全国农业机械鉴定站长会召开 　　1月19日，全国农业机械试验鉴定站长会在北京召开。会议旨在全面贯彻全国农业工作会议、全国农业机械化工作会议精神，贯彻落实《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》，总结“十一五”及2010年农业机械试验鉴定与质量监督工作，分析当前面临的形势和任务，研究“十二五”农业机械试验鉴定与质量监督发展思路、目标和重点任务，以及2011年全国农业机械试验鉴定系统重点工作。

　　农业部农机化管理司司长宗锦耀到会作重要讲话，农业部农业机械试验鉴定站长站长刘敏作了《明确目标任务 提升自身能力 不断推动农机试验鉴定工作科学发展》主题报告。

　　宗锦耀在讲话中指出，2011年是“十二五”的开局之年。刚刚结束的全国农机化工作会议对“十二五”和2011年工作进行了全面部署，各地要认真学习和贯彻落实会议精神。要进一步明确加快推进农机化发展的战略任务。准确把握“十二五”推进农机化发展工作的总体要求。认真落实农机化发展政策措施。国务院《意见》明确提出了促进农业机械化和农机工业发展的有关财政、税费、金融、保险、基础设施建设用地等方面的扶持措施。各地要主动与有关部门加强合作，紧密配合，认真落实，并结合当地实际不断丰富发展。要加强农机化相关机构队伍建设，机构完善，加强条件建设，政策落实上尤其要抓好农机购置补贴、作业补贴、体系基本建设等几项工作，争取在新增农资综合直补资金、新增千亿斤粮食工程年度投资中加大对农机作业补贴、基层农机化体系建设的支持力度。

　　宗锦耀强调，要不断增强责任感和使命感，扎实推进试验鉴定和质量监督工作。农机试验鉴定是农业部和省级农业机械化行政主管部门管理的公益性事业，是国家法律法规确定的农机质量评价公共服务职能。农机试验鉴定和质量监督工作是农机化管理工作的重要组成内容，去年底召开的全国农业机械化公共服务体系建设工作会议，将质量监督作为农机化公共服务五大体系之一，明确了建设内容和要求。

　　宗锦耀提出六个方面重点工作及要求：一要努力做好试验鉴定。二要努力做好推广目录管理。三要努力做好质量调查和投诉监督。四要努力做好农机化标准体系建设。五要努力做好维修管理服务。六要努力做好质量认证。严格强制性认证工作，严把植保机械和拖拉机等产品安全关，保护农民群众生命财产安全。

　　宗锦耀最后就加强自身建设强调了五点要求：进一步加强人才队伍建设，不断提高人员素质；进一步加强鉴定体系建设，提高鉴定能力；进一步加强制度建设，提高鉴定质量；进一步加强作风建设，不断增强服务意识；进一步加强反腐倡廉建设，提高风险防控能力。农机购置补贴资金规模大幅增加，为农机化发展乃至农机鉴定工作带来了难得的发展机遇，同时也对我们农机鉴定工作人员提出了更为严格的要求。要切实加强制度建设，严格工作程序，增强鉴定工作透明度，自觉接受社会监督。要认真查找风险点，建立廉政风险防控机制，建立健全鉴定工作纪律考核制度。要加强对鉴定工作人员的管理和纪律教育，做到警钟长鸣。

　　会议认为， 2010年农机试验鉴定工作继续保持了良好的发展势头。一是鉴定工作规章制度进一步完善。2010年，农业部重新修订了《农业机械部级推广鉴定实施办法》，将省级推广鉴定纳入管理范畴，调整了推广鉴定准入门槛，推进了省级推广鉴定的规范统一。江苏、山东、河南、河北、福建等省制修定了一系列新的规章制度及技术规范，推动农机试验鉴定和质量监督工作全面步入法制化轨道，不断强化试验鉴定工作规范化管理。二是鉴定工作统筹发展力度进一步加大。三是鉴定工作任务持续快速增长。2010年，部级推广鉴定申报和受理总量持续增长，全年共受理部级推广鉴定1063项，完成项目数比2009年增长38%；据不完全统计，各省级鉴定机构还承担省级推广鉴定近6000项，选型鉴定、新产品鉴定及其他试验检测4200余项。四是目录制定工作进一步科学规范。五是质量监督工作深入推进。以保障农机化质量为目标，开展了重点检查、质量普查、监督抽查、质量督导、投诉监督、3C认证、打假等质量监督工作，为研究和制定行业发展政策提供了技术依据和参考。六是农机化标准化工作取得新进展。今年，《农业机械试验鉴定术语》等29项农机化标准进行了审定， 18项农机化标准已经通过农业部批准并公告。据初步统计，各省站在2010年承担了200多项农业行业标准和地方标准的制修订工作，为农机化的科学发展提供了重要的技术保障。七是基础设施建设步伐明显加快。一年来，各地鉴定站以能力建设为基础，抓好基础设施建设工作，鉴定检测能力得到进一步提升。据不完全统计，2010年，各省（区、市）鉴定站共新增固定资产2200多万元；投资930多万元新购置仪器设备550多台套；新增实验室面积4600多平米；新增试验场面积近5000平米；新增办公面积2100多平米。

　　会议指出， “十一五”我国农机试验鉴定工作取得了新的发展，法规建设、能力建设、技术体系建设步伐加快，统筹发展成效明显，服务农机化和“三农”工作的作用更加凸显。一是农机试验鉴定法律法规政策体系基本完善，进入依法鉴定新阶段。二是多元化质量监督体系基本建立，主要农业机械质量水平显著提高。三是以“四性”评价为主要内容的农机试验鉴定理论不断丰富，农机试验鉴定技术体系日趋完善。四是农机试验鉴定工作实现统筹发展，部省联动一体化格局初步形成。

　　会议强调，“十二五”时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期；也是农业机械化速度加快、结构改善、领域拓展、质量提升的重要阶段。要抓住农业农村经济和农业机械化发展的战略机遇期，切实加强农机试验鉴定和质量监督工作，为进一步提升国家购机补贴产品质量、加快农机化重大技术推广、提升农机化公共服务能力，促进农业机械化发展，做出应有的贡献。要进一步充分认识到，加强农机试验鉴定和质量监督工作是适应和推动农机化发展方式转变的现实需要；是提升国家购机补贴产品质量的重要保障；是加快农机化重大技术推广的关键环节；是提升农机化公共服务能力的必然要求。

　　会议明确了农机试验鉴定“十二五”发展目标。到2015年，“功能齐全、布局合理、技术先进、特色突出、管理规范”的全国农机试验鉴定体系基本健全，中国特色的农机试验鉴定制度更加完善。全国农机试验鉴定能力实现新突破，部级鉴定能力范围在现有基础上再提高50%，部省两级鉴定能力基本覆盖14大类57种农业机械，大宗农作物生产机械试验鉴定水平明显提高，养殖业、林果业、农产品初加工机械、农村可再生能源利用设备、设施农业设备等试验鉴定能力实现突破性发展。持证上岗率达到100%； 农机试验鉴定技术体系更加完善。农机试验鉴定系统更加协调发展。

　　会议强调， “十二五”时期农机试验鉴定工作的主要任务：一是保障农业机械化发展重点领域试验鉴定能力。二是提升农机试验鉴定规范化水平。三是推动农机试验鉴定理论和技术创新。四是优化农机试验鉴定能力布局。

　　会议部署了2011年农机鉴定系统重点工作。一是以确保科学规范为核心，稳步提升鉴定检测能力。二是以保障农机化质量为目标，扎实推进农机质量监督工作。三是以标准建设规划为基础，不断完善农机化标准体系。四是以贯彻落实《农业机械维修管理规定》为抓手，有效提升农机维修管理服务水平。五是以营造良好氛围为目的，打造农机化质量信息发布平台。

　　会上，山西、黑龙江、江苏、河南、新疆维吾尔自治区等鉴定站站长作大会典型交流发言，农业部农业机械试验鉴定总站副站长杨林主持会议。