省农委召开全省农垦工作会议
省农委召开全省农垦工作会议
2010年1月16日,省农委副主任陈巳全省农垦工作会议在长春召开。会议的主要任务是认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会以及中央农村工作会议、全国农垦工作会议精神,分析形势,研究安排2010年全省农垦工作。
省农垦局宿录瑞局长主持了会议。
省农委副主任陈巳作了重要讲话。他首先全面回顾了我省农垦2009年工作全省农垦完成国民生产总值9.7 亿元,其中一产增加值7.0亿元,二产增加值1.8亿元,三产增加值0.9亿元。大牲畜存栏3.5万头,肉类总产量2.8万吨。工业总产值2.6亿元,农业总产值17亿元,粮食总产54万吨。全年享受各项惠农补贴和转移支付资金1.5亿元,垦区人均纯收入4300元,垦区经济稳步发展。同时,通过抓好项目实施;落实惠农政策;抓好全省农垦系统管理指导;加强调查调研等工作,有力促进了垦区农牧业生产发展。
在谈到认真分析形势 ,认清农垦使命时,他说: 2010年农业、农村、农垦形势不容乐观,虽然我国经济企稳回升,但国际金融危机依然存在,国内外市场竞争激烈,制约农垦发展的因素很多。目前我省正处在夯实基础、积蓄能量、调整结构,加快发展方式转变的关键点;处在统筹城乡发展,推动工业化、城镇化、农业现代化相互支撑、相互融合、互动发展的关键节点;处在破除体制机制深层次矛盾,激发创新发展活力,加快形成经济内生增长机制的关节点。我们正处在一个不进则退的关键时期。我们必须抓住国家宏观调控、扩大内需、优化结构和改善民生的有利时机,坚持解放思想、抓住机遇,坚持改革开放、创新发展,坚持求真务实、真抓实干,卓有成效地抓好2010年我省农垦工作。
近年来,农垦在推进机械化、标准化、产业化、城镇化和科技进步等方面取得了重大进展,走在了现代农业建设的前列,形成了较大的比较优势。一是组织化程度高,运行模式标准,集约化程度高、示范带动作用强。二是人才结构合理,人员素质较高,有利于改革创新和人才的选拔、培养。三是产业和资产优势,涵盖农产品生产、加工、销售即种养加、农工贸多条产业链,走农业产业化道路;同时伴随改革,可盘活利用原有的资产,实现资产重组。四是基础条件较好,有较强的物质装备和资源优势。五是农垦社会保障体系已基本建立,农垦企业的“五险一金”在全面实施,已率先走在农村的前列。这就是农垦人的资本,这就是农垦人的信心所在,这就是农垦发挥使命的前提和基础。
新时期农垦的历史使命是:充分发挥在新农村和现代农业建设中的引领示范、辐射带动作用;在增强国家粮食安全调控能力、增强主要产品供给方面的保障作用;在建设边疆、保卫边疆和维护民族团结方面的促进作用。这一新的使命就决定了农垦必将继续为国家作出大贡献,发挥大作用。
在谈到2010年我省农垦工作的主要思路和任务时,他指出:2010年,农垦工作的总体思路是:认真贯彻落实中央农村工作会议、全国农垦工作会议和全省农村工作会议精神,深化农垦改革,加快建立适应市场经济体制要求、符合农垦实际的体制机制;紧紧围绕保障国家粮食等主要农产品有效供给、发挥示范带动作用的中心任务,积极推进现代农业建设,加快经济发展方式转变和经济结构调整,不断做大做强农垦经济;更加注重改善民生,积极推进完善农垦社会保障体制,加快垦区基础设施建设,努力实现农垦经济社会全面协调发展,确保垦区和谐稳定。
2010年农垦经济发展目标是:国民生产总值达到11亿元,增长12%,粮食产量60万吨,增长11%,工业生产总值2亿元,增长11%,农业生产总值8亿元,增长10%,人均纯收入争取达到4750元,增长10%。为实现上述目标任务,我们要重点做好以下工作:通过采取深化管理体制改革、完善农业经营机制、加快企业办社会职能的分离、搞好国有农场内部改革等措施深化农垦改革,创新体制机制;通过采取支持和发展以农产品生产加工为主的龙头企业,实现我省农垦“工业化”、加快现代农业建设步伐,提高农业综合生产能力,夯实农垦发展基础、着力加强垦区中心城镇建设、抓好各种项目的争取和落实等措施协调推进“三化”统筹,夯实农垦发展基础;通过采取促进职工就业、健全社会保障制度、大力推进与民生有关的基础设施和公益事业建设、做好扶贫开发工作、抓好惠农政策落实,解决“政策边缘化”问题等措施改善民生,发展农垦社会事业;加强党的领导,搞好队伍建设。
他强调:做好今年农垦各项工作,既要看到较好的基础和很多有利条件,还要重视复杂形势,艰巨任务和重大的责任。我们要适应形势,抓住机遇,扎实工作,按照“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的基本思路,继续做好全省农垦各项工作,为推动农垦改革、发展和稳定做出更大的贡献!
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