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本文导读目录：

1、为推广黑土地保护性耕作奋楫笃行

2、为推进全省农业保险高质量发展强化制度保障青海省财政厅修订...

3、为新农村建设开辟通道 省公安厅出台多项措施

为推广黑土地保护性耕作奋楫笃行 ♂

为推广黑土地保护性耕作奋楫笃行

我是来自东北黑土地保护性耕作实施推广面积第一大县，吉林省农安县亚宾农机合作社的理事长常亚宾，一位农民参会代表。

今天，我能代表刚刚评选出的黑土地保护性耕作推广先锋、确定的保护性耕作实践农民专家，在这里发言，说说心里话，我感到无比的荣幸和十分激动。首先，请允许我代表22个先锋和37名农民专家，向本届黑土论坛的隆重召开，表示热烈的祝贺，向给予我们大力支持和关心的当地政府和相关部门、黑土地联盟和专家们，表示衷心的感谢和诚挚的谢意！

近些年，我们作为东北保护性耕作的率先应用实践农民，是在当地政府和农机、农业部门的支持引领下，使我们坚定地走上保护黑土地这条道；而正是成为国家黑土地保护利用科技创新盟成员、成为黑土地保护性耕作梨树模式推广基地，才让我们在推广应用保护性耕作的道路上开始加速奔跑。

登上黑土地联盟这个平台，成为推广基地，我们有一种找到保护性耕作家的感受；参加联盟活动，是我们的加油站、助力站、信息站、指导站。

在中国农大、中国科学院沈阳应用生态所、中国农大吉林梨树实验站和梨树县农技推广总站，吉林农大、吉林农科院和黑土地联盟等部门专家们的更专业、高水平、务实、创新的指导下，保护黑土地的决心更坚定、得到的技术指导更专业、学习梨树模式视野更开拓、破解卡脖子难题更有招法、关键环节问题指导更及时，才使我们这些泥腿子农民，站黑土地保护性耕作国家队专家们的肩膀上，得到鼎力支持，跨入先锋队伍、进入农民专家行列，创造出突出的业绩，成为一面旗帜、榜样，形成”头雁效应”。像参加条耕机创新推广的吉林省榆树市刘臣，让保护性耕作技术趟出新模式；辽宁省昌图县的盛铁雍打造出玉米保护性耕作高产田；吉林省东丰县赵新凯让丘陵半山区用上保护性耕作，担起农业现代化金扁担；黑龙江杜蒙县姜洪才摸索出风沙干旱区秸秆覆盖保护性耕作模式；长春市九台区的潘丙国保护性耕作科技小讲堂已坚持近9百天，等等，都是在黑土地联盟培养支持涌现出的突出代表。榜样的力量是无穷的，值得尊敬和学习。

我本人从事农业种植多年，传统耕作、灭茬起垄、旋耕整地、秸秆翻压一路走来，2013年使用免耕机播种，历经干旱破茬免耕、高留茬免耕，盐碱地秸秆覆盖拖拽免耕直播、秸秆全覆盖归行免耕、秸秆全覆盖归行条耕免耕、秸秆全覆盖归行条耕+深施、抛洒农家有机肥免耕；特别是秸秆全覆盖保护性耕作在盐碱地上的推广和应用，把盐碱地变成了如今的米粮川。今年春天当地一位老农找到我，就让我用梨树模式给他耕种，否则他就不用。

在这里，我用一首小诗，概括一下对梨树模式的认识：

秸秆覆盖休闲行条带浅耕播种床，

适度密植保株数免耕宽窄优势强，

适时喷施除草剂苗期深松需跟上，

控旺时间掌握好高效植保用飞防，

减少损失籽粒收粮食安全早归仓！

2022年流转土地170公顷，托管357公顷，代耕173公顷，85%全部采用保护性秸秆全覆盖梨树模式种植，充分体现降本增效，秸秆得到了有效利用，保护了宝贵的黑土资源，杜绝秸秆焚烧，保护碧水蓝天。同时又进行了秸秆全覆盖＋农家肥保护性耕作条耕技术模式的初探，充分利用农家畜禽粪便混拌废弃秸秆堆呕农家有机粪肥，为乡村建设振兴贡献一份力量，减少人居环境污染，生态环保，降低化肥施用量效果明显，有效的培肥地力，对黑土耕地起到了修复和保护作用，特别是在今年雨水成灾下，长势突显，已抽雄吐丝，丰收在望。

战斗未有穷期。保护好黑土地，依然任重道远，作为新型农民责无旁贷，作为先锋、农民专家，初心在胸、使命在肩。我们要在黑土地联盟的指导支持下，深入贯彻习近平总书记要认真总结和推广好”梨树模式＂的重要指示精神，履行执行”黑土地保护法＂，让国家真金白银的保护性耕作补贴资金投入见实效，再接再厉，百尺竿头更上一层楼，继续当好保护性耕作技术规范创新的尖兵、对接服务更多农户应用保护性耕作的桥梁、示范推广梨树模式升级版的先行者、做实现保黑土与增产玉米双赢目标的带头人，为保护性耕作梨树模式在广袤的黑土地，扎根、开花、结果，贡献我们新型农民的聪明才智与无穷力量。

最后，我用这样一首小诗句，结束我的发言：

科技创新夯基石勇于探索

黑土论坛聚群英运筹帷幄

秸秆覆盖千里沃野披锦绣

梨树模式万顷良田谱诗篇

本届黑土地论坛圆满成功！

为推进全省农业保险高质量发展强化制度保障青海省财政厅修订... ♂

为推进全省农业保险高质量发展强化制度保障青海省财政厅修订...

　　8月4日，记者从青海省财政厅获悉，按照财政部工作要求，为持续加强全省农业保险保费补贴工作，提升财政资金使用绩效，省财政修订印发《青海省农业保险保费补贴资金管理办法》(以下简称《办法》)，在补贴政策、预算管理、机构管理、绩效管理等各方面，从全生命周期的角度，对农业保险保费补贴政策进行了规范和优化，夯实农业保险高质量发展基础，确保农业保险政策精准滴灌。

　　《办法》的修订坚持贯彻中央要求和青海省实际相结合，统筹推进全省农业保险保费补贴工作。在“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的农业保险整体工作原则下，体现资金管理特性，对各级财政预算编制、资金拨付、动态跟踪、年度结算等内容作出规定，细化时限、流程、表单等要求，并完善了落实预算绩效管理要求、定期不定期开展抽查等内容。坚持农业保险政策性原则，明确保险费率应当按照保本微利原则厘定，保险经办机构综合费用率不得高于20%的“红线”要求。

　　《办法》要求省内各经办机构将农业保险核心业务系统与中国农业再保险公司建设的全国农业保险数据信息系统对接，及时、完整、准确共享保单级数据，做到可核验、可追溯、可追责，让农业保险数据取之于农、用之于农，不断夯实农业保险高质量发展基础。完善补贴险种的保险责任，在覆盖主要自然灾害、重大病虫鼠害、意外事故等风险的基础上，将野生动物毁损纳入保险责任范围。结合农业保险现阶段发展实际，明确允许设立补贴险种协保员，协助承保机构开展承保、理赔等工作。

为新农村建设开辟通道 省公安厅出台多项措施 ♂

为新农村建设开辟通道 省公安厅出台多项措施

　　本报讯(张辉记者赵联洗)作为农业大省的公安机关，如何充分发挥职能作用，更好地服务社会主义新农村建设？日前，省公安厅党委组织力量认真调研，制定出台了《服务新农村建设意见》。
　　《意见》要求，深化公安行政审批制度改革，除法律、行政法规有明确规定的以外，对乡镇企业和场所的设立，各级公安机关不得实行前置行政审批。进一步清理公安机关有关涉农的规范性文件，精简行政审批事项，下放审批权限。
　　积极整治农村道路交通乱点或事故黑点，加强“村村通”公路管理，营造良好道路交通秩序。在有条件的县级公安机关，下放小型汽车牌证照办理权限；在达到标准化建设的农村交警中队，下放普通摩托车、轻便摩托车的牌证办理权限；对农村大规模的运输企业，实行上门服务；对涉及农村建设和农产品运输的车辆，无严重违法行为不得拦停罚扣。
　　建立健全乡镇消防安全责任制，把农村消防规划纳入村镇布局和商业网点、居民小区、工业园区等整体建设规划之中，从源头上解决消防隐患。推动在国家重点镇和经济发展较快的建制镇，建设布局合理、功能健全、具有较强辐射能力的农村消防救援站。推进企业专职和乡镇专职、志愿及民办消防队建设，提高农村火灾自救能力。同时，积极主动地为村庄规划建设搞好消防建审服务。
　　改革和放宽户籍管理制度，引导农村富余劳动力向非农产业和城镇有序转移。除农民进入长春市区、吉林市区，由当地公安机关按国家和省有关规定办理户口外，凡在其它地级市市区、中小城市市区、县政府驻地镇及县以下小城镇生活或者工作的农民，只要是到当地务工或兴办第二、三产业，或者被当地机关、社会团体、企业、事业单位聘为管理人员、专业技术人员的，或者在当地已购买商品房或已有合法自建房屋的，或者到其有该地城市户口直系亲属家定居的，或者其土地被征用的，均可办理当地城市常住户口。积极配合相关部门，清理整治劳动力市场秩序，取缔非法劳务中介组织，保护务工农民的合法权益。
　　《意见》还规定，进一步简化涉农出入境管理的办事程序，鼓励和推动农村劳务输出。对涉及“三农”赴国(境)外签订合同、参加招投标、检验、监装设备或物资等紧急商务活动的，最大限度地缩短受理、审批、制证时间。在法律许可范围内，为在我省农村工作、生活的外国籍人提供良好服务。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />