江苏省政府：加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级

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7月21日，江苏省政府印发《江苏省人民政府关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》（苏政发〔2019〕46号，以下简称《实施意见》）。

农业机械化和农机装备是转变农业发展方式、提高农村生产力的重要基础，是实施乡村振兴战略的重要支撑。没有农业机械化，就没有农业农村现代化。

为贯彻落实《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》（国发〔2018〕42号）精神，加快推进我省农业机械化和农机装备产业转型升级，根据省政府领导批示要求，结合我省实际，省农业农村厅牵头起草了《实施意见》，并于7月上旬召开的省政府常务会议上审议通过。

《实施意见》对照国务院意见，突出做好内容衔接，全面贯彻落实国务院意见的决策部署。按照体现江苏特色、体现问题导向、体现走在前列、体现可操作性的要求，提出以八项行动作为主抓手，全面推进农机装备产业和农业机械化高质量发展，确保各项目标任务如期实现，是指导今后一个时期江苏农业机械化和农机装备产业转型升级的纲领性文件。

《实施意见》指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入落实党中央、国务院决策，紧紧围绕乡村振兴走在前列，以农业生产需要为目标，以科技创新、机制创新、政策创新为动力，着力补短板、强弱项、促协调，推动农业机械化水平明显提升。

要坚持“改革创新、规划引领、协同推进、融合发展”的原则，为实现农业农村现代化提供有力支撑。并对2020年和2025年两个阶段，提出了农机总动力、农作物耕种收综合机械化率、主要粮食作物耕种收综合机械化率和设施农业、畜牧养殖、水产养殖、果茶、农产品初加工机械化率总体水平4项目标，要实现从农机大省向农机强省转变。

《实施意见》提出八项主要任务。一是实施现代农机装备产业集群创新行动，推进农机装备技术创新和质量提升，加快培育行业骨干企业和自主品牌，打造具有国际竞争力的现代农机装备产业集群。

二是实施农机装备关键技术协同攻关行动，提升高端农机关键技术和核心零部件自主可控发展水平。三是实施主要农作物生产全程机械化整体推进行动，构建高质高效农业机械化生产体系，县域内种植规模达1万亩以上的特色农产品，按照“一业一机”的要求，优选种植品种和农艺模式，优配作业机具，持续推进主要农作物生产全程机械化。

四是实施特色产业农机化技术示范推广行动，聚焦我省8个千亿元级农业特色主导产业选择设施农业、畜牧养殖、水产养殖和农产品初加工等农业特色产业，示范推广新技术新装备集成。继续完善农机购置补贴政策。

围绕主导特色产业，打造一批特色产业农机化技术示范园（场），引领全省特色农业生产全程全面机械化。五是实施农业机械化公共服务提质增效行动，深化农机管理“放管服”改革，提升农业机械化公共服务能力。六是实施新型农机服务组织共育共建行动，重点培育发展“全程机械化+”新型专业服务组织，促进小农户与现代农业发展有机衔接，培育建设一批区域性“全程机械化+综合农事服务中心”。七是实施农业“宜机化”作业条件提档升级行动，强化县域统筹规划，合理布局农机作业服务配套设施，提档升级农机通行和作业条件。八是实施农机人才培养培育行动，健全新型农业工程人才培养体系，注重农机实用型人才培养，加大校企共享型农机实用人才培训基地建设，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的一线农机人才队伍。

《实施意见》要求，通过加强组织领导、强化责任落实、注重典型引路等措施，确保农业机械化和农机装备产业转型升级发展目标的高质量完成。

下一步，省农业农村厅将会同省有关部门，深入学习贯彻习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述和对江苏工作的重要指示要求，按照省政府常务会议要求，抓好《实施意见》的贯彻落实，加快推动我省农机装备产业向高质量发展转型，全面推进农业机械化向全程全面高质高效升级，助推我省现代农业建设迈上新台阶，为建设“强富美高”新江苏贡献农机智慧、农机力量。