最近几年，国家对农业和农村的扶持力度逐渐加大，各种补贴政策层出不穷！

比如说“农机购置补贴”，国家为了调动农民种粮积极性、保护和提高粮食生产能力，在农民和农业生产经营组织购买国家支持推广的先进适用的农业机械后，给予一定金额的补贴。

在2018年，国家全面推行敞开补贴，实行自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡（户），力求农民当年购机当年能够获得补贴，并且将进口农机也正式纳入了农机补贴范围。

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但是，仍有许多农民表示，国家政策是好的，一到下面就变坏了。

在很多地区申请农机补贴时，那繁琐复杂的补贴手续，动辄以年计、“马拉松式”的补贴流程，让购买农机的农民和销售农机的经销商苦不堪言。

据一位赵先生透露：在他们老家兰考县，购买农机后，如果想要申请补贴，不但要花钱送礼，还要等上一两年才会批下来。

而开封市的张先生表示：在他们当地，申请农机补贴太麻烦了，先要到社区盖章，然后再去办事处盖章，最后带得到县级农机部门盖章，得来回跑多趟，盖6个章。

在申请通过之后，农民还必须得在规定的日期内购机，再将购机发票及复印件交给农机部门，后由农机部门回访查验是否真实购机。流程一环接一环，无论哪一步出了错，都申请不了补贴。

在这种环境下，在河南、山西等农业大省，催生了代办、包办农机购置补贴的所谓“套补”产业链，帮人“代办”、“包办”农机购置补贴的中间人出现了！

他们先自己垫钱以补贴后的价格销售农机，再虚构购机事实，将补贴资金套取出来。另外，还有一些农民不符合农机购置补贴的申请条件，他们也有办法，找一些符合申请补贴标准的农民借身份证，每人给500元的“好处费”，再用这些身份证去办理补贴。

虽然，这些“中间商”这的做法既减轻了农民购机资金压力、省却农民申请补贴的麻烦，又能以低价提高农机销量。

但是，这样却不符合国家的法律规定！

在前段时间，河南省开封市鼓楼区的一家法院下达了判决书——两位“中间商”及63名出借身份证的农民被以诈骗罪判刑。

1、农民自主购机（符合当地2018年补贴范围内的机具）。

2、乡镇、街道完成机具初审。

3、购机者携带所购机具、身份证、户口本、初审表、购机发票、“一卡通”原件，以及县级实施方案中明确的其他材料，主动到农机局指定地点办理补贴申请手续。

4、按照到农机部门申请的先后顺序，即“先到先补、用完为止”的原则当场依次办理补贴手续，直至补贴资金用完为止。

5、农机局现场查验补贴机具、现场办理有关补贴手续，固定式机具申请农机部门上门核查。

6、县农机局整理好补贴对象资金结算统计表和农机购置补贴资金发放清册，报送县财政局。

7、县财政局通过惠农一本通结算系统进行资金发放。

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