安徽省大力推动农民合作社提质增效

　　地处霍邱县孟集镇吴岗村的昌浩朗德鹅养殖专业合作社，集朗德鹅养殖、品种改良、鹅肥肝填饲、屠宰、食品加工、粪污资源化利用于一体，现有成员136户，年出栏朗德鹅约13万只。

　　“2021年合作社销售额3960万元，今年预计与去年基本持平。这两年，新冠疫情对产业发展有些影响。否则，效益会更好。”该合作社理事长李凤山介绍，他们以“合作社+公司+农户”的经营模式，通过统一提供鹅苗、统一提供饲料、统一技术服务、统一收购商品鹅、统一品牌销售，带动数百户农民走上了养鹅致富路。

　　“合作社是2008年10月成立的，2019年被评为省级示范社，2021年被授予省级畜禽养殖标准化示范场，今年跻身国家农民合作社示范社行列。”李凤山表示，合作社的“茁壮成长”，离不开各级农业部门的大力支持。

　　霍邱县是国家首批商品粮基地县、优质油菜生产基地县、畜牧水产生产重点县。

　　“近年来，我县多管齐下，推动农民合作社提质增效。”霍邱县农业农村局局长方志刚表示，首先规范主体运行，建立了由县乡两级35名农经、农技人员组成的合作社辅导员队伍，引导合作社全面建立“章程、成员账户管理、财务、经营服务、利益分配联结”五项制度；落实各级财政对示范类新型经营主体的扶持补助。县政府每年对市级、省级、国家级示范合作社，安排专项资金予以激励。去年支持合作社发展的财政奖补资金共计495万元；今年支持合作社发展的财政奖补资金共计516万元。

　　同时，组织农民专业合作社和家庭农场参加各类农展会，拓宽农产品销售渠道，打响霍邱特色产品品牌。建立示范主体名录，将农民合作社纳入农村信用体系建设范畴，建立信用档案，加大农业信贷支持力度。2020年全县有57家农民合作社获得贴息贷款，共补助85.6万元；2021年全县有35家农民合作社获得贴息贷款，共补助50万元。

　　截至目前，全县共有2465家农民专业合作社，其中国家级示范社9家、省级示范社28家、市级示范社家72家、县级示范社232家，涵盖了粮油、蔬果、畜禽养殖、水产养殖、农机社会化服务等产业。合作社“提质”，促进“品牌农业”更靓。该县的虾田米、鹅肥肝、小龙虾、再生稻米陆续入选“中国名特优新农产品目录”。

　　霍邱县的做法，是安徽省持续推进农民合作社提质增效的一个缩影。

　　安徽省农业农村厅合作经济指导处处长刘军介绍，安徽省围绕“政策扶持、指导服务、示范引领、规范提升、探索创新”思路，深入推进农民合作社与家庭农场高质量发展，不断增强合作社与家庭农场的发展活力和带动能力；农民合作社数量增速进一步放缓、质量效益显著提升。据统计，截至今年11月底，全省农民合作社数量达到11.46万个，较上年底增加2100个，连续四年居全国第五位。

　　“安徽省持续加大全国农民合作社质量提升整县推进试点工作力度，着力打造农民合作社高质量发展的县域样板。”刘军表示，列入全国第三批试点县的五河县、颍州区、南谯区、霍邱县、湾沚区、旌德县、青阳县、黟县等8个县（区）试点工作取得阶段性成果，顺利通过农业农村部中期评估。试点县（区）农民合作社的带动能力显著提升，产业类型逐步拓展，服务功能持续增强，在组织带动小农户、激活资源要素、引领乡村产业发展等方面发挥了重要作用。

　　安徽省还不断优化发展环境，做好“服务”文章。围绕农民合作社高质量发展，开展了多层次、多类型的业务培训，着力打造以合作社理事长和骨干成员为主的产业带头人队伍。组织农民合作社和家庭农场参加合肥农交会、上海农展会等各类展会，推进产销对接，拓展销售渠道。同时，深化邮政惠农合作，联合中邮安徽分公司、邮储银行安徽省分行，围绕解决融资、销售、物流三大难题，深化合作，共同实施系列惠农项目。

　　“安徽省农业农村厅组织开展了2022年国家农民合作社示范社的推荐申报工作，向农业农村部申报了国家示范社127个。”刘军表示，截至目前，全省实有各级示范社超过1.2万个。其中，国家示范社395个、省示范社1360个。

　　此外，加强信用合作试点管理，按照“试点社数量只减不增、成员数只减不增、合作资金规模只减不增”，强化监管。对现有12家试点合作社坚持开展月度例行监测，保持规模稳定，业务规范，严格监管，服务到位。