“要脚踏实地到基层去体验，有效发现、归集和解决堵痛难，逐步把一张张困扰纳税人缴费人的‘问题清单’变成‘满意清单’，走好广西办税缴费优化之路。”近日，国家税务总局广西壮族自治区税务局党委书记汤志水以普通纳税人的身份，到南宁市望园路办税服务厅体验网上办税流程，在随后召开的现场调研座谈会上如是说。

今年以来，广西税务局党委围绕落实国家税务总局便民办税春风行动、推动党史学习教育常态长效和自治区“稳中求进攻坚年”任务安排，在系统内谋划实施诉求响应直通高效、流程简并优化等“八大攻坚战”，并通过建立“一把手走流程”制度，查实情、听民声、解难题，推动管理和服务改进优化。

图为国家税务总局天峨县税务局党委书记、局长骆永安在办税窗口为企业办理退税业务。颜松凤/摄

目前，全区各级税务部门“一把手”转换视角、转换角色，采取亲自办、坐窗口、跟随办等多种形式，主动破解办税缴费过程中的“堵痛难”，以实际行动走出了便民之效、走深了为民之情，党史学习教育成果得到切实巩固。

沉一线跟流程 “走”近了距离

“一把手”走进基层、下沉一线，才能更拉近与纳税人缴费人的距离。

4月初，“梁局，您好！公司的增值税留抵退税额昨天下午已账，公司的数据中心项目一期工程在下半年即将完工投入运营。感谢您的支持！”来自五象云谷有限公司财务负责人黄先生发送的信息，发送至南宁市良庆区税务局局长手机上。这是五象云谷公司接受该局“一把手”政策辅导后，及时办理、迅速获得政策红利“大礼包”而发出的感谢短信。增值税留抵退税政策出台后，良庆区税务局为确保政策落细落实，由“一把手”梁智颖直接负责第一批享惠清单中11户企业的政策宣传、办税辅导等具体工作，“一对一”把政策宣讲到位、服务到位，帮助企业快享优惠，增强发展动能。

聚焦新的组合式税费支持政策是否直达快享，全区税务系统各级各部门“一把手”对政策获取、培训辅导、税费申报、退税办理全流程开展体验，在实践中形成“四个同步”工作法（即政策制定与政策解读同步；系统设置与指引操作同步；政策落实与跟踪问效同步；简化服务与风险防控同步），并在短时间内探索出退税提速经验，实现税收优惠“智能识、自动填、一键享”。

广西福域智能农业机械有限公司是一家从事甘蔗收割机、甘蔗转运车等现代农业机械的研发、设计、制造、销售的企业。机械研发周期长、行业回款时间长、原材料采购又积累了很多留抵税额，在一定程度上影响了企业资金周转。“没想到政策一出台，税务部门就来告诉我们政策了。还有点意外的是，这次是局长辅导我们在电子税务局上办理。当天申请当天到账，整个过程便捷高效，完全没有负担。”财务负责人左先生说。

坐窗口办业务 “走”深了感情

“一把手”坐在窗口、靠前服务，一件一件办理业务，一点一滴积累理解支持。

4月12日一早，河池市天峨县朱家钢材水泥店负责人陈梅华像往常一样到办税窗口办理季度申报纳税。但和往常不一样的是，这次帮她办理业务的不是税务窗口工作人员，而是天峨县税务局局长骆永安。“太暖心了，我的个税申报用了5分钟，但局长还特地和我聊了十几分钟，从优惠政策清不清楚、办税有没有不便到改进的意见建议，问得既详细又认真。”

在交谈中骆永安了解到，很多个体工商户既是法人代表又是财务负责人、办税人，到办税窗口排队申报缴税不方便，而“非接触式”办税缴费碰到问题时，拨打热线咨询又不够直观。于是，骆永安在自助办税区专门划出特定的区域，安排专人“一对一”开展辅导，确保进来一个、熟练一个，还组建远程服务团队，实时在线为个体工商户群体答疑解难。

像陈梅华一样被“一把手”走流程制度暖到的还有国能永福发电有限公司办税人员李国华。由于存在未按规定期限纳税申报，公司接到了纳税信用评价状态发生变化的提醒短信。如果不及时采取修复措施，将会对接下来办理留抵退税等业务造成很大影响。为不影响公司年度信用评价，李国华焦急地来到办税服务厅咨询。

“只要及时在电子税务局进行补申报，该项扣分就能自动修复，不会影响企业年度信用评价。”正在值班的桂林市永福县税务局局长郑江在详细了解公司情况后，及时在自助办税服务区辅导其进行了操作。“我的问题不仅得到了当场解决，后续税务部门还送来了《纳税信用评价小贴士》，对容易被扣分的指标、可申请修复的情形均进行了详细梳理，真心为税务部门点赞！”李国华说。

在防城港市上思县税务局办税服务厅，该局局长曾绍恒正在为广西上思十万山天然矿泉水有限公司办理业务。接过材料、核对信息、录入操作系统……边操作边询问办税员对政策是否了解、系统操作是否简便等情况。“这样的服务非常贴心，希望多开展类似的活动，让我们能更直接反映诉求。”财务负责人何文飞说。

跟随办解难题 “走”优了服务

如何把走流程过程中的高频诉求集中解决好，让纳税人缴费人快速看到变化、见到成效？广西各级税务部门“一把手”跟随纳税人缴费人办业务、查堵点、听建议，从“小切口”着眼、从细微处入手，逐类逐项解决。

“以前在报送财务报表时碰到的数据粘贴不成功、自动闪退等问题都得到了很好的解决，现在还能很方便的查询、打印当年和以前年度申报信息，体验感和便利度直线上升。”柳州北人机器人有限公司办税员黄兰勤开心地说道。针对纳税人反映的电子税务局财务报表报送不顺畅的问题，广西税务局进一步升级系统、优化功能，不仅实现财务报表与往期数据便捷报、快速查，还实现财务制度备案网上智能办结，纳税人无需等待审核。

图为钦州市灵山县税务局党委书记、局长陆一兵以工作人员身份“坐窗口”办理涉税业务、以群众身份参与办税缴费服务事项，及时掌握办税过程中的堵点、难点、痛点问题。齐蕊/摄

在钦州灵山县，增配多功能复印机设备，进一步方便了到厅办税人员；在玉林容县，联合人社部门制定15项优化措施，个人缴费业务平均办理时限缩短50%；在河池宜州区，错峰开票、批量代开、录制手机教程等措施，解决了因市行政办公中心搬迁带来的大量房租发票代开的问题……

“办税体验一天比一天好，我以为注销要一段时间，没想到‘1号窗’说符合简易注销条件，当日就帮我处理好了”。办税速度的“刷新”让广西仟仟园林绿化有限公司负责人梁志勇十分感慨。走流程中，梧州市蒙山县税务局聚焦高频业务找办税缴费卡点症结，实现纳税人注销登记、发票票种认定、退抵税费审批等3个事项提速50％以上。

据了解，全系统各级各部门“一把手”已提出简并优化流程的意见建议236条，其中已就地解决172条。特别是一些长期未能解决或解决得不彻底的“顽疾”，在“一把手”亲自挂帅推动下得到了有效解决。

访企业听诉求 “走”快了发展

“一把手”走流程，走的是为民办实事的真心，走的是便民办税的真情。

为让“一把手”更直接地了解企业“急难愁盼”，有效帮助企业解决发展中遇到的问题，来宾市税务局坚持以“问需求、优服务、办实事、促满意”为预期，创新推出局长“直联访”工作机制，由市县两级局长牵头走访辖区重点税源企业，向企业发放局长直联“二维码”，让企业的问题、诉求和建议实现“一码直联”。

图为国家税务总局合山市税务局党委书记、局长张军到办税服务厅为企业办理注销、社保缴纳、电子税务局申报等业务，体验办税缴费过程中的堵点、难点。庞丽萍/摄

广西合山虎鹰建材有限公司就是局长“直联访”的受益企业之一。该公司每年可生产水泥500万吨，主要通过水路运输，是合山市资源枯竭城市工业转型发展替代重点项目之一。“船家长年在船上作业，不能及时下船到税务部门开发票，而公司发生了实际业务但因未取得发票不能税前列支，给运营成本增加了一定压力。”走访过程中，财务负责人王卸伟道出了心中的苦闷。

来宾市税务局班子成员和合山税务局“一把手”了解这一情况后，随即提出为该企业安排税务服务专员，上门向船家收集委托代开材料，解决了困扰企业较长时间的一大难题。

一个小小的举动，犹如为企业注入一股暖流。而在梧州，“粤桂税费服务直通车”架起了广西、广东便利办税的桥梁。为实现纳税人跨省缴税、项目报验等涉税业务的需求，梧州市万秀区税务局联合广东省肇庆市封开县税务局在办税服务厅设置跨省直通自助服务专区，通过登录对方所在地电子税务局，再搭配税务人员的连线指导，实现业务跨省办理，免去了纳税人广东、广西两地跑的麻烦。

除面对面、零距离向纳税人缴费人问需问计外，广西税务局还积极搭建“问、办、查、评、送”一体化征纳互动平台，发放“纳税人缴费人诉求直通车”二维码，畅防城港二手农机配件通纳税人缴费人线上诉求渠道。截至目前，累计接到诉求268条，按期办结反馈258条，有效实现了诉求“直达、直通、直办”的目的。“把坐等上门改为主动服务，把‘能办’上升到‘快办、办成、办好’，设身处地为纳税人缴费人着想，才能让纳税人缴费人有切实的获得感和满意感。”广西税务局纳税服务处负责人表示。（蔡红娟）防城港二手农机配件

来源： 光明网