农机大全网（nongjidaquan.com）最新农机信息：订单农业发展之困 错都在农民吗？(订单农业打开广阔市场（微观）——让农业更有奔头)，农机新产品,二手农机,农机补贴目录,农机价格查询,农机报价大全，更多农机资讯请查看：农机资讯

　　农机大全网（nongjidaquan.com）今天给各位分享订单农业发展之困 错都在农民吗？的知识，其中也会对订单农业打开广阔市场（微观）——让农业更有奔头进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！

本文导读目录：

1、订单农业发展之困 错都在农民吗？

2、订单农业打开广阔市场（微观）——让农业更有奔头

订单农业发展之困 错都在农民吗？ ♂

订单农业发展之困 错都在农民吗？

近日，有媒体报道称，在订单农业实施的过程中，部分农民存在缺乏契约精神，恶意违约的现象，尤其是当农产品市场价格高于协议收购价时，这种现象更为突出，这让订单农业变得难以推行，反过来又伤害了商户和农民，将订单农业发展之困的矛头指向了农民。

订单农业是农业产业化发展的重要内容，它对形成稳定的农产品供销关系，解决农产品滞销卖难、稳定价格、保护农民合理利益，抵御市场风险等具有重要意义。订单农业的关键就是要农户与企业双方诚实履约，任何一方违约，协议就会变成一纸空文。从现实情况来说，该报道所反映的问题确实存在。但是，这并不意味订单农业的违约问题全出在农民身上，更不能一味责备农民缺乏契约精神。

首先，我们要看到，在订单农业的实际执行中，农民普遍处于话语权缺失的弱势地位。企业与农户之间在经济地位、社会地位和市场信息的占有等方面都不对等，企业往往处于强势地位，所签订的合同更有利于保护企业的利益。而且，企业多是直接与村委会、农业专业合作社签订合同，农民的诉求没有得到完全体现，使得订单的落实效力大打折扣。

其次，一些企业商家的契约精神也并非没有瑕疵。当农产品价格暴跌时，不少与农民签约的企业商家，为了减少自身的经济损失，也存在不再继续执行合同、合约的现象。如去年媒体曾报道，内蒙古呼和浩特市赛罕区金河镇羊盖板村的彩椒种植户丰收了，订单企业却玩起了“躲猫猫”。近年来，类似的收购方“跑路坑农”事件也屡屡见诸报端。还有一些企业在农产品价格下跌或农产品滞销时，虽然表面上“继续履行合同”，但却以产品质量不达标为由，拒绝收购农民的农产品。

我们不难发现，订单农业发展之困，原因是多方面的，农民违约的现象我们不能否认，不能“护短”。但在农民处于弱势地位、话语权缺失，处于强势地位的企业也时常出现违约的情况下，对农民进行片面指责，显然是不公平和有失公允的。

订单农业发展中的违约难题，无论是农民违约还是企业违约，表面上看都是契约精神的缺失和短期利益行为。但追及更深层次的原因，还是在于订单农业目前尚处于产销合作的初级阶段，没有真正强化从地头到市场的联系，优化农业产销的组织构建，农户和企业双方利益联结机制还不够完善。

订单农业作为一种经济行为，它的顺利履约不能完全寄希望于农户、企业的道德水平高低，而是必须从风险共担机制、议价协商机制、执行约束机制等方面着手，让农户与企业之间合作利益更加趋紧、机制更加健全成熟，这样才能有效防控订单农业的违约风险。

在风险共担机制方面，订单农业目前大部分都是在农产品销售环节通过协商收购价格，这帮助农民一定程度上抵御了市场风险，但这种联接机制实际上是非常松散的，也没有将农业生产的自然风险纳入到利益联结之中。商家企业应更深地介入农业生产环节，如龙头企业投资生产基地基础设施建设，农户以土地入股等，以此让龙头企业和农户利益更趋一致，加深在生产环节的利益联接。

在议价协商机制方面，从目前的情况来看，必须提高农民在议价协商方面的话语权。同时，可以在议价方面尝试一些制度性的创新，如协商议定的价格实行与市场收购价在一定程度上挂钩，允许随市场进行一定的波动，或者实行“最低收购保护价”。总而言之，协商收购价格要尽量让农户与企业均获得相对合理的利润。

在执行约束机制方面，无论是农户违约还是企业违约，目前来看，都缺乏必要的约束机制，如农户违约，企业面对一家一户的农民，维权成本高，强制农民履约又面临较高的社会风险；企业违约，由于协议往往更有利于企业，他们只要放弃为数不多的订金，也在法律上可以免责。所以必须创新机制，可以尝试引入更高的“履约保证金”以及引入“第三方”的制度设计，加强监督，以确保合同的执行。

当然，培养农户以及企业的信用契约意识，加强农村征信体系建设也同样重要。总之，要让订单农业发展得更好更顺利，关键还是要真正强化地头到市场的联系，让订单农业不只是简单的基于一个价格判断的契约，而是要让农户、企业的利益联结机制更加紧密，运行制度更加健全，更能充分公正地分配利益风险，更能反映市场供求关系变化，这样才能让订单农业走出发展的违约之困。

订单农业打开广阔市场（微观）——让农业更有奔头 ♂

订单农业打开广阔市场（微观）——让农业更有奔头

?　　农业发展，关乎千家万户，关乎国计民生。今年的全国两会上，习近平总书记强调：“把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置”。推动农业发展质量变革、效率变革、动力变革，才能让丰收底气越来越足，让致富之路越走越宽。本版今起推出系列文章，分享各地做出的有益探索，助力农业高质量发展。

　　——编者　

?

　　“别的地方种菜按斤卖，我们的蔬菜按棵卖！”在云南省陆良县板桥镇连片的蔬菜大棚内，生菜等新鲜时蔬长势喜人，前来收购的蔬菜商并不称重，直接以2元一棵的单价收购生菜。今年初，种植户与镇里引进的龙头企业签约，参考往年市场行情协商定价，按照合同约定的计划和标准有序生产。这样的生产经营方式，让种植户颇为满意。

　　近年来，订单农业多次被写入中央一号文件。今年的中央一号文件将“开展订单农业”作为“合理保障农民种粮收益”的重要举措。随着订单式种植销售模式逐渐得到推广，越来越多的农户参与进来，干劲十足。板桥镇的1100多个种植户中，绝大多数目前已经签下订单。订单农业之所以受到青睐，关键在于它免去了农民“种出来卖不掉”的后顾之忧，让收入更有保障。

　　农产品销售难是农民增收的一大瓶颈。过去，不少农户重产轻销，难免因为市场调节的滞后性而导致品种选择不当，需要应对销售渠道不畅、价格波动较大等问题，有时甚至增产不增收，影响生产积极性。企业对市场需求把握更准，抗风险能力更强，与农户签订单，可以有针对性地生产更有市场前景的产品，实现企业、农户、消费者的多赢。对于农户而言，订单农业因需定产，销路价格有保障，可以把心思都用在地里，以好产品带来好收益、创造好前景。

　　订单农业在帮助农户对接市场的同时，还有助于推动农业规模化、专业化发展。时下，人民群众对优质农产品的需求愈发旺盛，订单农业可以更好推动生产者提高产品质量，打造优质品牌。一方面，为达到市场标准，不少企业要求签约种植户转变过去“大水大肥”的种植理念，推广标准化、绿色化生产。另一方面，农户与农业龙头企业签约，还可以学习先进的生产技术和管理经验，从而提升技能水平，获得更多收益。

　　发展订单农业的关键，在于签约双方诚信履约，这关乎企业能否获得优质稳定的农产品来源、农户能否长期稳定增收。因此，相关部门要加强监管，健全订单履约监督机制。在板桥镇，所有订单农业合同必须在镇政府备案，由镇里聘请的专业法律顾问进行审核。一旦出现失信行为，监管部门将予以惩处。用制度划定红线的同时，还通过法治培训和诚信教育等方式，帮助农户和企业树立履约践诺意识，共同维护好双方权益。

　　产业振兴不能靠“单打独斗”。如今，越来越多的地方成立了农村合作社，有效避免农户分散生产的弊端，为订单农业发展夯实基础。“企业+合作社+农户”的模式，为长期深入合作提供可能，有助于推动一些地方形成一村一品的产业优势。立足特色资源，关注市场需求，发展优势产业，订单农业一定能走得更远，为乡村振兴做出更大贡献。