杜青林：加强农业国际合作全面提升农业对外开放水平

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　　7月19日，全国农业国际合作工作会议在甘肃省兰州市召开。会议研究部署新形势下如何进一步加强农业国际合作，提高我国农业对外开放水平。农业部部长杜青林强调，要紧紧围绕建设社会主义新农村和加快发展现代农业的中心任务，积极引进外资和技术，加快实施农业“走出去”战略，全面提升我国农业对外开放水平和农业国际竞争力。甘肃省委书记、省长陆浩出席了会议。
　　杜青林说，改革开放以来，我国积极推进农业对外开放，不断加强农业国际合作，各项工作取得长足进展。农业“引进来”成效显著，我国有效引进和利用国外资金、技术，有力地促进了农业生产力水平的提高；农业“走出去”初具规模，实现了优势互补、互利共赢；积极参加多双边农业贸易谈判，加强农业经济技术交流与合作，我国在国际农业事务中的影响力显著增强。进入新世纪新阶段，全球产业重组和生产要素流动加快，世界各国农业发展的关联度明显提高，我国农业国际合作既面临新的机遇，也面临新的挑战。在这种形势下，要加强农业国际合作，充分利用国内外两个市场、两种资源，促进我国农业和农村经济全面、协调和可持续发展。一要加强农业科技领域的国际交流与合作，着力打好“五张牌”，即打好农作物杂交生产技术、动植物保护技术、设施园艺技术、农业机械化技术和农村能源技术等五张牌。积极引进国外的先进生物技术、信息技术成果，做好消化吸收和转化利用，大力推进农业科技自主创新。二要以企业为主体、以项目为载体，加强境外农业资源合作开发。主要是发挥好农垦企业、农业产业化龙头企业和远洋渔业企业的作用。三要积极开拓国际市场，推动农产品贸易持续较快增长。要加快推进优势农产品产业带建设，发展具有出口优势和进口替代作用的农产品。加强农业标准化和规模化、优质化、专业化出口基地建设。
　　杜青林强调，要努力构建加强农业国际合作的工作机制。各级农业部门要以科学发展观为指导，坚持国内发展与对外开放相结合，坚持“引进来”和“走出去”相结合，充分调动和发挥各方面的积极性，合力推进农业国际合作。一要切实加强组织领导。各级农业部门要通过政策引导、规范管理、人才培养等方式，加大境外农业资源和农产品市场的开发力度，促进我国良种、优势农业技术、设备和农产品“走出去”，不断提高我国农业的国际竞争力。二要抓好规划的制定和实施。各级农业部门要科学制定“走出去”和“引进来”规划，提出产品、服务、对外交流等方面的实施方案，千方百计争取信贷、财政和税收政策的支持，引导农业企业开拓国际市场、建立境外生产基地。三要强化对“走出去”和“引进来”的指导和服务。从强化职能和加强部省协作入手，建立起上下结合、分工合作、运转高效的联动机制。四要加强人才培养和队伍建设。努力培养外经外贸复合型人才，逐步建立一支政治过硬、业务精良、外语精通、具有实干精神的外事外经干部队伍。
　　农业部副部长牛盾在会上作了主旨发言，他在讲话中指出，农业国际合作工作要把握住农业“走出去”、“引进来”和农产品贸易促进三大重点，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际农业经济技术合作与竞争，以大开放促进农业大发展。实施农业“走出去”战略，要通过加强政府支持，明确“走出去”的区域重点，以我国技术优势为依托，引导和鼓励各地有条件的企业积极“走出去”，开拓有竞争优势的产品；积极引进国外资金、技术，扩大外资利用规模，加大关键技术引进力度；努力扩大农产品出口，提升农产品质量安全水平，增强出口农产品国际竞争力，加强农产品贸易促销，积极开拓国际市场；继续做好高层互访工作和发挥好多双边及区域合作机制作用。
　　各省(区、市)和计划单列市、新疆维吾尔自治区生产建设兵团农业、农机、畜牧、农垦、乡镇企业和渔业厅局主管国际合作工作的相关负责同志参加了会议。
　　18日，杜青林在甘肃省副省长陆武成的陪同下，前往会宁县考察了世界粮食计划署援华项目点、博亚羊业科技发展有限公司和农园养殖有限公司。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />