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本文导读目录：

1、秋粮增产是如何夺取的③ ｜ 生产托管 稳粮高产

2、秋粮增产是如何夺取的④ ｜ 防灾减灾 知天而作

3、秋粮开秤价格略高于去年

4、秋粮抗洪补救和防灾减灾技术意见

秋粮增产是如何夺取的③ ｜ 生产托管 稳粮高产 ♂

秋粮增产是如何夺取的③ | 生产托管 稳粮高产

?　　一年到头忙，收到手里才是粮。丰收来之不易，丰收的密码值得细细解析。政策加持、科技助力、农机推广、良种应用……这一切，都需要高效的落地执行。专业服务公司、农民合作社、农村集体经济组织等95.5万个农业社会化服务组织成为强有力的执行者。

　　秋收是盛大的典礼，是农民一年之中最有成就感、满足感的时刻。农业社会化服务在实践打磨中不断完善，尽可能“减去”小农户的种植劣势，为其“加上”更多更全面更系统的保障，进而推动农业生产向更加专业化、标准化、规模化和集约化的方向发展，给谁来种地、怎么种好地加上精彩的注脚。

　　农村种地的人越来越少，且老龄化、兼业化严重，丰收的成绩是谁创造的？

　　人均一亩三分地，户均不过十亩田。大国小农是我国的基本国情农情。全国小农户数量约占各类农业经营户总数的98.1％，经营耕地面积约占耕地总面积的近七成。这意味着，未来很长一段时间，小农户仍将是我国农业生产的基本力量。如何破解分散的小农户土地经营细碎化、生产效率和效益低等现实问题，是我国农业现代化进程中必须要解决的时代之问。

　　不仅如此，改革开放40多年来，我国农业劳动力结构发生了深刻变化，农村劳动力短缺、老龄化现象日益凸显，兼业化越来越普遍。

　　一方面是绝大多数土地都在分散的小农户手里，另一方面是留在农村种地的人越来越少，越来越老龄化，如何取得连年丰收？农业社会化服务组织给出了完美答案。

　　走进秋收的田野，面朝黄土背朝天的农民已很少能见到，取而代之的是轰鸣作响的各式农机。在石家庄赵县南姚家庄村，16台玉米联合收割机排着整齐的队伍开进成方连片的玉米地里，一踏上土地便如鱼得水般灵活地掉头、转弯，一垄垄玉米被快速地“吞”了进去，一车车饱满金黄的玉米棒随之“吐”出。同时，玉米秸秆切碎还田，为下一季小麦丰产丰收打下基础。

　　有了农业社会化服务组织，如今“穿着皮鞋下地”早已不是什么新鲜事儿，让专业服务组织替农民种地才是新潮流。

　　农业社会化服务主体有哪些？专业服务公司、农民合作社、农村集体经济组织、供销合作社、服务专业户等是当前主要类型，他们各具优势、各有所长。专业服务公司和服务型农民合作社是社会化服务的骨干力量，其专业化、规模化程度高，服务能力强，服务半径广；农村集体经济组织是组织小农户接受社会化服务的重要力量，其居间服务优势明显；服务专业户是重要补充力量，其贴近小农户，可弥补其他服务主体的不足。

　　分工出效率，分工越细，效率越高。从本质上讲，农业社会化服务是农业分工分业的必由之路，其基础逻辑在于让专业的人干专业的事。农业生产是门大学问，耕种防收的每个环节都需要精细打磨，环环紧扣，一个做不好，就会影响全局。站在收获的田埂上，看着紧实饱满的玉米棒，往前倒推其成长轨迹，有服务组织推动良种良法落地，有细碎地块连片规模经营，有应用现代化农业机械提高生产效率，丰收自然水到渠成。

　　前不久农业农村部下发《关于加快发展农业社会化服务的指导意见》指出，发展农业社会化服务是实现小农户和现代农业有机衔接的基本途径和主要机制，是激发农民生产积极性、发展农业生产力的重要经营方式，已成为构建现代农业经营体系、转变农业发展方式、加快推进农业现代化的重大战略举措。

　　田还是那片田，地还是那块地，怎么种才能实现多方共赢？

　　促进小农户生产和现代农业有机衔接，最现实、最有效的途径就是通过发展农业社会化服务，帮助小农户解决一家一户干不了、干不好、干了不划算的事，降低小农户生产成本，提高经营效益。而其主要实现形式就是生产托管。

　　目前，产中是整个产业链中最关键、最薄弱的环节，谁能替农民“下地”，谁就能在产中的服务领域赢得市场。农业生产托管作为社会化服务主要服务方式和经营方式，具有广阔前景和旺盛的生命力。

　　2017年开始，中央财政安排专项转移支付资金，用于支持农业生产托管为主的社会化服务，2021年，中央财政在资金十分紧张的情况下，将生产托管项目资金增长了10亿元，达到55亿元，覆盖全部省份。五年来，国家累计投入资金210亿元。各级政府农业支持政策也正逐步从“补主体、补装备、补技术”向“补服务”转变。

　　从南到北，不同的地形、气候、土壤、水文造就了各异的耕作方式和耕作习惯。如何因地制宜，探索出最符合当地的生产托管模式，对服务组织而言，既是挑战，也是机遇。

　　地处黔、湘、桂三省（区）交界及云贵高原向江南丘陵过渡地区的贵州省黎平县绝大部分耕地分布在山区丘陵，万亩良田农机专业合作社面向小农户开展菜单式、包干式水稻生产托管服务，有效化解了山地丘陵地带的种粮难题。服务有标准、收费有依据，今年，全县有3472户农民接受了合作社的菜单式托管服务。

　　河南省驻马店市遂平县的农吉农业服务公司以“公司＋县级分公司＋农机合作社＋机手”为基本模式，以新装备新技术应用、高素质专业队伍、标准化作业服务为基本保障，在河南、湖北、安徽等13个省份开展多环节专业化托管服务。

　　不仅如此，广东省化州市将生产托管与土地整治、撂荒地复耕等工作相结合，探索多种集中连片生产托管模式；宁夏回族自治区中卫市沙坡头区建立“农业农村主管部门＋第三方监管＋乡镇＋村＋实施主体＋小农户”的六级托管服务管理模式，成立沙坡头区农业生产社会化服务项目工作领导小组；吉林省榆树市大川机械种植专业合作社实行“统种统收分管”模式，共托管131户农户的5505亩耕地，实现粮食增产超62万斤，助农增收62万余元。

　　作为推进农业社会化服务、发展服务带动型规模经营的重要方式，农业生产托管因地制宜发展单环节、多环节、全程生产托管等服务模式，可以有效满足多样化的服务需求。

　　中国农民有着浓重的重土情结，却心甘情愿把地交给服务组织种，吸引他们的是什么？

　　家家包地、户户务农，靠种地谋生的人都明白泥土的可贵，没有一位农民愿意放弃自己的土地。而农业社会化服务正实现了保留农民土地经营权基础上的现代高效农业生产。

　　作为社会化服务最核心的环节，农业生产托管是在不流转土地经营权的前提下，将农业生产中的耕、种、防、收等全部或部分作业环节委托给服务组织完成或协助完成的农业经营方式。也就是说，地还是小农户自己的地，至于种什么、怎么种，都是他们自己和服务组织商量，最终决定权还是在小农户手上。这在一定意义上巩固了农村土地家庭承包经营的基础地位，保持了土地承包关系的稳定，给农民吃了定心丸。

　　托管土地的农户笑称自己是“甩手掌柜”，种地不用操心，都交给了“田保姆”，一年到头不用干活儿就能挣到钱。跟着托管农户一路来到他自己的土地，听到的是机声隆隆，看到的是笑脸盈盈，感受着这份热闹的同时是由内而外的震撼，禁不住击节喝彩！

　　重庆的服务主体算了一笔账，小农户如果采用购买部分环节的“托管服务＋自己田间管理”的方式种田，亩产可达1300-1400斤，每亩纯收益可达800元左右；而小农户自种，每亩产量只有1000斤，每亩纯收益约500元。据调查，通过开展农业社会化服务，物化成本能降低5％-10％，生产作业成本能降低10％以上，产量提高和品质改善能提高效益10％以上，单季作物区每亩年平均节本增效150元左右，双季作物区每亩年平均节本增效300元以上。

　　节本增效是一方面，农民还看重种地的“轻省”。把人从繁重的农事劳动中解脱出来的是农机，而农业生产托管是提高机械化作业水平的有效途径。据统计，全国农作物耕种收综合机械化率达70.02％，小麦、水稻、玉米耕种收综合机械化率分别达96.36％、83.73％、88.95％，三大主粮作物已基本实现机械化。农业机械化率的大幅提升为生产托管的发展提供了物质基础，反过来，生产托管也成为盘活大量的存量农业机械，实现农机资源合理配置利用的有效手段。在这个过程中，达到了农民、服务组织与农业发展多赢的局面。

　　在福建省南平市建阳区，主要粮食作物水稻的耕种防收综合机械化水平高达80.6％以上，99％的机收率让小农户实实在在感受了一把农机的魅力。为了进一步规范面积计算标准，今年建阳区绝大多数服务主体的大型农机具上都安装了农用北斗终端，服务留痕，服务轨迹跟踪管理，秋收心中有数。

　　如果说增产增收实现了“种得好”，那么农机的应用则实现了“种得巧”，参与生产托管的农户渐渐对托管服务产生了依赖。不仅种粮的产量和品质上去了，遇到灾害，也多了一份从容和底气。

　　丰收季偏逢阴雨天，持续的降雨给山西等地农作物收获带来了很大的挑战。雨太大，收割机下不去地，怎么办？成熟的玉米都泡在了水里，最怕的就是倒伏，一倒伏，品质大打折扣，就卖不上价了。农户心里都着急，但是托管服务组织一解释却让他们安心不少。原来，托管种植的玉米都是经过千挑万选的抗倒伏品种，能站立半个月。雨一停，相应的排水设备悉数跟上，随即农机下地收获，托管农户的心里也踏实不少。

　　服务主体的服务不是一成不变的，从服务模式到机械装备、农业技术一直在升级，他们的动力源于哪？

　　有需求就有市场。需求一侧即农民对帮忙种地或种好地的需求。农业社会化服务就是在这样的市场需求拉动下逐步孕育、发展和壮大的现代农业生产经营方式，农业服务业已经成为引领支撑现代农业发展的一个战略性大产业。

　　服务主体一直在持续不断地探索新的服务模式，应用更先进的农机，实现更好的生产效率和更高的产出效益，其根本动力源于自身盈利和持续发展的要求。由此推动农业生产力进一步发展。这是一个互相促进的良性循环，农业社会化服务组织强大的生命力在这个过程中得以彰显。

　　可以看到，如今的社会化服务主体可不是简简单单干农活儿，而是各种高科技加持，智慧种地。互联网、大数据、云计算、区块链、人工智能；遥感、航拍、定位系统、视频监控……这些成熟的技术与智能的设备，让服务更高效、优质。服务越好，才会赢得更多农户青睐；种地效益越高，服务主体的自身效益才越高。

　　降低成本是服务组织的另一大动力，也是其明显优于土地流转的最大优势。据调查，土地流转费占经营主体成本的20％-50％，这让许多投资者望而却步。相对于流转，生产托管的优势在于没有流转费，可以为新型经营主体省去一大块成本。没有了前期的资金压力，服务主体才能放开手脚，追求高质量发展。

　　如果不告诉你这是在安徽，你一定会以为来到了茫茫草原。秸秆打捆机将田里的玉米秸秆捡拾干净，“吐”出一个个规整的秸秆捆。大地一片金黄，那是丰收的颜色，秸秆捆星星点点散落在成方连片的土地上，煞是好看。待收拢堆放整齐后，又似乎是一排排酝酿美酒的橡木桶。服务主体将秸秆卖给发电厂、养殖户，服务小农户、美化环境的同时又是一条生财之路。

　　相比于农民的保守，服务主体更乐于探索新模式，应用新技术。做给农民看，带着农民干。服务组织只有帮农民把地种好了，下一年才能续约。而要想把地种好，获得更多的收益，就要不断追求好品种、新技术，及时将装备升级换代，在服务的过程中不断探索新的商机。由此，高效、绿色、集约、专业的现代农业生产得以实现。

　　实践表明，发展农业社会化服务，通过服务组织集中采购农业生产资料，集成先进农作技术，推广标准化生产，采用机械化、规模化作业，订单溢价回收优质农产品等方式，能充分发挥农业机械装备的作业能力和分工分业的服务效率，有效降低农业物化成本和生产作业成本，提高产量和品质，实现农业节本、提质、增效。

　　农业社会化服务的过程，就是推广应用先进技术装备、改善资源要素投入结构的过程，也是推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产的过程。通过对农业生产中统防统治服务，大力推广绿色、低毒、低残留、无污染的农药，减少农药施用次数和用量，提高病虫草害防治效果，同时降低了农药残留，提高了农产品品质，确保了农产品质量安全。

秋粮增产是如何夺取的④ ｜ 防灾减灾 知天而作 ♂

秋粮增产是如何夺取的④ | 防灾减灾 知天而作

?　　金秋时节，机声隆隆粮飘香！伴随着粒粒粮食收获入仓，我们又迎来了一个丰收季。今年秋粮增产已成定局，这一消息振奋人心。

　　然而，针对秋粮增产社会上也存在一些疑问，今年河南、山西等地遭遇大暴雨，西北多地遭遇旱情，加上玉米面临草地贪夜蛾威胁、水稻面临“两迁”害虫等威胁，这必然对粮食丰收造成一定影响。

　　那么我们的丰收是实实在在的吗？带着疑问，记者梳理秋粮生产过程中的各类信息，请教相关专业人士，共同解答今年我们是如何实现“龙口”“虫口”夺粮的。

　　河南、山西等省遭遇极端强降雨，西北局地出现严重夏旱造成秋粮减产，为什么全国秋粮还能丰收？

　　正值秋粮生长的关键时期，今夏的一场大暴雨让全国人民都为河南捏了一把汗。而到秋收时期北方出现多年少见持续连阴雨，晋陕豫冀鲁等省降雨量显著偏多，特别是山西等地强降雨过程叠加，给秋收带来了不利影响，进度较常年明显偏慢，局部秋粮受损严重。

　　中央气象台正研级高级工程师赵秀兰在接受记者采访时表示，今年秋粮生长季天气气候形势复杂多样，局地暴雨洪涝频发，盛夏河南等地发生历史罕见极端强降雨天气过程，陕甘宁多地出现严重阶段性夏旱。不可否认，在少部分地区，粮食确实因灾减产了。

　　但这些极端天气对我国粮食生产全局影响有多大？从10月20日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，我们得到答案：除受灾地区外，其他主产区秋粮多数是增产的，特别是东北4省区增得比较多，全国有减有增，增得比减得多，算总账，全国秋粮是增的。

　　据农业农村部农情调度，今年河南秋粮受灾面积1100万亩，占河南全省秋粮面积的14％，占全国秋粮面积不到1％。山西、陕西、甘肃、宁夏回族自治区等地因旱受灾1930多万亩，占全国的1.5％，而且杂粮杂豆等低产作物占比较大，所以对全国的影响也有限。从占比上看，旱涝等灾害对全国粮食全局影响有限。

　　我国地域辽阔，种植制度复杂，灾害年年有、季季有。实际上，除去少部分地方的极端天气，与往年相比，今年已经算是“天帮忙”。赵秀兰告诉记者，今年全国秋粮主产区春播以来，大部气温接近常年同期或略偏高，日照接近常年或略偏少，降水量接近常年或偏多，大部农区光热适宜、降水充沛，农业蓄水较充足，干旱、初霜冻、寒露风等农业气象灾害影响较常年明显偏轻，从全国整体来看今年气候条件对秋粮生产影响利大于弊。

　　农业农村部农情调度数据也表明，今年农作物受灾面积1亿亩左右，而近十年平均每年农作物受灾3.6亿亩。从受灾面积和受灾程度看，河南、山西、陕西等地局部灾情确实很重，但是总的看，全国农业受灾程度是轻于常年的。

　　所以说，从总体上看，今年气象条件是有利于秋粮作物生长发育和产量形成的。

　　天帮忙，人更努力。今年汛期，农业农村部与水利、应急管理、气象等部门协同配合，及早制定预案，及时安排部署，组织开展防灾减灾夺丰收包省包片督导，全力打好抗灾夺丰收攻坚战。

　　重灾区少减产、轻灾区保稳产、无灾区多增产，这是今年防灾减灾的目标。为此，农业农村部组织开展“奋战100天抗灾夺秋粮丰收行动”，及时组织制定印发抢收抢种、南方水稻防“寒露风”、东北防早霜等技术指导意见。河南、山西等地遭遇极端强降雨后，第一时间组织工作组和科技小分队，赴重灾区开展抗灾救灾技术指导，千方百计夺取秋粮好收成，为秋粮生产保驾护航。

　　草地贪夜蛾、水稻“两迁”害虫等发生程度重于去年，这些病虫害到底有没有对粮食丰收造成影响？我们又是如何消除不利影响？

　　秋粮喜获丰收，过程却是来之不易。除了极端天气会造成粮食减产外，农作物病虫害也是我国的主要农业灾害之一，具有迁飞性、流行性、暴发性特点，所以其发生范围和严重程度对粮食丰收也有直接影响。

　　就秋粮两大农作物玉米和水稻而言，玉米面临草地贪夜蛾、玉米锈病等威胁；水稻面临稻飞虱、稻纵卷叶螟“两迁”害虫威胁。

　　发生面积大、虫源基数多，病虫害确实会对粮食生产构成威胁，并且威胁不小。来自农业农村部的数据显示，截至10月中旬，草地贪夜蛾已经在27个省份发生1981万亩、同比增加6.7％。水稻重大病虫累计发生8.16亿亩次。

　　从发生角度来看，病虫害属于生物灾害，每年都会发生，这是无法避免的。为了保障秋粮丰收，必须要“虫口夺粮”。

　　但今年我们是如何做到“虫口夺粮”的？以草地贪夜蛾防控为例。今年是草地贪夜峨入侵并在我国定殖危害的第三年，受境内境外虫源叠加影响，总体发生程度重于前两年，如果防控不好将对玉米生产构成极大威胁。

　　对草地贪夜蛾的防控首先要从其迁飞路径上说起。全国农技中心病虫害测报显示，草地贪夜蛾2019年首次从云南迁飞入境，目前在云南、广西等西南华南地区发生定殖。因此西南华南地区也是发生面积最广的区域，其次是长江中游地区和黄淮海地区。

　　因为草地贪夜蛾喜食玉米嫩叶，我们要做到的就是延缓草地贪夜蛾的北迁速度，阻止其对黄淮海和东北等玉米主产区的威胁。换句话说就是要给主产区玉米留足“生长时间”，即使草地贪夜蛾飞到了主产区也让其“无饭可吃”。

　　所以，从去年开始，农业农村部组织各地加强“三区四带”布防措施：西南华南周年繁殖区重点扑杀境外迁入虫源，减少迁出虫源数量；江南江淮迁飞过渡区重点扑杀迁入虫源，压低过境虫源基数；黄淮海及北方重点防范区加强监测预警，科学用药防控，保障秋粮生产安全。

　　经过层层阻截防控，今年草地贪夜蛾发生控制在长江以南地区。江南、华南、西南造成的危害损失在3％以内，黄淮海、西北、东北未对产量造成影响，防控成效十分明显。

　　喜看稻菽千重浪，遍地英雄下夕烟。秋粮丰收少不了人为努力。今年，为做好病虫害防控工作，农业农村部印发了《“虫口夺粮”保丰收行动方案》，抓住重点区域、关键时节，加力推进统防统治、绿色防控、科学施药。我们不仅打好了玉米草地贪夜蛾防控阻击战，还打好了水稻“两虫两病”防控攻坚战，为秋粮丰收赢得了主动权。

　　在病虫害防控这项工作上，植保防治队伍立下汗马功劳。今年四川在2500个乡镇开展乡村植保员试点工作，每个乡镇聘请一名乡村植保员，承担病虫情报侦察兵、病虫防治技术指导员、植保法律法规宣传员、农药使用情况调查员“一兵三员”任务，很好地解决了乡镇植保人员缺乏，获取病虫测报第一手资料难、病虫防治技术指导到位率低等“最后一公里”问题。

　　可以看出，病虫害防控需要投入不小的人力、物力、财力甚至是脑力，但是为了保障粮食生产安全我们必须加强防控，不能让病虫“为所欲为”。让人心安的是，经过植保部门的不懈努力，如今我们的防控布局、防控技术、防控措施都越来越科学、越来越成熟，能够人为解除病虫危害带来的威胁，最大程度减轻损失，所以这些都是我们能够“虫口夺粮”保丰收的重要原因。

　　年年有灾情年年都丰收，防灾减灾发挥了怎样的作用？

　　有人说农业生产的过程其实也是人与自然界斗争的过程，这句话不无道理。2019年南方多省暴雨洪涝、南方地区遭遇夏秋冬连旱等重大自然灾害；2020年初北方遭遇大范围、长时间冬春连旱；今年河南、山西等地遭遇暴雨侵袭……近几年我国粮食生产都遭遇了严重的自然灾害，部分地方确实减产了。但是，在防灾减灾过程中我们积累了经验，提高了防灾减灾能力，并且探索了行之有效的防灾减灾技术措施，如今我们农业生产不再完全“靠天吃饭”，“知天而作”成为现实。

　　经过多年努力，我国高标准农田建设扎实推进，农田基础设施逐步完善，农业技术推广服务越来越成熟，防灾减灾能力大大提升，可以说我们已经具备了应对自然灾害的保障能力和防灾减灾手段。

　　首先是防灾减灾能力方面，无论是灾害预警还是农情监测都有大幅提升。一是建立了气象会商机制。近年来，农业农村部加强与气象局会商，可以提前及时有效地发布灾害天气预警信息。二是农业农村部在各省有设备齐全的农业防灾减灾应急系统，可以对全国粮食主产省农情和防灾减灾实时监测。三是在全国建立了600多个农情基点县，在作物生长关键时期，定期上传苗情和灾害情况，能够及时、实时、全面应对防灾减灾相关工作。四是技术储备不断增强，我们有各自应对极端天气的技术措施和技术储备，并且随时发布，能够提高作物抗灾夺丰收能力。

　　除了防灾能力我们还有“硬件设施”，比如高标准农田。相对于普通农田，高标准农田建设的基础设施比较完善，包括水电、田边道路、灌水沟渠等配套，这样的农田抗灾能力强，能减少极端天气造成的不利影响。

　　在今年在防汛减灾中，高标准农田就大显身手。7月下旬，受强台风“烟花”影响，江苏省里下河地区遭遇了大风和暴雨天气，局部地区短时降雨量达200毫米以上。若是以前，这样的雨情至少造成三成损失。但在今年，高标准农田项目区所有排涝机泵开足马力，闸口全力排水，实现了降雨均即时排出，即便是积水最严重的田块，一天内也能全部排出。暴风骤雨下，近1000万亩在田作物受损甚微。曾吃过涝灾苦头的群众连连称赞，高标准农田是真正的“不淹田”“高产田”。

　　防灾减灾的另一“功臣”是农业技术推广服务。例如在病虫害防控方面，今年安徽推行种植抗（耐）病品种、健身栽培、灌水灭蛹、适度烤田、栽培避病等物理防治技术；推广短稳杆菌、甘蓝夜蛾核型多角体病毒等生物农药控害技术，运用害虫性诱、灯诱、食诱“三诱”等理化诱控技术，多项技术结合，大力推进统防统治、联防联治，不仅做到减量控害，更是做到节本增效。

　　如今，在防灾减灾体系的支撑下，我们的粮食生产面对大自然的威胁不再“逆来顺受”。有理由相信，以我国当前的防灾减灾手段和科技增粮水平，除非发生区域性、大范围的自然灾害，否则稳粮增产都是有保障的。

秋粮开秤价格略高于去年 ♂

秋粮开秤价格略高于去年

　　据农业部门信息，今年夏粮实现增产，秋粮收获接近尾声，丰收已成定局。黑龙江省粮食局副局长王大明说，今年黑龙江在克服新冠肺炎疫情、三次台风、入秋后雨频雨大等不利条件影响下实现粮食丰收增产。目前，黑龙江全面推进秋粮收购各项准备工作，促进农民粮食顺畅销售、稳定增收。

　　今年是战疫、战洪、战贫的特殊之年，抓好秋粮收购工作，确保颗粒归仓，对于保证农民增收和保障国家粮食安全意义重大。

　　为做好新冠肺炎疫情防控常态化下的秋粮收购工作，有关部门和各地早谋划、早准备、早动手，确保做到“有人收粮、有钱收粮、有仓装粮、有车运粮”。加大政策性粮食销售力度，加快腾仓并库，取得了明显效果，主产区仓容完全能够满足秋粮收购需要；农发行已安排1600亿元收购信贷资金，16个省份组建粮食收购贷款信用保证基金，不断完善运行机制，目前基金总规模约75亿元，可发放收购贷款1000多亿元，全力保障企业收购资金需求；同时，各地还主动与交通运输、铁路等部门加强对接，协同保障粮食运输运力。

　　今年秋粮上市以来，各类市场主体收购积极性高，购销更加活跃，小麦和早籼稻市场化收购超过九成。粮食企业经营风险意识进一步增强，多建库存、多掌握粮源的意愿明显提高，目前入统企业商品库存同比增长了20%以上。据地方反映，有的玉米深加工企业和饲料养殖企业已经提前开秤锁定粮源，加大收购力度；部分大米和面粉加工企业也在积极组织原料采购，销区企业到产区采购粮源的情况也比前几年明显增多。

　　农民市场意识不断增强，更愿意结合行情择机售粮，预计今年旺季收购期将拉长。国家粮食和物资储备局粮食储备司司长秦玉云认为，随着粮食收储制度改革深入推进，农民售粮习惯逐步改变，逐步由集中售粮转向均衡售粮、常年售粮，收购期也相应延长。今年粮食市场行情较好，加上储粮条件改善，部分农民不急着卖粮，希望等一等、看一看，卖个好价钱，这对农民增收有好处。

　　今年受疫情影响，人们高度关注粮食安全，担心粮食价格上涨、供给紧张。据了解，今年小麦和早籼稻收购价格稳中有升，主产区秋粮开秤价格略高于去年，优质品种需求旺、销路好，价格优势明显，如黄华占、丰两优等优质稻价格比普通品种高0.1元以上。湖北省粮食局副局长唐学军表示，今年湖北中晚稻市场价格高开高走，短期内不需要启动托市收购。湖北中晚稻价格恢复性上涨，有利于增加农民收入，保护种粮农民积极性，促进明年生产，更好地保障国家粮食安全。

　　秦玉云表示，目前，我国粮食库存充实、储备充足、供给充裕，口粮品种库存处于历史高位，可满足市场一年以上消费需求。今年以来，国家粮食和物资储备局认真落实粮食保供稳市各项政策措施，已通过国家粮食交易平台累计销售成交各品种政策性粮食9000万吨左右，有效满足了市场需求。9月份以来，按惯例先后暂停了中晚籼稻、粳稻竞价销售，主要是为农民出售新粮腾出市场空间；小麦收购旺季结束后，10月起已将政策性小麦每周投放量增加至400万吨。未来将根据市场形势和调控需要，继续组织好政策性粮食销售工作，适时对投放品种和数量灵活调整，优化粮源安排，满足企业用粮需求。综合当前粮食生产、储备、库存、贸易等因素来看，有能力、有渠道、有举措切实保障国内粮食市场供应。

秋粮抗洪补救和防灾减灾技术意见 ♂

秋粮抗洪补救和防灾减灾技术意见

　　6月底以来，长江中下游出现多次最强降雨过程，覆盖范围广、过程雨量大、短时降雨强，多地遭受不同程度洪涝灾害，部分地区农作物受灾严重。当前，南方降雨还在持续，北方陆续进入防汛关键期，秋粮生产形势不容乐观。据气象部门预测，7-8月我国气候状况总体偏差，长江中下游、淮河、黄河下游、辽河流域可能出现较重汛情，同时也有可能出现涝旱急转，对秋粮生产极为不利。针对当前气象条件和秋粮长势，要以抗洪排涝、防旱保苗、防高温热害、防低温冷害、防病虫草害为重点，切实抓好灾害防控，加强田间管理，促进苗情转化，搭好丰产架子。
　　一、抗洪排涝
　　抢排水、快散墒，早补救、促恢复，强化受涝田块管理。
　　一是抢排积水，除涝散墒。对低洼受涝地块，抢修损毁农田，快速疏通沟渠，抢排田间积水，并铲趟散墒，追施速效氮肥，促进根系和植株恢复生长，防止因积水造成早衰。
　　二是洗苗扶苗，恢复生长。对积水田块，要做到边排水、边洗苗，早扶苗、早恢复。结合排水或泼水洗苗，清除烂叶、黄叶。退水后，及时扶正植株，促进恢复生长。
　　三是加强田管，促苗转化。对受涝田块，追肥要快，养分要全，数量要足，起到养根护叶的作用。及时中耕划锄，破除板结，改善土壤通透性，保护根系，兼顾除草。
　　四是适时改种，减轻损失。对南方因灾绝收的稻田，要及时改种晚稻或用早稻进行翻秋。对季节紧张地区，可改种生育期短的豆类、马铃薯等作物，努力实现大季损失小季补。
　　二、防旱保苗
　　既抓旱区抗旱保苗，又防涝区涝旱急转，应对伏旱和秋旱。
　　一是补水造墒，缓解旱情。突出重点，优先保证杂交制种田和良种繁殖田生产用水。推广管道输水、喷灌、滴灌、水肥一体化等节水技术，增加保浇灌溉面积。灌溉后及时浅中耕，切断土壤表层毛细管，减少土壤水分蒸发。
　　二是趁墒追肥，促进生长。对北方受旱迟发的玉米，充分利用降雨和灌水，及时追施速效氮肥，开沟深施并施后覆土，防止高温产生肥害，促进籽粒灌浆。
　　三是加强田管，降耗减损。对受旱玉米，采取放秋垄、拔大草、割空株、打底叶等措施，促进通风透光，减轻病害侵染，减少水分养分消耗。对重旱玉米，及早收获玉米秸秆进行青贮黄贮，用作畜牧饲料。
　　三、防高温热害
　　长江中下游地区加强稻田管理，切实防好高温热害。
　　一是深水灌溉，以水调温。对孕穗抽穗期的水稻，如遇持续35℃以上高温，会影响扬花授粉和结实率。可采取深水（10厘米以上）灌溉，以水调温，降低穗层温度。
　　二是叶面喷肥，化学调控。适时喷施磷钾肥等叶面肥和植物生长调节剂，增强植株抗逆性，促进籽粒灌浆，提高千粒重，减轻高温热害影响。
　　四、防低温冷害
　　北方防好早霜，南方防好寒露风，应对低温冷害。
　　一是科学田管，促进早熟。适时喷施磷酸二氢钾等叶面肥、水溶肥，迅速补充养分，增强植株抗寒性。水稻浅水灌溉，提高水温，防止贪青晚熟，增加产量，提高品质。
　　二是灌水造墒，以水调温。迟熟水稻可灌水防霜冻，晚间灌，白天排，保持田间湿润。此外，在早霜和寒露风来临前，低洼地块可在上风口位置，放置秸秆人工熏烟防霜冻。
　　三是适当晚收。一旦发生早霜，不要急于收脱，适时延迟收获，适当延长后熟生长时间，充分发挥根茎储存养分向籽粒传送的作用，提高产量和品质。
　　五、防病虫草害
　　加强监测预报，推进统防统治，减轻病虫危害。
　　一是南方稻区防治“两虫两病”。重点做好稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻瘟病和纹枯病等重大病虫的防治，力争做到关口前移、早期预防，分类指导。
　　二是华北东北防治“一虫一病”。重点抓好玉米螟的防控，确保不发生大的危害。密切关注马铃薯晚疫病发生情况，做好预报和防治工作。
　　三是西北西南重点控制检疫性虫害。对稻水象甲、苹果蠹蛾、马铃薯甲虫等疫情，实施阻截防控和联防联控，防止疫情扩散蔓延，造成严重损失。
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