合作社发力,宁夏 “勤老汉”春耕享“清闲”(合作社发展需要来一次“中间行动”)

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本文导读目录:

1、合作社发力,宁夏 “勤老汉”春耕享“清闲”

2、合作社发展需要来一次“中间行动”

3、合作社和家庭农场,哪个更适合你?

合作社发力,宁夏 “勤老汉”春耕享“清闲”

合作社发力,宁夏 “勤老汉”春耕享“清闲”

一年之计在于春。春耕备耕,向来是庄稼人一年里“争分夺秒、紧密谋划”的头等大事。然而,今年宁夏回族自治区石嘴山市平罗县高庄乡同进村出了名的勤快老汉马作银,在春耕备耕上,却偷起了懒,享起清闲。

资料图

吃罢午饭,直到1点多,记者才在地里见到前来备耕的马作银。他拎着一把锄头,脚步缓缓,丝毫没有春耕备耕时的紧迫感:“这地去年大修了,应该没啥好收拾的。”

马作银口中经过大修的土地阡陌纵横,平整如一张巨毯延绵远方,紧挨着的高一渠里水波荡漾。然而,说起土地大修之前的备耕状况,马作银话语一改轻松,充满怨气:“没修前能把人折腾死,别说种地麻烦,看着就来气。”

“过去有一半地种不了,能种的‘种一葫芦打一瓢’。”原来,这片土地过去是坑洼不平的盐碱地,地势高低错落,沟渠淤积严重,种植效益很低。

“大修以后,地平整了、沟畅通了、水位低了,过去要耗一天的3亩地现在我2小时就弄完了,你说轻松不轻松。”今昔对比,令马作银感慨良多,“还是村民议事制度好,能调动村民的积极性。”

马作银告诉记者,2016年年底才完工的高一渠农发项目原本在2015年就能完工,但因村民在出义务工时比较消极,最后竟以烂尾告终。2016年村里召开村民代表大会通过“以资代劳”制,才让这项工程顺利完成,也有了他此刻备春耕时的“清闲”。

记者了解到,“以资代劳”,就是将每次村里义务用工所需工日折合为钱,按照村民每户土地面积均摊收缴,再通过出工记分情况返还。

“这十几年,村里进城务工人员越来越多,单纯依赖土地收入者越来越少;村民腰包鼓了,但对村里的事却不怎么上心了。如果不是这几年村里民主治理深入人心,村民都服气村民代表大会决议,我们还真不好管。”同进村村支书马永军直言。

春耕备耕上的平整土地、灌溉修渠是简单了,但化肥种子、种植计划、机械租赁等事情咋办?马作银笑道:“有合作社,我还操啥心。”

他说:“我家30亩地,年龄大了忙不过来,给合作社入股20亩,这20亩地就不用我管了,合作社一年每亩给550元,年底还能分红。”

2011年年底,国家在新一轮农村改革试验区建设中,将平罗县列为农村土地经营管理制度改革试验区之一。近年来,平罗县不断创新,施行的各项土地流转政策既盘活了土地经济,又给村民带来了切实福利,2016年成立的同进为民农业服务专业合作社就是众多成果之一。

虽然入股了20亩地,但剩下的10亩地对于65岁老人马作银来说,依然不是小数目。就此,同进为民农业服务专业合作社还为农户提供农资配送、农机服务、农村电商、饲草回收等4项服务。

“过去备耕的事全弄好得一两周。先花几天想好要种啥,然后货比三家买种子化肥,有时候来回跑一天就为了1袋化肥省几块钱。租赁机械更麻烦,花钱还得给人说好话、看脸色!”谈及合作社,马作银滔滔不绝,“现在就三四天!我种什么、怎么种都有乡上、县上的专业人员指导,使用机械给合作社打个招呼就行,价格比市场价低不少!”

马作银给记者算了一笔账:土地大修后,今年春耕的灌溉成本降低了,土地使用效率也提升了,今年1亩地预计平均下来,能多赚300元左右。

合作社发展需要来一次“中间行动”

合作社发展需要来一次“中间行动”

  ?习近平总书记7月22日在吉林省考察调研时看望了四平市梨树县卢伟农机农民专业合作社。他指出,合作社的路子怎么走,我们一直在探索。你们走出了一条适合自己的合作社发展道路,很有意义。希望乡亲们再接再厉,总结经验,不断推广。同时要鼓励全国各地因地制宜发展合作社,探索更多专业合作社发展的路子来。

  习总书记的言语之间,让我们感到有一种急迫感。“合作社的路子怎么走,我们一直在探索”。也就是说,我们目前的探索依然在路上,但同时又需要因地制宜,探索出更多的专业合作社发展的路子。怎么理解这句话的深刻含义?理解探索与路子之间的关系?多年经验让我们感到,合作社发展,需要探索国家对合作社的支持方法,更需要各地走出自己的路子。探索是随着国家发展不断创新完善的,而路子,你不走,就没有。由此可见,地方政府,责任重大。
党中央一直高度重视合作社的发展。2018年9月21日,习近平在中共中央政治局第八次集体学习时强调,实施乡村振兴战略,首先要按规律办事。要突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展,赋予双层经营体制新的内涵,不断提高农业经营效率。要走城乡融合发展之路,向改革要动力,加快建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。健全多元投入保障机制,增加对农业农村基础设施建设投入,加快城乡基础设施互联互通,推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动。
? ? ? ?农民合作社是乡村振兴中的一个服务农民链接市场的重要经营模式。农民合作社能否实现快速发展,需要两个方面的能力共同起作用。一方面是各地在健全城乡融合发展体制机制和政策体系,健全多元投入保障机制,建设人才、土地、资本等要素城乡间双向流动机制上的能力。另一个方面就是农民合作社自身的素质建设与规范运营能力,只有合作社实现了规范经营,才能与社会各类主体实现有效发展合作。
?目前,各级地方政府积极推动合作社发展,打造乡村振兴的主要力量。来自农业农村部的数据,目前,全国农民合作社总数超过220万家,农民合作社联合社10273家,农民合作社成员6682.8万个。合作社经营范围覆盖粮棉油、肉蛋奶、果蔬茶等主要农产品生产,其中,种养业合作社占比近八成。转入农民合作社的承包耕地占到土地流转总面积近1/4。实行产加销一体化服务的合作社超半数,经营服务总值近万亿元。开展电子商务的合作社4万家,开展休闲农业和乡村旅游的合作社1.3万家。
? ? ? 梨树县卢伟农机农民专业合作社发展得好,就与当地政府的指导管理分不开。2015年在梨树县政府和农业部门的指导帮助下,开始承担梨树县农业技术推广总站的田间示范。2015—2017年每公顷玉米平均产量达到了27000斤以上。2017年,合作社采用梨树模式种植玉米210公顷,平均每户增收3400多元。截至2018年初,入社社员达260户,经营土地670多公顷,吸纳股金450万元。合作社与中国农业大学、吉林农业大学和吉林省农业科学院等单位合作开展各种玉米田间试验示范项目共8项。合作社通过带地入社、土地托管和土地租赁等多种方式探索规模化发展,同时推动了农户分工分业,劳动力实现内转外输。
? ? ?农机合作社是一种服务型合作社,必须靠土地规模化经营才能实现节本增收,提质增效。黑龙江省青冈县沃土丰达现代农机专业合作社组建于2014年,现有大型农机具86台(套),入社社员3420户。2020年共经营土地7.9万亩,其中流转土地5.89万亩。今年预计亩增产100斤,按期货锁定价格0.78元计算,亩均增收78元,7万亩玉米预计增收546万元。合作社先后上马4个粮食加工项目,预计年利润1600余万元。合作社与光大银行合作,利用合作社土地经营权、收益权抵押,2020年获贷2000万元;与北京金智农风险管理团队合作,将自主经营的4万亩土地全部纳入收入保险,自筹参保保费324万元;与中粮期货合作,通过期货市场,预计交易玉米2.8万吨。通过“金融+保险+期货”,管理风险,锁定利润。沃土丰达合作社与卢伟合作社相比,目前主要差距就在规模化上。卢伟社户均经营耕地近40亩,沃土丰达社户均经营23亩,效益肯定是不一样的。
目前制约合作社快速发展的问题主要是管理上的滞后。人才、资金、市场都没有理顺。许多央企、国企,都希望与合作社进行长期合作,但是合作社往往由于规模太小,使得外部力量难以进入。规模化别说整县推进,目前就是整村推进也很难。流转土地需要大量资金,但这目前恐怕都不是最难的了。沃土丰达合作社理事长仲维华告诉记者,现在土地规模化经营的阻力就是集中连片。“土地想连片和动迁钉子户差不多”。另外,他们由于新上了玉米加工项目,年需外购10万吨玉米,希望选四五个村子推动村社合作模式,以稳定粮源,也是推不动。
? ? ? ?为贯彻落实习近平总书记关于突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展的重要指示精神,2019年中央一号文件提出,开展农民合作社规范提升行动。2019年9月,中央农办、农业农村部等11个部门和单位联合印发《关于开展农民合作社规范提升行动的若干意见》。目标是到2020年,农民合作社质量提升整县推进试点范围稳步扩大。到2022年,农民合作社质量提升整县推进基本实现全覆盖。深入推进国家、省、市、县级示范社四级联创。《意见》从财政项目、金融服务、用地用电、人才支撑等方面提出了加大对农民合作社支持力度的政策措施,要求强化指导服务,建立农业农村部门牵头的农民合作社工作综合协调机制,建立健全县乡农民合作社辅导员队伍,为促进农民合作社规范发展营造良好环境。
? ? ? 经验表明,“规范”农民合作社并不难,完善章程制度、健全组织机构、规范财务管理、合理分配收益、加强登记管理这五项要求都容易做到,而且是农村农业部长期在抓的工作,基础坚实。运营好的合作社基本都是规范合格的。现在看,合作社发展确实要在“整县推进”、“四级联创”上发力。要把这两项措施作为重要抓手,突破口,加速推进“中间行动”。合作社发展不能总是中央、农民两头热,地方政府中间冷。这种状况不改变,合作社的发展就浮不出“水面”。要把“中间行动”当做打开合作社目前发展困局的钥匙,当做检验基层政府政治站位的一把标尺。
? ? ? 2020年只剩4个月了,应该准备对“农民合作社质量提升整县推进试点”做一次总结了。

合作社和家庭农场,哪个更适合你?

合作社和家庭农场,哪个更适合你?

这几年,各地的新型农业经营主体不断涌现,同时国家的农业补贴也在逐渐向规模经营者倾斜,那么,对于农民朋友来说,是加入农民专业合作社,还是成立家庭农场,要看自己的具体情况而定。今天,咱们就来聊一聊两者的区别,看看哪种更适合你。

两者有何区别

家庭农场:指家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。对经营土地有一定的规模要求。

简单点说,就是有一定土地规模的农场主,平时自己经营,农忙时节可以临时雇一些人来帮忙。

农民专业合作社:指在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织。它是众多农户和家庭农场联合在一起的组织,家庭农场可以成为合作社的成员。合作社为成员提供农资、技术、农机、销售等服务。

农民合作社还是农民在自己土地上种植,只是“抱团闯市场”。

两者的基本特征

家庭农场的主要特征:

1、家庭(成员)为主要投资经营者,一般投资比较少;

2、适度规模土地,面积一般在50亩以上;

3、以农业种植、养殖收入为家庭主要收入来源;

4、土地承包经营权流转年限3年以上。

农民专业合作社的主要特征:

1、至少要有五名以上农户发起成立,农民成员至少占成员总数的80%以上,成员没有上限,可以跨地区发展社员;

2、对土地规模没有要求,但要有营业场所和注册资金;

3、农民入社自愿,退社自由,实行民主管理;

4、主要针对社员开展业务;

5、合作社业务包括农资、农产品的销售、运输、储藏、加工等;

6、在县级以上工商局登记注册,取得营业执照。

成立要求

成立家庭农场需具备的条件:

1、要有一定规模的土地,面积一般在50亩以上。

2、要掌握农业生产方法和技术。

3、要具有一定的资金实力和生产条件,比如农机具、仓库等。

成立农民专业合作社需具备的条件:

1、成员人数及范围。要有五名以上符合规定的成员,即具有民事行为能力的公民,以及从事与农民专业合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会团体,能够利用农民专业合作社提供的服务,承认并遵守农民专业合作社章程,履行章程规定的入社手续的,可以成为农民专业合作社的成员。但是,具有管理公共事务职能的单位不得加入农民专业合作社。农民专业合作社应当置备成员名册,并报登记机关。

2、成员比例。成员总数20人以下的,可以有一个企业、事业单位或者社会团体成员;成员总数超过20人的,企业、事业单位和社会团体成员不得超过成员总数的5%。

3、要有符合《农民专业合作社法》规定的章程和组织机构。

4、要有符合法律、行政法规规定的名称和章程确定的住所。

5、要有符合章程规定的成员出资。

适合创办人群

适合建设家庭农场的人群:

1、有一定经济基础的农户和家庭;

2、转行进入农业,希望通过适度规模经营获利的人;

3、热爱种植、养殖等农业生产和生活的人;

4、能吃苦、踏实、勤劳,愿意自食其力过小康生活的人。

适合成立合作社的人群:

1、农业产业链上的经营者,比如农资经销商,农产品经纪人,农业服务企业、事业单位或者社会团体等;

2、在本地方(乡镇、村)上有影响力的人,比如村长、村支书,致富带头人等;

3、有经济实力,社会关系好的自然人,比如龙头企业老板、协会领袖等;

4、回乡创业的人,比如在外打工回乡的人、大学生等。

标签:合作社   农民   土地   发展

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