章弘：车况价位不透明是造成危害的主因

财经评论员 章弘：二手农机造假翻新之所以有可乘之机，很重要一个原因在于车况不明。现在销售跨区域，不像过去的熟人间交易。怎么才能了解这个农机？比如网络上的照片，完全翻新后，从里到外，都重新刷漆，这个时候怎么看？其实是非常困难的。还有曝光的问题当中，伪造文件，已经到了拿手机扫二维码，认证网上居然能对上。这种造假水平，让普通人或者一般农民朋友要识别出来，确实是非常困难的。

郑风田：农村地广人稀 监管易出漏洞

中国人民大学农业与农村发展学院副院长 郑风田：经济学有个概念叫柠檬市场，就是卖者比买者精。二手农机比新农机要便宜很多，本身就有很大风险。在相应的一些制度还不够完善，比如通过品牌、通过各种各样的认证保证，来消除信息不对称这些设计还不够完善的时候，农民购买二手农机本身就承担了较大风险。而农村地广人稀，全国2亿多小农户，国家监管要想把所有农村覆盖也比较难。某种程度上来说，广阔的农村天地，也为造假带来了客观的生存条件。

章弘：价格优势使翻新造假有可乘之机

财经评论员 章弘：从2004年—2016年，我们国家农机市场经过了13年的黄金发展时期，国家投入了大概1750多亿的补贴，整个农机市场现在大概拖拉机保有量将近650万辆，收割机的保有量大概200万辆，这就使二手车有巨大而且源源不断的车源。通常来说，二手农机会比新农机价格上便宜差不多一半，这对于一般农民来讲吸引力还是蛮大的。

整肃市场秩序与保障农民需求 应双管齐下！

郑风田：对农机造假的处罚要更细化

中国人民大学农业与农村发展学院副院长 郑风田：过去农机交易规模小，交易半径也窄，但现在越来越多了，相应的法律法规中涉及处罚的内容也要更细一些，要让违法者不敢做假，甚至罚到他倾家荡产。另外，这些黑色产业链，在一些地方之所以被称为公开的秘密，某种程度上也跟地方利益有关，从这一点来讲，通过曝光，或者举报制度，来曝光这些行业潜规则，可能也是未来解决的一个途径。

章弘：严明标准和刑事追责必须双管齐下

财经评论员 章弘：一是要明确标准，比如二手农机的三包标准，售后服务标准。如果没有标准，很多改造或者翻新行为处置起来就没有标准可依。二要严明刑罚，现行的一些规定确实比较轻，但这是人命关天的事情。之前的公开报道里，就有二手农机连油管都是漏的，开出来以后油就像水往下滴，随时都可能引发火灾爆炸事故，真出事人命就完了。所以说，应该是建标准、严刑罚双管齐下。

郑风田：翻新造假 抬头就打 让恶意造假者不敢造假

中国人民大学农业与农村发展学院副院长 郑风田：最有效的，就是翻新造假、抬头就打。罚就要罚得倾家荡产，不是说仅仅罚几个钱就行了。农民本来就不富裕，积攒点钱买农机具不容易，而且农业生产季节性非常强，都在抢时间，买个机器设备不但帮不到忙、赚不到钱，还把农业生产都给耽误了，甚至还会出人命，实在太恶劣了，所以有这种问题，就要狠狠地打。

章弘：建设成熟的市场流通体系迫在眉睫

个人转让二手车农机

财经评论员 章弘：农民的需求毕竟摆在这儿，要更好满足他们的需求，建设一个成熟的流通体系非常关键。在这方个人转让二手车农机面，专门的行业协会要发挥作用。比如汽车工业体系里面，汽车工业协会负责造车质量，汽车流通协会负责销售售后等环节，农机也是一样。当然，就像二手车，也是从最初的熟人交易，发展到路边店，逐渐做大以后才有了有型的二手车市场和专营4S店，二手农机的流通体系建设也需要一个过程，但不能等。