农业机械化作业是解决劳动力不足、提高生产效率的关键。近年来，辽宁省新民市大力推进农业机械化普及，通过落实农机购置补贴和农机作业补助政策、创新农机培训推广等措施，全市农机资产加速增值，装备水平持续提升，主要农作物机械化作业水平稳步提高，农民过上了轻松种田、高产增收的幸福日子。

“这几年，我们采用新型农机深耕作业，玉米不仅长势更好、产量更高，还具备了抗倒伏、防内涝、固土防扬沙等优点，不少农民看到效果好，都放弃了使用多年的小型耕作农机，购买新设备。”新民市北农农机服务专业合作社社长翟恒伟说，“光靠嘴上说某种耕作模式好，农民是不认的。他们只有经过实践自己觉得好，才会跟着学新模式。”翟恒伟介绍，从2016年开始，北农农机服务专业合作社陆续承担深松整地、秸秆全量还田等农机耕种技术示范项目，在财政资金支持下，先后在新民市5个乡镇整乡推进，用新技术为农民免费种地。

像这样的示范项目，新民市做了300余万亩，推动精量播种、高效植保、机械化收获、水稻育插秧和马铃薯种收机械化等落地生根。像北农农机服务专业合作社这样的农机作业服务组织，新民市有297个。2019年，新民市70%农机作业量来自普通农民，农民采购多样化农机具，实现全程机械化作业的意愿强烈。为了帮助农民选购称心如意的农机具，政府定期把新型农机具推广现场会开在百姓家门口。“我们把精心挑选、满足本地需求的农机具直接开到田间地头，边演示边讲解答疑。”新民市农机推广站工作人员周文河介绍，近几年重点推广的玉米收获机、水稻收割机、马铃薯收获机等相关型号产品备受农民追捧。

经过多年努力，新民市农机总值在2019年达到17.29亿元，农机总动力实现127.4万千瓦，拥有大中小型拖拉机26951台、各类农机配套机具39720台、谷物联合收割机拥有量达2802台、插秧机2300台，玉米、水稻、大豆、小麦、马铃薯、花生等主要农作物耕种收机械化综合水平达到95.56%。

“多亏了政府的农机购置补贴政策，我们合作社去年一口气买了16台拖拉机。”新民市富利达农机服务专业合作社社长李恒富说，采购一台30万元左右的拖拉机，国家能补贴11万多元。“如果没有补贴政策，我们可能舍不得买新机器，把旧机器修一修对付用。”如今的富利达农机服务专业合作社可谓是“兵强马壮”，播种、收获、翻地等农机设备一应俱全，本乡的活儿干完了，还去外乡找活干，收入提高了不少。“我们合作社有30多户社员，大家都说，现在国家的助农政策这么好，一定要抓住机会，好好发展。”李恒富说。

2015-2019年，新民市共争取农机购置补贴政策资金3.3亿元，拉动农民自筹资金8.9亿元，8193户农户受益，购置各种农机具7405辽宁新民农机二手拖拉机台。在补贴政策带动下，新民市农机市场的交易行情直接反映了农民的购机热情。“这几年，农机销售数量逐年上升，销售品种也从小型、配件向大型多功能、整机配套系列发展。”农业机械化技术推广服务站站长白云松说，目前该市场已经跃升为东北辽宁新民农机二手拖拉机地区最大的农机产品集散地。

“农机购置补贴采取型号定额的方式发放，农民自主购机后到农机监理部门上牌照，再来新民市农机推广站登记，由我们汇总报给财政部门，补贴款直接打到农民账户上。”新民市农机推广站负责农机补贴工作的侯曼介绍，他们通过建立规范的工作档案、补贴信息公示等措施，努力让每一分补贴资金都用在支农惠农上。值得一提的是，从2018年开始，农机购置补贴取消了个人每年20万元、合作社每年200万元的额度限制。虽然补贴额度限制取消了，但新民市却没有出现一窝蜂抢购农机的现象，全市补贴发放总额在2017年达到高峰后，2018年、2019年略有下降。“我觉得有两个原因，一方面农机购置补贴的政策设计合理，引导农民实现理性消费;另一方面，农民利用补贴政策普遍采购到高质量的农机具，产品使用寿命明显延长。”侯曼说。

“农机购置、农业科技示范普及、农机作业技能培训等方面的财政资金投入，在农业机械化推广、农机作业效能提升、农机规模化标准化生产等方面发挥了重要作用，也带动了区域性农机销售、维修、配件、技术服务等市场发展。”新民市财政局副局长白晨阳说，农民得以省时省力科学种田，持续稳定增收，接受热情越辽宁新民农机二手拖拉机来越高，财政资金的效能也真正落在了实处。