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本文导读目录：

1、质量兴农工作取得明显进展 上半年农产品例行监测合格率达97.1%

2、质量兴农确保舌尖上的安全

3、质量和精细化的体现：久保田PRO988Q-Q全喂入联合收割机

质量兴农工作取得明显进展 上半年农产品例行监测合格率达97.1% ♂

质量兴农工作取得明显进展 上半年农产品例行监测合格率达97.1%

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新闻发布会现场

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　　本网讯?7月19日，农业农村部新闻办公室举办新闻发布会，介绍质量兴农工作有关情况，农业农村部农产品质量安全监管局局长广德福、副局长程金根出席发布会并回答记者提问。

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农产品质量安全监管局局长广德福介绍情况

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　　“农业质量年”行动扎实推进

　　农业农村部将今年确定为“农业质量年”，启动了八大行动。广德福介绍，在各级农业农村部门的共同努力下，上半年农业农村经济高质量发展开局良好，质量、品牌、效益等工作稳步提高。

　　一是生产水平更高。稳步发展绿色、有机和地理标志农产品，截至目前认证登记产品达12.2万个。选择325个粮棉油糖及园艺作物生产大县开展绿色高质高效整建制创建，推进生猪屠宰、水产健康养殖、畜禽养殖等标准化示范场创建，部署开展国家级稻渔综合种养示范区创建和循环水养殖示范。深入开展农业面源污染治理，实施化肥农药减量使用和有机肥替代化肥。

　　二是执法监管更严。加大抽检监测和监管力度，调整完善2018年国家农产品质量安全风险监测计划。围绕粮油、蔬菜、果品、畜禽、水产等15大类农产品或环节组织开展风险评估，及早发现问题隐患，提高风险预警能力。深入开展专项整治，上半年共出动执法人员149万人次，检查生产经营企业76万家次，查处问题22877起，责令整改8957起。公布十大农产品质量安全执法案例，树立了执法办案典型。

　　三是典型示范更优。新创建21个国家现代农业产业园，?对2017年批准的41个产业园开展创建绩效评价，推动产业园发挥示范引领作用。深化国家农产品质量安全县创建工作，探索新的监管模式。加强区域合作联动，与北京市人民政府签署《共建北京农产品绿色优质安全示范区合作协议》，推动36个大中城市共同发布质量兴农倡议书。加快农产品质量安全追溯体系建设，目前国家追溯平台试运行平稳，数字监管、机器换人等新的智慧监管方式方法在地方积极涌现。加快建立农产品质量安全信用档案，已有21万个规模以上主体建立信用档案。

　　四是产业素质更强。成立全国蔬菜质量标准中心，用标准提升质量安全水平，用标准引领产业高质量发展。编制农业绿色发展技术导则，开展重大引领性农业技术集成示范，组织推广70项绿色高效适用的农业生产技术，启动马铃薯等11种特色作物联合攻关。加快推进农业机械化全面发展，打造150个以上全程机械化核心示范基地。积极推进生产经营主体能力提升行动，发展多种形式的适度规模经营，目前各类新型农业经营主体数量超过300万个，全国农业生产托管面积达到2.32亿亩，种植业适度规模经营比重达到40%以上。

　　农业标准体系框架基本形成

　　在回答记者关于农业标准制定的问题时，广德福表示，目前我国农业标准体系框架已基本形成。截至目前，农业农村部共制定发布农业国家标准和行业标准12695项，其中国家标准6678项，农业行业标准6017项，国家标准中农药残留限量标准4140项，兽药残留限量标准1548项，饲料安全标准67项，检测方法等标准757项。

　　广德福介绍，下一步，农业农村部将抓紧构建完善的农业质量标准体系，努力实现农产品生产有标可依、产品有标可检、执法有标可判。一是抓紧建立健全农产品质量标准体系，加快制修订农兽药残留、畜禽屠宰、饲料卫生安全等国家标准和行业标准，制定农产品品质营养标准，清理、废止与农业绿色发展不适应的标准和行业规范。二是全面推进标准化生产，加强标准宣传推广和使用指导，督促规模经营主体按标生产，建立生产记录台账，落实好农兽药使用间隔期、休药期等规定。三是大力发展绿色有机农产品，以生产技术规范制定为基础，加快绿色新技术的推广应用，促进农业生产标准化、绿色化。2018年，力争实现新制修订农药残留限量标准1000项、兽药残留限量标准100项、其他行业标准200项的目标。

　　监测标准更高，执法监管更严

　　在回答关于农产品监测情况的问题时，广德福介绍，今年上半年，农业农村部按季度共组织两次例行监测，加大了抽检力度，扩大了监测参数，农药和兽用抗生素等影响农产品安全水平的监测指标从94项增加到122项。在监测参数增加近30%的情况下，农产品例行监测合格率达到了97.1%，表明我国农产品质量安全水平稳中向好、稳中向优。

　　广德福表示，对于监测中发现的个别产区农兽药超范围、超限量或违规使用问题，农业农村部采取零容忍态度。一是迅速将监测结果通报各地，对存在问题较多、合格率较低的省份重点督办。二是坚决杜绝不合格农产品流入市场，主动加强与市场监管部门产地准出与市场准入的衔接，对不合格产品采取禁止入市销售、监督销毁和无害化处理等措施。三是根据监测发现的问题，深入专项整治行动，加大行政执法和刑事司法衔接力度，严厉打击违法违规行为。

　　对于执法监管问题，广德福表示，执法监管既要打攻坚战，又要打持久战，核心是把专项整治和日常执法监管结合起来。在专项整治方面，今年组织安排了农药、“瘦肉精”、生鲜乳、兽用抗菌药、水产品、生猪屠宰、农资打假等专项整治行动，严厉打击违法违规行为。目前，已经广泛推行高毒农药定点经营实名购买，兽药监管领域运用大数据、云平台等现代信息技术建立起了“二维码”追溯信息系统，高毒农药和禁用兽药得到较好控制，“三聚氰胺”连续9年零检出，“瘦肉精”黑窝点生产经营链条已被切断。在日常执法监管上，重点在严防、严控、严查、严检、严打上下功夫。加强风险隐患排查，找准问题所在和薄弱环节；抓好源头控制，加强农业投入品和产地环境管理，控肥控药控添加剂，推进减量化绿色化生产；建立重点监管名录，加大日常巡查检查力度，及时发现问题，落实禁限用规定和休药期、生产记录等制度；强化检验检测和监督抽查衔接，依托好农业综合执法机构，强化“检打联动”，监督抽查不合格的，该处罚的要从重处罚，该曝光的要及时曝光；强化农产品质量安全执法，严打非法添加、违规使用、制假售假、私屠滥宰等行为，加强行刑衔接，用好“两高”司法解释，严惩违法犯罪分子。

　　广德福同时介绍，自2014年以来，农业农村部一直在推进国家农产品质量安全县创建，取得了良好的效果。现在全国农产品质量安全总体合格率是97.1%，质量安全县的合格率平均达到99.1%，高出两个百分点，群众满意度提升16个百分点。下一步农业农村部将加大这项工作的推进力度，发挥示范引领作用，把安全县的成果推广到全国，不断提高我国农产品质量安全整体水平。

　　追溯与合格证制度双管齐下

　　在回答关于农产品质量安全追溯问题时，广德福表示，建立农产品质量安全追溯体系是创新农产品质量安全监管的重要措施，也是农业农村部近年来的工作重点。当前，农业生产规模化、标准化程度不断提高，“互联网+”现代农业得到广泛运用，全面推进农产品质量安全追溯的条件已经成熟。农业农村部以推进国家追溯平台建设为重点，正在加快构建统一权威、职责明确、协调联动、运转高效的农产品质量安全追溯体系，努力实现农产品源头可追溯、流向可追踪、信息可查询、责任可追究。

　　一是加强追溯管理的顶层设计。明确追溯管理总体思路和发展重点，印发《关于加快推进农产品质量安全追溯体系建设的意见》。二是建成国家追溯平台。去年6月底，已建成国家农产品质量安全追溯平台并上线试运行。三是开展追溯平台的试运行。选择四川、山东、广东开展试运行工作，不断优化完善平台的功能和设计。四是构建追溯管理长效机制。印发农产品质量安全追溯管理办法，制定了国家追溯平台主体注册、标签使用等5项配套制度和7项基础标准，谋划建立追溯实施的保障机制。

　　广德福介绍，针对当前我国农业生产小而分散、上市食用农产品身份不明等问题，农业农村部借鉴发达国家工业产品合格证的理念，建立与市场准入相衔接的食用农产品合格证制度，推动生产经营主体采取一系列质量控制措施，确保农产品质量安全。目前已在浙江、山东等六省开展试点，下一步将加强与市场监管部门的沟通协调，加快建立合格证与市场准入的有效衔接，推进构建行之有效的全链条无缝监管机制。

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记者提问

质量兴农确保舌尖上的安全 ♂

质量兴农确保舌尖上的安全

“你们对高毒农药是如何管理的？”“对农产品的农残多久检测一次？发现了问题如何处理？”……7月3日至6日，全国人大常委会农产品质量安全执法检查组来到山东德州市和滨州市开展执法检查，检查组成员不断对自己关心的问题发问，直言“民以食为天，百姓舌尖上的安全是天大的事，怎么管都不为过”。

农产品基地建设情况如何？怎样确保农业投入品安全使用？农产品安全监测制度如何更好发挥作用？百姓关心关注的农产品质量安全的方方面面，是此次检查组聚焦的重点。检查组深入田间地头，走进加工企业和监督机构，目的很明确，就是要发现开展农产品质量安全工作和法律实施中存在的主要问题，并推动其解决，让百姓吃得更安全、更安心。

产出来的安全

走进滨州市邹平县韩店镇伏生园韭菜专业合作社，一块电子屏上滚动显示着最新的农残检测结果，引起了检查组的注意。合作社理事长伏永恒介绍，2011年合作社成立，到目前已辐射带动周边2个乡镇400多户农民种植韭菜1500多亩，合作社坚持五统一，即：统一生产资料，统一管理，统一检测，统一销售，统一培训。“对于农药、化肥什么时间使用，使用多少，合作社有统一的标准，并且记录在案。”伏永恒说，生产环节的标准化操作能够更好地把控质量安全。去年，合作社还配置了检测设备，方便每天开展农残自检。“我们的产品包装上有二维码，消费者扫描后就可以看到韭菜的检测报告，以及施用农药、化肥等情况。”

农产品质量安全，首先是“产”出来的。随着我国农业生产经营专业化、规模化程度的提升，农业标准化生产逐渐推广，农业生产经营的主体责任也得到了更好落实，农产品的生产关有了更严格的把控。

据农业农村部农产品质量安全监管局局长广德福介绍，我国现已基本建立农产品生产全过程标准体系，农业农村部还支持开展标准化的生产示范创建工作，“菜篮子”大县龙头企业、合作社和家庭农场基本实现按标生产。并且，大多数农产品生产企业、农民专业合作社都建立了生产记录制度，一些大型农产品生产企业还逐步推进可追溯管理，把农产品生产记录电子化呈献给消费者。

投入品的质量安全和科学使用，一直以来备受百姓关注。在滨州邹平县长山畜牧兽医站，工作人员吴芹向检查组展示了养殖户存档的饲养档案，里面详细记录了投入品的使用情况。吴芹在畜牧兽医站工作了20年，她感觉，国家对投入品等的管理越来越严格，农产品的质量安全情况越来越好。

近些年，我国对投入品的安全使用下了很大功夫。农业部门通过“明白纸”“口袋书”等易学易懂方式，向农民宣传投入品的使用规范，从源头上减少非法添加、滥用乱用现象。

在农药管理上，我国已禁用39种高毒农药，限定高毒农药只能在棉花等非食用作物上使用，对还在使用的高毒农药则实行定点经营，要求专柜销售，实名购买、购销台账、溯源管理。对于兽药，我国规定了31类药物禁用于所有食品动物的所有用途，还制定了《禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录》，收载了40种药物品种，以防止滥用违禁药品的行为。

管出来的安心

在德州禹城市，禹城市农业局的工作人员王倩倩向检查组演示了农业大数据综合管理平台。她介绍，利用这个平台，可以获取每个地块的周边环境因素、土地利用类型、农作物长势等情况，更重要的是，通过其中的农业环境监测、农产品质量安全监管等系统，可以实现对农产品生产全程的监管和追溯。

农产品质量安全一手是“产”出来的，一手是“管”出来的。建立农产品质量安全追溯体系，正是创新农产品质量安全监管方式的重要举措。2015年，国家发展改革委批复了国家农产品质量安全追溯管理信息平台建设项目，2017年6月份，国家追溯平台正式上线，并在山东、四川、广东三省开展试运行。

走进滨州市博兴县农产品综合检测中心综合理化检测室，检测员高婷正在对农业部门送来的抽检黄瓜样本做农残指标分析。检查组成员详细了解了抽样来源、检测频率以及发现的问题等情况。

建立对重点农产品和农业投入品例行监测、专项监测和监督抽查的一整套农产品质量安全监测制度，是确保农产品质量安全的重要管理手段。据广德福介绍，目前我国每季度例行监测一次，主要针对全国150多个大中城市约110种农产品，122种农兽药残留和非法添加物参数开展监测，主要目的是掌握农产品质量安全状况和水平，为农产品质量安全监管提供决策依据。

专项监测每年度开展一次，对部分未纳入国家农产品质量安全例行监测的产品和参数开展专项监测。专项监测是例行监测的补充和延伸，以确定下一年度的监管重点。对监测中发现的突出问题，农业部门开展了专项整治行动，严厉打击违法违规行为，5年来共查处各类问题17万余起，查处案件6.8万件，有效形成了执法监管的震慑力。

韭菜是深受百姓喜爱的当家蔬菜，同时也是容易出现农残超标等问题品种。这个难题恰恰成了山东省探索管理机制创新的突破口。

据山东省副省长于国安介绍，全省不仅绘制了精准的韭菜地图，把种植面积半亩以上的韭菜地块全部纳入网格化动态监管，更重要的是，还全面推广了韭菜合格证、销售凭证双证制管理，防止问题韭菜流向餐桌。检查组成员、全国人大代表于安玲表示，合格证把住准出环节，销售凭证把住准入环节，这实际上是一种倒逼机制，目的是建立全产业链条的监管模式，彻底切断问题农产品的流通。

检出来的问题

“通过执法检查，我们感到应该对我国的农产品质量安全有信心，只要持之以恒地抓下去，农产品质量安全的形势会越来越好。”检查组成员表示。

事实上，农产品质量安全法实施12年来，在各部门、各地方的共同努力下，我国的农产品质量安全状况已呈现稳中向好的局面。今年一二季度，我国开展了两次全国农产品质量安全例行监测，结果显示，上半年抽检总体合格率为97.1%。

但是，问题依然存在。在执法检查中，有的部门工作人员反映，农产品质量安全法及相关配套规章制定实施12年来，从未进行过修订，有些规定已明显不能适应当前农产品质量安全监管形势，一些新问题甚至处于无法可依的状态。部分农产品质量安全标准严重滞后，给农产品的检验检测、监管执法带来困难。

此外，监管体系不健全和监管能力不足问题也十分突出，越往基层这个问题越突出。滨州邹平县明集镇农产品质量安全检测办公室主任牛方鹏介绍，办公室只有6名工作人员，要负责镇上所有蔬菜基地的检测工作，每周都要下去抽样，工作强度较大。

让他们感到最头疼的还是对村里散户种植情况的监管，“目前只能依靠村干部兼任的监管员，这个工作的难度很大，管不管得好和个人的责任心有很大关系”。明集镇的情况还算好的。据统计，我国约有四分之一的县尚未建立监管机构，一些监管机构还同时承担检测、执法任务，工作难以有效推进。检查组成员、全国人大农业与农村委员会主任委员陈锡文也谈到，对小规模农户的监管与其说是问题，不如说是我国要面对的现实，现在亟需研究出怎样把农产品质量安全的一系列制度落实到小农户。

“从我省韭菜产品双证制管理专项监督抽检情况看，抽检来自外省的韭菜有208批次，涉及5个省份，其中检出了一些不合格样品。”山东省食品药品监督管理局副局长陈耕说，农产品全国范围流通的格局已经形成，但农产品合格证管理仅在部分省份试点，一些问题农产品还是会从外省流入。

对此，他建议落实更严格的产地准出制度，形成有效的倒逼机制，将农产品合格证作为准入准出衔接、建设追溯体系的主要手段，在全国范围内对所有生产经营主体、所有品种同步推广实施。同时，明确要求生产经营各环节主体均有义务出具和使用农产品合格证，通过明示责任主体强化责任落实。

质量和精细化的体现：久保田PRO988Q-Q全喂入联合收割机 ♂

质量和精细化的体现：久保田PRO988Q-Q全喂入联合收割机

久保田PRO988Q-Q型全喂入式联合收割机

久保田现在几乎已经成为全喂入收割机的代名词，其早期推出的纵轴流PRO688Q，几乎不曾取代轮式机的跨区作业。如今推出的PRO988Q-Q，不但功率增强，而且加大粮箱，操作和维修也更加方便，卸粮更加轻松。久保田一直注重质量和精细化，但他们从来不忽视技术的创新。PRO988Q-Q还有很多细节上的创新，等待你去发现。该款机型获得“2015中国农业机械年度产品TOP50”技术创新金奖。

产品特色：

久保田PRO988Q-Q搭载了具有高输出功率、低油耗的新一代绿色环保的高品质久保田发动机。前进、后退无级，副变速各3级。紧凑型设计，输出功率稳定，即便在高负荷作业时也可以稳定作业。设计了纵轴流式大直径长脱粒滚筒，脱粒、清选性能卓越。

久保田PRO988Q-Q大直径搅龙的旋转式卸粮，实现高速排粮；采用多功能操作手柄，通过1根手柄完成割台升降﹑拨禾轮升降以及整机转向即使是初次驾驶也可以简单操作。设计了割台反转装置，万一堵塞，无需人工清理割台堵塞。

久保田PRO988Q-Q方便维护保养，日常点检方便、容易清扫，保证处于最佳作业状态。散热器+冷凝器部位设计了反转风扇。每3min自动启动，有效防止防尘盖板上因灰尘堆积而导致的过热，实现长时间安心作业。

久保田PRO988Q-Q采用空调驾驶室，用户舒适作业。

主要技术参数:

久保田农业机械（苏州）有限公司

江苏省苏州市工业园区苏虹东路77号 邮编：215026

销售热线：0512-67163907/3122

售后电话：400-006-6488

传真：0512-67168082

网址：www.kubota.com.cn/kams

久保田农业机械（苏州）有限公司是日本最大的综合性农业机械制造商——株式会社久保田出资的日商独资企业。目前主要生产和销售半喂入联合收割机、履带全喂入联合收割机、油菜收获机、玉米收获机、水稻插秧机、大中型轮式拖拉机、育秧播种机、蔬菜烟草移栽机等产品。是一家综合性农机制造企业。

公司自1998年创业以来，以客户利益为最优先考虑来开展业务运营。以卓越的产品品质，领先的技术性能，健全的销售网络，完善的服务体系在中国市场取得了巨大的成就，实现了厂家、经销商和用户的“共赢”。在各级农机管理推广部门、经销商、用户和厂家的共同努力下，久保田农业机械得到了社会各界的广泛认可，受到了广大农民的信赖与青睐。久保田已成为国内水稻机械行业的领导品牌。