我国农民收入继续保持较快增长

　　2010年前三季度农民人均现金收入4869元，与上年同期相比增长13.1%，增速提高了4.6个百分点；扣除价格因素，实际增长9.7%，增速提高了0.5个百分点。预计全年农民收入将继续保持较快增长势头。

　　充分挖掘农业内部增收潜力，稳定增加农民家庭经营收入。全年农业生产稳定发展，农产品价格上涨较多，呈现了农产品产量与价格同步增长的可喜局面，有力地推动了农民家庭经营收入快速增长。2010年粮食产量10928亿斤，再创历史新高，比上年增加312亿斤，增长2.9%，实现改革开放以来首次连续7年增产。油料、糖料、蔬菜、水果、肉类、禽蛋、奶类、水产品等农产品健康发展，产量稳定增长。国家大幅度提高小麦、稻谷等主要粮食品种的最低收购价格，对玉米、大豆、油菜籽等实行临时收储，启动实施《防止生猪价格过度下跌调控预案（暂行）》，主要农产品价格平稳上升，部分品种涨幅较大。

　　积极引导农民就业创业，多渠道增加农民工资性收入。今年以来，随着国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，保持快速增长态势，加上中央高度重视农民工问题，极大改善了农民工的就业环境，促进了农民工就业规模和工资水平同步提高，推动农民工资性收入稳定增加。上半年全国农村外出务工劳动力总数达到15723万人，比上年同期增长626万人。农民工工资支付保障制度逐步建立，农民工最低工资水平大幅提高。目前全国已有30个省份调整了最低工资标准，月最低工资标准最高档增长幅度平均为24%。

　　加大对农民的转移支付力度，切实增加农民转移性收入。今年中央财政用于“三农”方面的支出安排合计8183.4亿元，比上年增加930.3亿元，增长12.8%。继续加大农业补贴力度，坚持对种粮农民实行直接补贴，扩大良种补贴范围，进一步增加农机具购置补贴，“四补贴”规模达到1334.9亿元，比上年增加70亿元。明确中央财政将每年安排资金134亿元，建立草原生态保护补助奖励机制。加大家电、汽车、摩托车等下乡实施力度，积极开拓农村市场。普遍建立了农村最低生活保障制度，目前有5106万农民纳入了低保。基本建立了农村医疗救助制度，实行农村部分计划生育家庭奖励扶助政策。开展了新型农村养老保险试点，今年覆盖全国320个县。这些政策措施，使农民的转移性收入不断增加，前三季度农民转移性收入同比增长17.2%，达到362元。

　　大力推进农村体制改革，创造条件增加农民财产性收入。今年以来，农村体制改革加快推进，拓宽了农民增加财产性收入的渠道。稳定和完善农村基本经营制度，稳步促进土地承包经营权规范有序流转，农民转包土地的收入将保持稳定增长。国家不断完善农村征地补偿制度，征地补偿标准大幅提高，农民从征地补偿中得到的收入也不断增加。积极培育农民专业合作社，目前已经超过31万家。鼓励有条件的地方开展农村集体产权制度改革试点，农民的股金收入也稳步增加。前三季度农民财产性收入135元，增幅高达19.4%，是农民收入中增长最快的部分。全年农民的财产性收入也将继续增加。