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本文导读目录：

1、全国人大执法检查报告：稳定实施农机购置补贴政策

2、全国人大报告建议：完善农机购置补贴政策

3、全国人大法律工作委员会副主任洪虎一行来蛟河市考察

4、全国人大重点督办追溯建议调研座谈会强调 加快农产品质量安全追溯体系建设

全国人大执法检查报告：稳定实施农机购置补贴政策 ♂

全国人大执法检查报告：稳定实施农机购置补贴政策

全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查《中华人民共和国农业机械化促进法》实施情况的报告，指出是农机购置补贴政策还需完善，建议进一步完善农机购置补贴政策。

报告指出：从检查情况看，一些地方反映当前农机购置补贴资金逐年减少，与农民的实际购机需求相比出现一定缺口，一些地方则反映目前传统农机已趋于饱和、产出效益下降，农民购机意愿在降低，这反映出当前补贴机具机型供给还不能完全满足现代农业发展和农民生产实际需求，落实农机化促进法第27条农机购置补贴政策的精准度仍有待提升。

在补贴范围上，对购置复合高效农机、适用新型机具的支持不够，一些绿色智能农机需求旺盛，但能够纳入补贴范围的机型不多，当前全国丘陵山区机具补贴资金占比由2012年48%下降到30%，新疆维吾尔自治区林果业面积2200余万亩，大部分已进入盛果期，但部分果树修剪、果实采收、果品初加工等机械不在补贴范围，出现农民“想用补不了”的情况。

在补贴程序上，购置补贴需要20天公示期，再加上农业农村部门审核、财政部门兑付的时间，从购机申请到资金兑付周期较长，影响购机者资金回流。在补贴实际操作中，农民购买农机为先买后补，感到资金压力较大，有的生产企业和经销商为促进销售替购机者垫付资金。农机化促进法第3条对金融扶持农机化发展的规定较为原则，缺乏可操作的制度性安排，目前银行信贷对农机融资需求支持不够，农机保险保费补贴标准较低，保险覆盖面不广，保障水平有待提升。

农机化促进法第34条对购置补贴违法违规行为的责任规定还需细化，对一些违规企业的处罚依据不充分，打击力度偏弱。

报告建议：贯彻落实好农机化促进法第27条、第34条关于农机购置补贴的法律规定，最大限度发挥补贴政策效益，切实提高农民获得感，增强政策满意度。

一是稳定实施农机购置补贴政策。加快制订新一轮农机购置补贴实施指导意见，稳定农机企业和购机农民的政策预期，确保粮棉油糖等主要农作物生产全程机械化所需重点机具补贴到位，保障国家粮食安全和重要农产品有效供给。根据各地农业发展实际和地区差异性，在补贴范围、补贴资质、分档定补、新产品补贴等方面赋予省级更大自主权，鼓励支持省级财政增加补贴资金投入。

二是提升农机购置补贴政策精准性。围绕推动乡村全面振兴和国家农业战略需求确定农机购置补贴范围，将丘陵山区等薄弱地区，农产品初加工、设施农业等薄弱环节，畜牧水产养殖等薄弱领域，以及与农业绿色生态发展相关的农机具优先纳入补贴范围。实施差别化补贴，适当降低饱和农机具补贴上限额度，对优先补贴农机具按30%的最高额给予补贴，实现“优品优补”。探索将保护性耕作、深松整地、秸秆还田、畜禽粪污资源化利用等与提升耕地质量、保护农业环境相关的农机装备购置补贴纳入“绿箱”政策支持，研究制定促进电动化和智能化农机装备使用的支持政策。

三是完善购置补贴方式和管理方法。合理确定农机购置审核、信息公示、资金兑付时间，督促地方限时办结、及时兑付，加大补贴资金审计力度，确保政策廉洁高效实施。积极探索购机贷款贴息支持，推动开展农机金融租赁业务。完善农业机械装备登记管理办法，推动农机装备确权登记，引导金融机构开展大型农机抵押融资贷款业务。

将农机保险纳入保费补贴范围，落实好农机保险保费补贴政策，提高保险覆盖面和保障水平。细化完善农机购置补贴违法违规行为法律责任规定，明确对生产销售补贴产品的企业套取、骗取补贴资金行为的处罚措施，加大惩戒力度。

全国人大报告建议：完善农机购置补贴政策 ♂

全国人大报告建议：完善农机购置补贴政策

会议听取了全国人大常委会副委员长吉炳轩作的农业机械化促进法执法检查报告。报告介绍，法律规定的主要制度和责任得到有效实施和压实。建议聚焦当前农机化发展不平衡不充分不协调的突出问题，进一步强化农机科技创新驱动，推广应用先进适用农机，完善农机购置补贴政策，增强农机监管服务能力。

全国人大法律工作委员会副主任洪虎一行来蛟河市考察 ♂

全国人大法律工作委员会副主任洪虎一行来蛟河市考察

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　　7月24日，全国人大法律工作委员会副主任洪虎一行对蛟河市旅游产业及特色资源进行考察。市委书记王志厚、市长张恩波、市人大主任谭孟东、市委副书记王成竹等市领导及相关部门负责人陪同考察。
　　考察团先后参观了红叶谷、黄松甸黑木耳基地。市委书记王志厚向考察团介绍了蛟河市的基本情况及矿产品加工、终端木制加工、特色食品加工、制药业、旅游五大产业的发展情况。考察团成员对我市旅游业及特色产业的发展给予了高度评价，他们说：经过几年的努力，蛟河的旅游业，尤其是红叶品牌己经声名远扬。考察团建议我市要着眼于长远发展，利用旅游带动其他产业的快速发展。（陈义昌）<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

全国人大重点督办追溯建议调研座谈会强调 加快农产品质量安全追溯体系建设 ♂

全国人大重点督办追溯建议调研座谈会强调 加快农产品质量安全追溯体系建设

宋建朝用手机扫蔬菜包装上的追溯码查看追溯情况

　　本网讯? 6月26—28日，农业农村部党组成员宋建朝率调研组赴山东，就十三届全国人大一次会议重点督办的“关于加强农产品质量安全追溯体系建设的建议”开展专题调研，并召开调研座谈会。十三届全国人大代表，全国人大农业与农村委员会、全国人大常委会办公厅、财政部、市场监督管理总局等部门参加调研。

　　调研组先后来到山东淄博市临淄区、桓台县进行调研，走访相关企业，查看当地追溯监管平台，与省、市、县三级农畜水监管部门座谈，了解农产品质量安全追溯和监管工作进展及存在问题。调研组强调，要加快农产品质量安全追溯体系建设，全面推广应用国家农产品质量安全追溯管理信息平台，强化省部对接，推动实现“从田头到餐桌”全程可追溯。

宋建朝视察山东桓台县农产品质量安全监管追溯平台

宋建朝查看企业标准体系建设情况

　　调研组指出，今年是农业农村部“质量兴农年”，要大力提升农产品质量安全水平，就要从“产”“管”两方面着手，通过完善信息化追溯手段与健全生产档案，一手抓规模化生产经营主体，一手抓小农户监管，在法律法规强力倡导下，分步实施，稳步推进。要建立项目安排、品牌推选、认定与追溯挂钩机制，完善市场激励机制，推动建成与投入品追溯衔接贯通的农产品质量安全追溯体系。