来源：【农民日报】

作为全国生猪调出大县和粮食生产大县，山东省高密市近年来以实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目等为抓手，探索建立畜禽粪污资源化处理“114N”模式，以破解养殖户“处理难”和种地大户“施肥难”为导向，通过做强专业化服务，有效解决了200万吨粪污还田再利用的“最后一公里”问题，蹚出了“就地就近还田”的高密路径，颇具示范意义和推广价值。

不拘一格，探寻粪污利用的有效路径

家住咸家社区的“全国种粮大户”王翠芬深知粪肥还田的好处：“庄稼一枝花，全靠粪当家。这粪肥施上了就是养地。”然而，种地规模大，粪肥收集、运输、施用等环节用工多且无人愿干，让王翠芬多年来“望粪兴叹”。

一边是种植大户为施肥发愁，一边则是养殖户为处理发愁，如何打通“堵点”？“针对不同养殖规模和基础条件，鼓励因地制宜探寻适宜的还田路径，已在实践中取得了积极成效。”高密市副市长魏征说。

适用于小养殖场的就地还田模式。以中小养猪户自主消纳为主，高密通过合力布建厌氧发酵池，并配套污水泵、管网等基础设施，可实现就地还田约15万亩。

以管网和专业运输车辆为支撑的就近还田模式。高密以新希望六和、正大等8个万头以上猪场为主，建有自属设施、管网，粪污经过标准化工艺处理，通过管网还田、与“小农水”管网对接等方式，免费或以农灌用水的价格提供给周边种植户使用。同时，以专业化服务组织自配粪肥运输罐车为主，可满足种养户多元化就近还田、就近用肥的需求。目前，这两种服务方式可覆盖40万亩土地。

生物有机肥还田模式。作为就近就地还田的有益补充，高密鼓励第三方社会化服务组织，建设各种类型的有机肥加工厂。南洋鸿基利用禽粪深加工实现年产15万吨高端有机肥，产品畅销海南、山西、内蒙古等6省（区）；恒阳环保全部运营年可处理区域畜粪36万吨，年产沼气700万方，并网发电1100万度，年可生产沼肥33万吨，通过管网就近施用于周边农田。

筑牢根基，补齐就地就近还田的短板

培育专业化服务组织，推进畜禽粪污就地就近还田，要有相对完善的基础设施做支撑。“没有完善的粪污处理设施，没有足够的粪污处理能力，就地就近还田就是无根之木。”高密市畜牧业发展中心主任楚洪鹏说。

首先做实整县推进项目。高密以全国畜禽粪污资源化利用整县推进项目为依托，高密已累计投入1.6亿元，建设完成1个大型沼气、1个有机肥厂、4个区域处理中心，年产能分别达到2.1万立方米沼气、15万吨生物有机肥和25万吨农用有机肥，形成“1+1+4”的粪污处理架构。

在此基础上，因场施策搞好“N”个养殖户配建。按照“属地管理、联合整治、全域展开、一步到位”的原则，制定配建工作、粪污利用管理“一方案一办法”，规范畜禽粪污从收集、处理、还田利用路径，开展全域畜禽粪污处理设施“三防四净两规范”标准化配建，努力实现“全配建、零直排”任务目标。高密已完成建设储粪棚17.5万平方米、化粪池35.5万立方米，在全国率先实现了1032家规模场、3928家专业户配建率“两个100%”。

同时，吸引第三方全面推进社会化服务。据楚洪鹏介绍，高密坚持“政府支持、企业主体、市场化运作”的方针，优选南洋泰可丰、恒阳环保两家第三方专业公司，与没有条件的养殖户签订粪污处理协议，让社会化服务参与畜禽粪污整治，推进畜禽粪污处理资源化、专业化、无害化向更深层次发展，实现县域粪污无害化处理全覆盖。

破解两难，种粮大户与养殖户齐受益

得益于“粪肥托管”，种地六七千亩的王翠芬，这几年不用再为土壤地力的事儿操心了：由高密德农资源环保科技有限公司搭建起与周边56家养殖场之间的桥梁，生物有机肥按每亩300公斤使用，托管费用300元；堆肥按每亩500公斤使用，托管费用200元。

第三方如何保证服务质量？德农公司一方面与养殖户签订免费处理协议，提供收集、堆沤、运输、还田、建档立卡“五统一”服务，让“养殖户不再为处理发愁”，保证粪肥来源和质量；另一方面加快研发应用各类堆肥和施肥机械，合理调配，让“种植户不再为施肥发愁”，确保不误农时。

效果是明证。

王翠芬的3000亩种植强筋小麦的地块，土壤有机质含量平均值已从15.22克/千克提升至现在的17.45克/千克，被山东望乡食品有限公司确定为订单回收基地，小麦售价每斤高出普通小麦约0.15元。“前几年种地主要依靠化肥，俺就发现有些地块容易产生板结不透气的现象。去年，使用过粪肥和有机肥的小麦，既抗涝又抗病，增产提质效果明显，种植的小麦已经通过了绿色食品认证。”王翠芬说。

种粮大户省心又增收，养殖户同样不再高密二手农机小型还田机为粪污处理犯愁。柴沟镇养猪大户董洪宝的话很有代表性：“以前也有粪肥收集点，但是咱要自己收集、自己运输，又脏又累又麻烦。现在好了，政府帮忙建起了储粪棚和化粪池，服务组织上门收集、处理和运输，1头猪还能多挣十几块钱。”

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