农机推广证如何申请

自一九八七年农业部实行农业机械推广许可证以来，植保机械共有100多家企业的200多个产品取得农业部农业机械推广许可证。其中从2000年以来共有50个厂家的60个产品获得推广许可证。下面就推广许可证的申请和审批讲几个问题。
一、实行农业机械推广许可证的重要性和意义
16年前正值我国农村经济体制改革初期，农机开始作为商品进入市场，但是，当时不少农机具质量低劣，农民用户的人身安全得不到保障，致伤致残现象严重，为此农业部及时实施农机推广许可证制度。它的目的是在农机推广环节，把住质量关，有选择地推广农业机械，避免农民盲目购买使用质量不符合要求的农机而造成财产损失和人身伤害，维护农民利益。今天回过头来看这16年的历程，我们较好地达到了预期的目的。第一，农机推广许可证制度的实施，提高了农业机械的安全性能。在农机鉴定中，对被检产品都严把安全性能检验关，使其安全设施、防护装置等有了很大的改进。第二，农机推广许可证制度的实施促进了农机产品质量的提高。如农机产的“三漏”问题1在全国范围内基本解决，可靠性也有较大幅度提高，这对企业实现质量上台阶起到了很大的推动作用。我国农业生产中使用的主要机型多数都经过农机推广鉴定才大规模进入市场的。第三，在农业生产中，农机推广许可证制度的实施为大面积的应用农机化新技术、新机具起到了推动作用。我国农民把推广许可证章看成是适用、可靠、安全的农业机械产品的标识。同时，推广许可证在国外也享有盛誉，美国要求在进口我国的拖拉机时必须有我国的试验报告，越南农业部特别提出进口中国的农业机械必须是贴有推广许可证的产品。
农业机械推广许可证制度的主要依据最早是农业部、机械工业部等制定的有关规章和政策规定，后来随着我国农业法制建设的不断加强，也使农机推广鉴定的法律依据得到充实和提高。具体依据是：1993年7月2日实施的《中华人民共和国农业法》和《中华人民共和国农业技术推广法》；1983年1月1日初稿，1997年12月25日农业部部令第39号修改确认的的《中华人民共和国农牧渔业部、农业机械鉴定工作条例（试行）》；《中华人民共和国农业法》第三章第二十七条规定：“国家鼓励和支持农业生产经营组织和农业劳动者使用先进、适用的农业机械，提高农业机械化的水平”。《中华人民共和国农业技术推广法》第三章第十九条规定：“向农业劳动者推广的农业技术，必须在推广地区经过验证的具有先进性和适用性”。
许多发达国家也对农业机械的推广许可作了明确规定。日本1996年5月实施的《实施安全鉴定的农业机械种类及确定的安全装备项目》中，列出了24种农业机械，包括了大部分的农业机械。
俄罗斯设有许多的农机试验站，法国农业部所属的国家农林工程和水利管理中心的“农机中心”，瑞典农业部领导的乌普萨拉试验所，都是农业部下属的试验鉴定部门，由他们负责对农业机械进行鉴定，合格的机具才能贴附特定的标志，以便农民购买时识别。
近四年植保机械行业共50个企业近60个产品办理了农业部农业机械推广许可证，但不少企业的证书已到期未再重新办理，希望能立即补办。
通过推广许可的申请、批准、发放，对植保机械产品质量提高，产品的升级换代和植保机械企业的质量管理有很大的促进作用。
本中心所办理的推广许可证书的产品大多是从每年国家监督抽查合格而且质量指标较优等的产品中选择进行的。因此能办到许可证对企业和产品来讲也是一种荣誉。
农业机械推广许可证是农业部进行推广应用有关部门招投标、进出口贸易等商贸活动的首要条件和市场准入证。在近几年，农资打假活动中，各地农机化部门都查验农机推广许可证，用它来做为优质产品和假冒产品区分的重要条件。也是农机化部门打假时的查验的证明之一。因此，希望各企业要抓紧提高产品质量，争取能办到推广证。过去是每年办理一次，现在我们要以广大企业利益着想，做到企业申请后立即就开始办理，争取以最快速度办好，但是要企业协助我们办好各种资料凭证和文件（下面还将详细介绍，需要的各种文件和凭证资料的具体要求）。
二、申请和办理推广许可证的程序及要求
农业机械推广许可证要经过产品性能检测、田间生产试验、企业质量管理制度和各种产品和质量文件审查等多道程序。凡通过本中心检测获得推广许可证的产品可以讲是行业内质量较高的产品，是受广大农业和植保行业欢迎的。具体程序如下：

向国抽检验合格企业的产品发申请表
1． 申请表的填写：
企业名称要与公章完全一致，产品名称型号要与国家标准产品说明书一致，各栏目均应填写。
2．抽样；
3．性能检测；
4．用户调查；
5．生产试验；
6．出具检验报告上报审批；
7．农业部农业机械试验鉴定总站和农机化司审批、发证。
本中心本着边申请边抽样检测，边出检测报告，边上报审批发证的原则，尽快办理。
三、申办推广许可证的具体项目要求（依据各个产品的推广大纲进行）和目前申请中发现问题的说明
1．项目检验
A类项目 三包和安全要求 不能有缺陷
B类项目 主要技术性能和使用要求 只能有一项缺陷
C类项目 只能有三项缺陷
2．使用说明书审查
应符合GB 10395.6-1999和GB/T 9480-2001的要求。
3．三包凭证审查
应符合NZ31TJ/64-1998三包凭证审查规定和国家经贸委等六部委联合颁布的农机产品修理换退货责任规定的要求。
4．田间试验说明
机动200小时、手动50小时田间生产考核。
5．用户调查汇总
每个企业调查不同地区10个以上用户进行汇总。
6．质量管理制度审查
已提高为质量体系审核（按ISO-9000-2000标准要求）。
四、作用农业机械推广许可证的作用
推广许可证是农业机械推广使用的入门证、农机化部门查验确认的重要条件、防止假冒伪劣产品的有效手段、农资打假时的要查验的证明之一。促进企业管理提高产品质量的重要手段。
附表：1. 申请表
2. 检测记录表（含三包凭证和验收技术条件的编制）；
① 三包凭证等内容见表1—表5
② 验收技术条件的编写内容要求：
a.适用范围
b.引用标准
c.技术参数
d.主要部件技术制造质量要求
e.整机装配及外观质量要求
f.试验方法与检验规则
g.标志、包装、运输和贮存要求
h.三包凭证及保修说明