实施农业“双强”行动，陕西省的经验值得借鉴

近年来，陕西省聚焦小麦、玉米两大主粮作物提单产任务，以提升机械装备、强化机手实训为抓手，全面提升机械化播种质量，推动小麦宽幅沟播、玉米增密提单产两大集成技术从试验示范迈向大面积推广应用。2022年，全省机播集成技术推广应用面积达到1016万亩，小麦、玉米粮食总产较2019年增加55万吨。

一是围绕高产模式，改进提升播种机具。组织农机、农技部门，联合科研院所、农机生产企业，针对小麦、玉米机播现状，分区域集中开展技术研判，统筹种、水、肥、耕等关键要素，探索提出小麦宽幅沟播集成技术和玉米“5335”增密度集成技术，“5335”也就是密品种5000株、带状松30深、缓释肥3层施、机械化5联作，研究制定《小麦玉米机械化主推技术》规范。在此基础上，在小麦主产县开展机具试验，提出机具提升改造指导意见，形成以保护性耕作技术为主导的小麦免耕沟播机具改造提升方案，通过对现有机具的改进提升，实现在秸秆覆盖地表条件下，机械一次性进地完成带状旋耕、精准播种、强力镇压、种肥分离一体化作业，达到保墒抗冻防倒伏、减工提效益的效果，示范区小麦亩均较普通条播增产40公斤、亩均降低耕作费用35元。

充分发挥本地农机企业优势，在现有指夹式播种机基础上，研制适用于玉米“5335”模式的播种机，实现了精播、深松、旋耕、镇压、分层施肥一体化作业，作业田块苗齐、苗匀，机播质量优势明显，玉米亩均增产75公斤、亩均降低耕作费用150元。两年来，种植户购置新机具的意愿不断增加，两项技术专用机具增加3500台（套）。

二是突出示范引领，分类分区推进实施。省委省政府将小麦宽幅沟播、玉米增密提单产两大集成技术推广应用作为保障粮食安全的重要举措，在全省37个县（区）打造140个小麦播种质量提升示范区、127个玉米增密度提单产示范区，建立省级部门抓政策推动、市级政府抓督导落实、县级落实主体责任、镇办直接抓实施的集成技术推广机制。

2022年，省级财政设立1亿余元粮食单产提升专项资金，示范推广“玉米增密度提单产”和“小麦宽幅沟播”两大集成技术，资金主要用于推广集成技术的物化补贴和作业补贴，核心示范区每亩补贴43~90元，同时，支持购置项目实施所需的新型耕种机具设备等。秋播期间，新增省级财政资金1亿元，对使用小麦宽幅沟播复式专用播种机械实施每亩20元的作业补贴，充分调动农民使用新型机具的积极性。年推广小麦宽幅沟播集成技术228万亩、玉米增密集成机播面积788万亩，推动先进技术集成应用，促进“三分种、七分管”的传统模式转变为“七分种、三分管”的高效高产模式。

三是狠抓机手实训，不断提升作业质量。我省将提升机播质量摆到农业机械化工作重要位置，紧抓不放、落细落小，以主要农作物全程机械化示范县创建为平台和载体，以加强机手实训为抓手，全面提升作业质量。

2022年，选取2个全程机械化示范县试点打造“1311”模式，即创建1个农机合作社联盟，打造农机手培训场所、农机手实操场地、作业质量规范作业示范区3大平台，设计1套全程机械化机具配套模式，搭建1套应急作业服务体系，逐村逐镇整体推进高质量机播。充分依托农机手实训基地，开展作业技能实训和评比考核，提升关键环节操作水平，小麦宽幅沟播、玉米“5335”播种机具作业田块苗齐、苗匀，机播质量优势明显。2023年，将在23个全国农作物生产全程机械化示范县全面推开“1311”模式，带动引领粮食主产县（区）农机手参训率达到80%以上。