导读

精准扶贫政策有哪些？您是否还在为吃不透政策而苦恼呢？春节期间，“蕲春网”微信平台开辟《扶贫学校》专栏，为您解读扶贫政策。今天解读的是县农机局的相关政策。

精准扶贫?县农机行动

一、育秧准备阶段

1、秧田选择要点。按照 “相对集中、便于管理，就近供秧”的原则，选择背风向阳，交通方便，土壤肥力较高的潮砂泥田或鳝泥田做为秧田，秧田选择时要注意选择方便取秧运秧，排灌方便，土壤的通透性较好，培育出的秧苗素质好的田块。

2、秧田整理。按秧田大田比1：70左右备足秧田，秧田整地时，要做到底硬表糊，大田平整。一般秧床宽1.3-1.4m，畦沟宽25cm，深15cm，床面要求达到“实、平、光、直”。

3、选择品种。一般选择适应性广、多穗型中早熟品种，机插苗缓苗期较手插苗抛栽苗长7-10天，全生育期将延长2-3天，选择品种时要考虑早晚品种的搭配。同时，机插苗主要依靠后期多穗增产，因此宜选择穗形适中、分蘖能力强的广适性品种。

4、用种量。一般亩用杂交稻种4-4.5斤，常规稻亩用种量为7-8斤。用种量过多易发生弱小苗，过少则秧稀可能漏插增加漏穴数。

二、播种阶段

（一）摆盘

1、每亩大田准备标准硬盘28-33片。每亩大田标准用秧量在24片左右，实际应用时须考虑各种副面因素影响，需多准备4-7片。

2、盘泥除杂。泥土入盘时，务必清除泥中0.5厘米以上的碎石块以及稻桩残茬、杂草等杂物，避免移栽时卡断机针。

3、适量覆土。盘泥厚以2.5厘米为宜，过薄不利用根系串结，过厚则增加机针取秧困难易造成漏穴。

（二）播种

1、催芽播种。芽谷根长1-1.2厘米，芽长0.2-0.4厘米时播种为宜，过长则形成芽谷串结，不易播匀，不催芽虽然有利于匀播，但延长了秧苗立针时间，增加秧床调温调湿困难。

2、盘泥水浆沉实后播种。特别是漏砂田或糊泥田，现做现播种，易发生芽谷沉底现象，造成烂种或出苗时间不一致，秧苗参差不齐。

3、素泥播种。播种前，秧田不宜施用肥料，避免肥料不匀烧芽烧苗。

4、喷清水湿润秧盘及芽谷。芽谷播好后，宜用喷雾器喷清水充分湿润盘泥及芽谷，但畦面不要有积水；喷水时，喷面朝上。

5、播种后不盖土。

6、开好“三沟”。播种完成后，开好秧田畦沟、中心沟、围沟，确保秧田水不上畦面。

（三）秧苗管理

1、温湿调控

播种后3-4天内，正常情况封闭大棚，减少人员进出，以利保湿保温，温度以30-33℃、湿度在90-95%为宜，播后一周内，若遇连续晴天，应进入棚内检查，若发现秧床畦面发白，务必使用喷雾器喷水增湿，喷水时，喷头水雾朝上，水雾不宜直接喷向秧苗畦面，避免水雾洗根。秧苗立针现青后，应调减棚内温湿度至25℃左右、75-85%为宜，二叶一心后，按塑盘育秧管理。

2、秧苗补肥

二叶一心期宜采用叶面喷施法补肥，一般每亩秧苗喷施1%尿素水或0.5%磷酸二氢钾200斤。叶面追肥时，化肥液浓度应严格控制，防止高浓度化肥液烧苗，同时可掺入500倍敌克松液防治立枯病等。二叶一心期可放水浸入畦面，每亩秧田撒施尿素10-12斤，移栽前4-5天，可用同样方法撒施尿素15斤左右做送嫁肥。

一、2018年，我县补贴资金有多少，补贴机具种类有哪些？

2018年，省财政厅安排我县购机补贴资金为1300万元，补贴机具种类为13大类31小类73个品目，补贴资金重点保证本地主要农产品生产所需机具和深松整地、免耕播种、高效植保、高效施肥、秸秆还田离田等支持农业绿色发展机具的补贴需要。

机具13大类：耕整地机械，种植施肥机械，田间管理机械，收获机械，收获后处理机械，动力机械，农产品初加工机械，排灌机械，畜牧、水产机械，农业废弃物利用处理设备，设施农业设备，其他机械。今年，农机购置补贴机具种类和补贴额度一览表在省农机购置补贴信息公开网或县农机化信息网上都能看到。

二、补贴对象有什么变化？什么情形可享受优先补贴？

省补贴方案在保持补贴对象总体稳定的基础上，从三方面做了进一步明确。

一是删除了“直接”的表述，将补贴对象明确为从事农业生产的个人和农业生产经营组织。

二是根据《农业法》相关表述，将“农业生产经营组织”细化为农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

三是明确购机者自主向当地县级农机管理部门提出补贴资金申领事项，“当地”原则指购机者户籍所在地或农业生产经营组织注册登记地。各地结合实际，对以下五种情形优先补贴：一是农机社会化服务组织、种粮大户、家庭农场等农业生产经营组织；二是已报废老旧农机并取得拆解回收证明的补贴对象；三是受上年财政补贴资金规模或办理手续时间所限未享受补贴的购机者；四是农村计生家庭；五是农村贫困户。

三、对补贴机具有哪些要求？

一是补贴机具上必须喷涂有补贴标识。二是补贴机具产品应在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。三是申报补贴的拖拉机、联合收割机，应先行在当地农机安全监理机构办理牌证照。四是配备柴油机的农机产品须安装国Ⅲ柴油机。

四、对单户农民、合作组织或农业企业年度内享受补贴额度有何要求？

个人年度内享受中央农机购置补贴总额原则上不得超过10万元，若单机补贴额超10万元的限购1台；种植大户（承包耕地200亩及以上）、家庭农场、农机社会化服务组织年度内享受中央农机购置补贴总额不得超过100万元；农业企业年度内享受中央农机购置补贴总额不得超过70万元。

五、购机者享受农机购置补贴政策需要哪些资料？补贴操作流程是怎样的？

我省2018年购机补贴继续实行“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡（户）”的操作方式。购机户带机到县级农机部门指定地点接受核实，并提交身份证明材料（包括身份证或农业生产经营组织等证明）、农机购置补贴承诺书、购机发票、购机者银行卡、实行牌证管理机具有关的牌证材料等补贴资金申请资料原件。

具体补贴操作程序如下：自主购机—申请补贴—资金兑付—退货处理。

（一）自主购机。购机者到符合条件的供货单位（补贴产品生产企业或其确定的经销商）处自主选机购机。供货单位与购机者本人签订《农机购置补贴承诺书》，并开具全额机打发票。发票备注栏中须注明生产企业名称、发动机号、车架号、出厂编号等信息。

（二）申请补贴。购机者自主向县级农机部门提出补贴资金申领事项，购置拖拉机、联合收割机者，应先行在县农机安全监理站办理牌证照。购机者应提交身份证明材料（包括身份证或农业生产经营组织等证明）、农机购置补贴承诺书、购机发票、购机者银行卡、实行牌证管理机具有关的牌证材料等补贴资金申请资料原件。核验人员对购机者享受购机补贴政策的合规性进行审核检验，做到“见人、见机、见票、见机具永久铭牌”，并喷涂补贴标识。核验完成并录入农机购置补贴辅助管理系统。

（三）资金兑付。申请公示期满无异议后，县农机局负责对补贴相关申请资料进行形式审核，按每季度向财政局提交一次相关资料，由财政部门向符合要求的购机者发放补贴资金。补贴给农业生产经营组织的资金，须拨付至经营组织的银行账户，不得拨付给个人。（在资金兑付前，我们要做很多前期工作，电话抽查、农机服务中心按机具数量的30%到户核实、购机办组成专班对补贴五千以上的机具100%到户核实等）。

（四）退货处理。凡符合农机产品“三包”退货规定，购机户要求退货或购销双方协商同意退货的，可以退货。已申请补贴但补贴资金尚未发放的，补贴产品供货单位在购机发票上签署“同意退货”并加盖公章，同时，要及时告知县农机局；补贴资金已发放的，购机者先将所领补贴款全额退回财政指定专户，县财政局在购机发票上签署“补贴已退”意见并加盖公章、补贴产品供货单位在购机发票上签署“同意退货”并加盖公章后方可退货，并及时告知县农机局。否则将被追究法律责任。

六、为更好维护自身权益，购机者在购买补贴机具和办理补贴时应注意哪些事项？

主要注意六个方面，在这里对广大购机户作提示：

一是了解政策。为了准确掌握农机购置补贴相关政策及办理程序，建议购机者在购机前先登录湖北省农机化信息网或湖北省农机购置补贴信息公开网蕲春专栏进行查阅补贴要求和信息，也可以拨打０７１３－７２４５３９０或０７１３－７２２２４１１进行电话咨询。

二是自主购机。补贴机具与其他机具一样，价格由市场机制形成，购机者应与经销商充分议价后自主选机购机，并与供货单位签订《农机购置补贴承诺书》。

三是索要发票。经销商须出具全额机打发票。发票备注栏中须注明生产企业名称、发动机号、车架号、出厂编号等信息。购机者应保存好发票原件，作为申请补贴和享受“三包”服务的凭证。

四是申请补贴。补贴对象在购机后，应尽快向农机购机办提供相关办理资料并确保信息的真实性。主动接受并配合有关部门做好补贴机具的抽查核实、登记造册等工作。

五是权责一致。补贴对象应对自主购机行为和购买机具的真实性负责，并承担相应风险。严禁补贴机具产销企业代替购机者到购机办办理补贴申请手续。购机者对其购置的补贴机具拥有所有权，可自主使用、依法依规处置。

六是县购机办办公地址在原农机学校（铁路货场向前100米）。

七、对购机补贴中产品经营违规行为如何处理？

为确保农机购置补贴政策规范有序实施，切实维护补贴政策的严肃性，打造公平竞争、诚信经营的市场环境，我们农机局严格按照《湖北省农机购置补贴产品经营违规行为处理行为规定》的文件精神，加大违规行为查处力度，严处失信违规主体。农机产销企业因违规被暂停或取消产品补贴资格、经销补贴产品资格，所引起的纠纷和经济损失由违规企业自行承担。

（一）申请报废。农户在报废旧机具且购买新机具时，须携带旧机具合法来源证明，到县购机办申请报废更新。县农机安全监理部门确认其合法来源证明的真实性后，发放《同意报废单》。机具合法来源证明，需提供以下4种材料之一：（1）机具牌、证（行驶证）；（2）购机发票；⑶县农机部门出具的购机证明；⑷村委会书面证明。享受报废补贴额度5000元及以上的旧机具必须提供前3项证明材料之一。变型拖拉机必须提供农机监理部门核发的车牌和行驶证。若机具为合法交易的二手机具，但机主与证明材料不一致的，应同时提供机具交易合同。

（二）回收旧农机。旧农机所有人携《同意报废单》、机具合法来源证明，将废旧机具送往指定报废回收点报废，递交证明材料和《同意报废单》，获取《回收证明》第三联。

（三）申请更新。购买新农机后，按农机购置补贴操作程序，到县购机办来办理农机购置补贴，并同时提交《回收证明》第三联，办理农机报废更新补贴手续。

农机报废更新补贴额标准：

农机报废更新补贴额标准，按报废拖拉机（含变型拖拉机）、联合收割机的机型和类别确定，变型拖拉机按同马力轮式拖拉机标准实施补贴。具体补贴标准如下：

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来源：蕲春网编审：大鸟、邓霁桓

投稿：cnqichun@163.com

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