作者：刘华彬 田莉

霍邱县城二手农机市场

陈国明，1981年6月出生于安徽省霍邱县宋店乡古城村，1999年中专机电专业毕业。陈国明从小对机械就有一种抹不开的浓浓情怀，善于发现问题、研究问题、解决问题，从事农业机械维修及农民工技能培训业务多年，熟练应用各类先进农机具，了解病虫草害的特性和防治方法，掌握了科学使用农药及植保飞防的关键技术。正是基于这样的专长和执着，陈国明创办了燎原农机服务专业合作社，大大提升了当地农业机械化水平，推动了当地现代农业发展。

一、痴爱农机奉献一方农机事业

陈国明从小家庭条件困难，为学到一技之长，为家庭解忧分担，他初中毕业就选报技校，学习当时比较热门的也是自己最感兴趣的机电一体化专业，以优异的成绩留校进入校办企业，多次被选派到江苏省、浙江省等地的农业机械生产厂家学习大型先进农业机械的使用和维修技术。2001年，大型农机开始在当地逐渐推广，自此陈国明忙于农机售后维修、驾驶员操作技能培训，日夜奋战在田间地头，至今已有20年的农业一线成长经历，见证了全县农业机械从无到有、从有到精、从小到大、从单到全的发展历程。由于长期扎根农村，与农民朋友们打交道，陈国明熟悉当地乡村地形地貌，了解农户对农机使用的切实需求，知道如何更好地提高机械利用率及机械化作业水平。他引导农户购买合适先进的农业装备，到田间地头指导农户掌握机械的使用技巧，先后创办了霍邱县燎原农机服务专业合作社、安徽省谷岁丰农业科技发展有限公司、霍邱县燎原供销农业服务有限公司、霍邱县稻虾米粮食种植家庭农场，连续多年承担全县农业生产全程社会化服务项目、师带徒项目，多次参加全省、全国农业行业技能大赛并获奖，先后荣获安徽省农机职业技能竞赛优秀奖、安徽省农业行业职业技能大赛优胜选手、全国农业职业技能竞赛安徽第二名，担任霍邱县名特优农产品协会理事、霍邱县虾田米协会理事，当选霍邱县第十八届人大代表，被评为“六安市劳动模范”，2021年入选全国首批农机使用一线“土专家”名录。

二、农机“土专家”领办农机合作社

霍邱县是安徽省农业大县，但是农业机械化水平不高，由于农村劳动力大量流出，农户兼业化、村庄空心化、种田人口老龄化突出，社会化服务滞后，大部分种田农户的机械少、种类不全，尤其是在机械育插秧和统防统治方面，农忙时大规模作业服务难以保证。随着现代农业快速发展，土地规模化、生产集约化、服务专业化趋势凸显，农机作业服务方式发生了根本性转变，由流动式、即时式作业向固定式作业转变，由分散型、零星型作业向规模化作业转变，由主要生产环节机械化作业向全程机械化作业转变。同时，随着新型农民的不断涌现，对专业化农事服务组织“一站式”服务的渴求更加迫切。由此，作为地方农机“土专家”，陈国明萌生了将农机手组织起来抱团发展的念头。

2010年，陈国明多次到周边省市发展较好的合作社学习办社经验；2011年初，带动周边种粮大户、农机手成立了燎原农机服务专业合作社，实现了信息互通、资源共享、互帮互助、合理调配。合作社拥有粮食生产耕、种、植保、收获、烘干等全程机械化设备，特别是针对机械化薄弱环节，如机械化育插秧、无人机飞防植保等加大设备投入，提升了社会化服务能力。合作社还因地制宜，为农户定制植保方案，做到农机农艺融合。

合作社生产基地在霍邱县长集现代农业园区，在县城有办公场所，交通便利，各类机械装备及场地齐全，团队人员年轻化、知识化突出，平均年龄35岁，能吃苦、干劲足、悟性高，其中高级修理工3人、高级农技指导员2人、本科学历人员2人、大专学历人员2人、高级职称人员5人，多次邀请县内外知名农业专家现场授课指导，与多家知名农机农资企业开展社企共建，形成紧密联结的共同体。合作社先后获评“全省农机合作社示范社”“中国社会化服务模范组织”“全国统防统治示范服务组织”“农民日报惠农服务站”“全省粮机大户标兵”“市级综合农事服务中心示范点”等荣誉。

三、建章立制规范合作社发展

一是完善规章制度。合作社制定了章程及成员代表大会和理监事会等各项制度，严格按照制度管理。不断完善合作社财务管理制度，因地制宜制定合理的结算周期及分红方式。

二是合理设置部门。根据市场需求，合作社成立了6个部门，即信息服务部、机械维修部、技能培训部、农资供应部、农田种植部、机械作业部，其中机械作业部下设机插服务队、机耕机播服务队、机收服务队和飞防植保服务队4个服务队，具有全程化、规模化的服务能力。

三是明确运行机制。合作社采取统一领导、部门负责、相互协调、独立核算、自负盈亏的运行机制，统一对外承接业务，分配给对应的部门，如接收作业订单后，将订单分配到机械作业部，由机械作业部根据相应的作业项目分配到下辖的4个服务队，由服务队负责完成相应的作业任务，与农户交接及结算。合作社率先运用先进的管理系统，引进了GPS（农机监测助手）及无人机飞主管理数据平台，作业数量、服务质量可见可控，结算方便，作业责任可追溯。

四、立足农机创新社会化服务

一是针对薄弱环节实施多元服务。合作社针对水稻生产全程机械化薄弱环节，重点做好机械化育插秧和植保飞防，实施“技物结合”“技术托管”模式，以大户为依托，集中连片作业；以小户为突破口，整村推进作业。2020年，合作社在城西湖乡等开展水稻植保飞防整村推进5万多亩。另外，合作社充分利用县内粮食种植南北时间差，组织南机北上、北机南下，大大提高了农业机械利用率，提高了经济效益。

二是推广应用先进环保的技术。与传统农药相比，纳米农药溶解度高，具有技术先进性、绿色环保性、使用便捷性及环境安全性。合作社重点推广应用纳米农药及其复配技术，并与飞防植保充分融合，因地制宜制定植保方案，全程跟踪指导，在全县进行了多次试验示范，2020年推广面积1.2万亩，受益农户156户，每亩平均节本增效120元，得到了广大农户的好评。

三是探索多元化生态种养模式。除了提供农机服务，合作社还流转土地500多亩，探寻优质农产品种植新模式，利用育秧工厂大棚闲置时间种植反季节蔬菜、生态畜养家禽等，形成了多元化生态种养格局。注册商标“蓼味源”“满口香”“黄泊渡”，从卖粮转变为卖米，与全县多家饭店和酒店签订长期供应协议，并拓展电商渠道，让更多的居民品尝到更好更优的农产品，取得了较好的经济效益。

四是推行线上下单线下服务模式。2020年新冠肺炎疫情暴发期间，合作社积极响应“不等不靠搞好农业春耕生产”的号召，为减少人员聚集，率先采用线上下单、线下服务模式，全力组织专业化队伍开展春耕飞防植保作业，助力春耕生产，解决农户防病治虫难的问题。同时，组织农机农艺专家，通过微信、QQ等平台解答农户咨询，这种做法得到了央视等权威媒体的报道。

五、经济效益和社会效益双丰收

一是服务面积不断扩大。2018年，合作社水稻育插秧作业面积1万亩，飞防植保作业8万亩次；2019年，水稻育插秧作业面积1.1万亩，飞防植保作业面积10万亩次；2020年，水稻育插秧作业面积1.2万亩，秸秆粉碎还田作业5000多亩，飞防植保作业15万亩次；2021年，水稻育插秧作业面积0.7万亩，秸秆粉碎还田作业5000多亩，飞防植保作业16万亩次，农资供应110万元，全年服务营业收入达600万元。近三年来，合作社成员年均增收2万元。

二是勇于承担社会责任。对于贫困户，合作社减免作业费用，共为26户贫困户提供农机服务，服务面积1800多亩次，减免作业费用10180元。同时，贫困户劳动力参与合作社作业服务的，优先培训、优先从业、优先结算，共带动贫困户劳动力就业12人。2021年，霍邱县遭受严重的洪涝灾害，合作社为抗洪抢险一线捐赠了2万多元生活用品等物资。洪水退去后，合作社又积极开展灾后重建补种工作，补种面积达600多亩。

六、干一行爱一行奔向远方

“干一行、爱一行、钻一行才能精一行”，这是陈国明的座右铭。陈国明坚信，农业是一个大有可为的行业、一项有奔头的事业。接下来，他将继续奋斗，努力学习现代科学技术、经营管理知识，加强合作社团队建设，增强服务能力，创新服务模式，有效满足农户多样化服务需求。同时，让更多在农业生产一线的人能够了解掌握现代农业技术知识，提高种植水平，减少生产投入，增加经营收入，让农业不再落后，让农民无比幸福！

（作者单位：刘华彬，农业农村部管理干部学院；田莉，河北省农业农村厅农村改革发展中心）

来源：《中国农民合作社》2022年4期

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