吉林省启动实施黑土地保护利用试点工作

　　 2018年10月起，我省在公主岭市、松原市宁江区、前郭县、双辽市、梨树县、伊通县、东丰县、柳河县、辉南县等9个县（市、区）开展黑土地保护利用试点工作。通过秸秆深翻还田、秸秆覆盖还田、秸秆堆沤还田、增施有机肥、土壤养分调控、机械深松、坡耕地治理、耕地质量监测等技术措施，使试点区域内种植制度更加合理、耕地质量稳步提升、保护机制不断完善，实现“三提两改”的目标，即：提升耕地质量等级，提升土壤有机质含量，提升有机肥资源利用水平，改善土壤理化生物性状，改善农田生态环境。

　　试点的主要技术措施是：以秸秆还田技术为主要抓手，综合应用深耕深松、有机培肥、养分调控以及坡耕地治理等技术措施，使黑土地在利用中得到有效保护。

　　一是推广秸秆还田技术。因地制宜推广应用秸秆覆盖还田、深翻还田、留高茬还田、旋耕还田以及腐熟堆沤还田等秸秆还田技术，探索适合本区域的秸秆还田技术模式，推动秸秆还田技术应用。

　　二是开展农家肥积造施用。充分利用当地畜禽粪便等有机肥资源，通过购买服务和物化补贴的方式，鼓励社会化服务组织或相关企业开展农家肥积造和施用，推进耕地有机培肥，提升土壤有机质含量。

　　三是组织机械深翻深松。组织农机（农业）合作社等社会化服务组织实施机械深翻深松，有效增加耕作层厚度。

　　四是实施土壤养分调控。针对不同区域耕地土壤养分缺失现状，应用测土配方施肥技术，补充中微量元素肥料，应用高效肥料产品和科学施肥方法，降低化肥施用量，提高有机肥施用量，促进土壤肥力提升。

　　五是开展坡耕地整治。通过种植生物篱、修筑地埂、实施等高种植等径流阻控措施，加强耕地治理，控制坡耕地水土和养分流失，保持土壤肥力。

　　六是科学组装配套黑土地保护技术。将秸秆还田、深松深翻、节水灌溉、养分调控、轮作休耕等技术进行科学组装配套，建立适合本区域的黑土地保护技术模式。

　　七是加强耕地质量监测评价。建设标准化耕地质量监测点，监测耕地质量变化状况；加强耕地质量监测信息系统和平台建设，完善监测评价档案、管理档案、农户档案和地块档案，掌握耕地质量现状和演变规律。

　　八是开展黑土地保护技术研究与指导。以吉林大学、吉林农业大学、吉林省农科院、中科院长春地理研究所等科研院所作为项目区技术依托单位，加强黑土地保护技术模式研究和技术指导，为大规模开展黑土地保护提供技术支撑。

　　我省黑土地保护利用试点项目重点支持新型经营主体承担项目任务，补贴资金向种养大户、家庭农场、农民合作社、社会化服务组织及相关企业倾斜，做到“资金与工作任务相匹配，模式与补贴方式相结合”。一是根据实施的技术措施，对秸秆还田、农家肥积造施用、深翻深松、养分调控、坡耕地整治、轮作休耕等给予技术补贴和物化补助；二是结合耕地质量监测工作，对样品采集、化验分析、田间监测等必须的仪器设备和试剂进行补助，对监测平台和信息系统建设给予补助，对监测点建设占用耕地给予补偿；三是对在试点区内开展的黑土地保护关键技术、运行机制、组织方式等方面的研究给予补助支持；四是对黑土地保护宣传培训、档案建设、检查验收、组织管理等工作给予补助；五是对技术依托单位的技术服务及技术研究给予补助。