吉林，咋做“农头工尾”“粮头食尾”“畜头肉尾”这篇大文章？

　　热词背后，传递出吉林现代农业产业体系纵深发展诸多细节。

　　交代一下背景。

　　此前召开的省第十二次党代会擘画出吉林未来新蓝图，而现代农业产业体系则是重要“单元”之一。

　　省第十二次党代会报告中明确提出，深入推动乡村产业振兴。深化农业供给侧结构性改革，以农产品及其深加工和食品细加工产业为重点，打造全国人民的粮仓肉库、中央厨房。精心做好“农头工尾”“粮头食尾”“畜头肉尾”大文章，加快建设玉米水稻、杂粮杂豆、人参、梅花鹿等“十大产业集群”，促进农村三产融合发展，深入实施“秸秆变肉”暨千万头肉牛等重大工程，持续打造系列“吉字号”食品肉品著名品牌，着力发展现代农业产业体系。

　　“农头工尾”“粮头食尾”“畜头肉尾”这篇文章有多大？相关工作如何推进？又将释放哪些发展红利……这些，也成了本期关注的主题。

　　发展现代农业产业体系，“头尾”呼应至关重要。无论是“农头工尾”“粮头食尾”“畜头肉尾”，其核心绕不开挖掘产业全链条增值潜力。换个角度来看，就是农业、畜牧业在前头，工业在末端，如何实现精深加工的经济效益。

　　展开分析，先看家底儿。

　　吉林省是农业资源大省，农业农村产业发展的空间巨大，实现“头尾并重”具有无可比拟优势，这恰恰是“大文章”下笔关键一环。

　　数据会说话！

　　五年来，吉林农业发展质量“极高”。

　　农业基础不断夯实，保护性耕作面积居全国第一、五年增长4.8倍，主要农作物耕种收综合机械化率达到92%、高于全国平均水平20个百分点，粮食总产量跨上800亿斤台阶，吉林长春国家农业高新技术产业示范区获批建设，农业现代化第一方阵地位更加稳固。

　　畜牧业发展，亦是如此。

　　吉林省具有饲草饲料、地域空间和冷凉气候等禀赋资源优势。经过近五年的快速发展，全省畜牧业总量规模、质量标准和经济实力显著提升，2020年，全省畜禽养殖业产值达到1547.4亿元，占农林牧渔业总产值的52%，产值比重居全国首位。2021年，全省猪、牛、羊分别发展到2887.8万头、580.7万头和1284.2万只，生猪和羊存栏量、出栏量均创历史最好水平，肉牛存栏量实现两位数增长；肉、蛋、奶总产量分别达到273.1万吨、104.7万吨和32.7万吨，肉类和禽蛋人均占有量分别位居全国第3位和第5位。

　　一句话总结：精心做好“农头工尾”“粮头食尾”“畜头肉尾”大文章，吉林“实力”决定了吉林“潜力”。

　　习近平总书记对吉林农业的发展寄予了厚望，要求吉林要加快实现农业现代化，争当农业现代化建设排头兵。近年来，吉林牢记殷殷嘱托，沿着习近平总书记指引的方向阔步前行。

　　值得注意的是，吉林省始终坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进，而“粮头食尾”“农头工尾”“畜头肉尾”便是生动实践之一。

　　中国吉林网注意到，省第十二次党代会将农产品及其深加工和食品细加工产业作为三大万亿级产业之一。不难看出，做强“头”和“尾”，已经成为不断厚植吉林农业特色优势重要抓手。

　　那么问题来了，吉林省如何找准发力点，确保实现预期目标？

　　早前召开的中共吉林省委新闻发布会上，已经绘出行动路线图。

　　发布会上明确，要全力做好“粮头食尾”“农头工尾”“畜头肉尾”文章，以打造“玉米水稻、杂粮杂豆、生猪、肉牛肉羊、禽蛋、乳品、人参（中药材）、梅花鹿、果蔬、林下及林特”十大产业集群为主要抓手，实施全产业链开发，加快农村一二三产业融合发展，推动农业及农产品加工和食品产业达到万亿级规模，不断向农产品加工强省迈进。

　　主要工作举措，从四个方面展开：

　　一是抓项目建设。围绕十大产业集群建设，用好用足地方政府专项债、融资信贷、用地用电、减税降费等扶持政策，实施一批、储备一批、谋划一批重点项目。着力抓好国家优势特色产业集群、“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程、农业现代化示范区、农产品加工示范园区等建设，形成集聚带动效应。到2025年，打造玉米、水稻、肉牛、生猪、人参、黑木耳等一批百亿级、千亿级产业集群。

　　二是抓主体培育。实施国家和省市县级龙头企业四级联创，每个集群都要打造一批规模大、带动能力强、后劲足的骨干企业。加大“专精特新”中小企业和农业产业化联合体等扶持力度，推动本土企业做大做强。总结推广松原玉米园区全产业链招商经验，深化吉浙对口合作和产业对接，开展“百户企业进吉林”活动，引进一批重大项目和行业领军企业。到2025年，培育产值超10亿元的企业25户、超百亿元的5户以上。

　　三是抓市场开发。深入实施农产品品牌建设工程，办好长春农博会、吉林优质特色农产品（浙江）展销周等活动，组织参加中国农交会及域外农产品品牌宣传推介等大型展会。在北京新发地、河南商丘、江苏凌家塘等全国大型市场设立吉林特产馆。开展吉林优质特色农产品进景区、进宾馆等活动，持续办好吉林网上农博会等网上展示平台。结合吉商大会、东北亚博览会、央企和跨国企业吉林行等重大活动，全面开拓市场，提升十大产业集群农产品品牌影响力和竞争力。

　　四是抓组织推动。健全完善省市县三级“群长制”，发挥牵头部门作用，定期调度会商，层层压实责任。将农产品加工业发展纳入市县党委和政府乡村振兴实绩考核内容，开展农产品加工业发展贡献奖评比活动，形成比学赶超良好氛围。深入落实省里稳定经济增长一揽子政策措施，推动政策叠加、集成发力，促进农产品加工业实现跨越式发展。

　　精心做好“农头工尾”“粮头食尾”“畜头肉尾”大文章，对于吉林振兴有何重大意义？

　　“农业是吉林最大的优势和潜力，是我们对国家发展大局的重要支撑。”吉林大学生物与农业工程学院教授、博士生导师齐江涛告诉中国吉林网，充分发挥农业现代化，实现“头尾”呼应对吉林振兴意义非凡。

　　谈及农业现代化背景下的产业融合建设性“思考”，齐江涛用三个“充分”作答。

　　其一，要充分发挥农业现代化技术对农业和工业互补增效的助推作用。工业是农业发展的基础，农业为工业的发展提供动力。农业现代化科技水平的提升，助力农产品及其深加工和食品细加工产业的精细化发展，发挥吉林省典型农业产业技术的突出优势与研发力度，可以加快推进农业工业化进程。

　　其二，要充分发挥农业现代化技术对十大产业集群的助推作用。农业现代化强势助力农产品加工业和食品产业高质量发展。农业现代化为农产品、农副产品、果蔬产业、林特产业的数字化作业提供了关键的技术基础，将提升产品的生产效率，大幅度提高了畜禽和特产品精深加工比重，充分发挥农业现代化对农产品加工业和食品产业高质量发展的支撑作用。

　　其三，要充分发挥农业现代化技术对肉牛产业高质量发展的助推作用。“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程是吉林省富民强省的重点工程。深化肉制产品深加工技术改革，提高肉质产品精加工水平，有利于构建全产业链协同发展新格局，全力提升产品的价值链条。提升秸秆饲料的利用，增加优质秸秆的供应，利用技术手段落实好秸秆饲料化利用，保障肉质牛绿色生产。以农业现代化技术助力“秸秆变肉”工程建设，探索肉牛产业高质量发展吉林模式。

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