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本文导读目录：

1、燃油税与“三农”： 绕不开的补偿话题

2、燕麦育新品 基地抢收忙

燃油税与“三农”： 绕不开的补偿话题 ♂

燃油税与“三农”： 绕不开的补偿话题 　　哈尔滨的郊区，现在已是农休季节，小昌在那儿办的农机维修站已没有太多的活儿。不过，村里人还是在这里闲聊。最近，关于燃油税到底是好消息还是坏消息，成了大家的话题之一。

　　农用车面临尴尬

　　关于当地农民今年的收入，小昌颇多感慨。因为柴油、化肥等农资价格的上涨，今年农民的收入受到了影响。而燃油税即将推出，更使村里人担心明年的收入。

　　“燃油税实施以后，不知道对农用车的限制能不能取消。”小昌说，“农用车的养路费的确比商用车低。现在这儿小型农用车每辆每个月的养路费是80元，大型的是120元，都比商用车的每月200元/吨低很多。但是，对农用车的限制也很多，主要是不让进城。”

　　每到瓜果蔬菜丰收季节，东北的郊区，很多农民就开着农用车凌晨一两点进城，运来刚摘下的果蔬。之所以在这个时间进城，主要是为了避开交通部门的检查和罚款。

　　不过，今年当地的政策有点变化。刚刚过去的10月份，为便于冬储蔬菜上市，当地政府允许农用车在这一时期进城卖菜，还给他们发了车辆临时出入证。不过，这样的临时性政策并不能解决所有问题。

　　限制农用车进城有其合理性。有关部门规定，农用车主要用于田间作业。因此，很多农用车司机并不具备在公路上驾驶的技术水平。“这些年，农用车进城违章的确实很多。好多人都是在田里作业的，真的上了公路，技术差得远呢。”小昌坦陈。

　　但是，如果农用车要按同样的税率交燃油税，却仍然受到出行限制，农民们有点想不通。

　　农业“涉税”问题多

　　有统计显示，中国农业用油的80%用于田间作业、灌溉、发电等，只有20%用于车辆上路。对于占总需求80%的那部分，如果开征燃油税后，国家不提高补贴，农民耕作的成本将进一步抬高。

　　国土资源部油气资源战略中心主任岳来群说：“开征燃油税后，如何对农业用燃油提高补贴，其涉及的问题非常复杂。怎样才能保证这笔钱有效地给到农民手中，保证这笔钱的分配能兼顾公平和效率，可以说相关的具体内容是牵一发而动全身的。”

　　中国能源网副总裁韩晓平认为，可能会按照单位粮食产量返还税费或给予补贴。不过，中国地域面积广、粮食作物种类多，各区域之间的土地，不论是在粮食产量还是机械化程度上都不同，这些都会导致单位面积的能耗发生差异。

　　他说，要做到公平返补难度很大，首先要对各地的作物种植情况进行系统考察。而这样的考察相当复杂，不可能在短期内完成。

　　相比之下，提高粮食收购价格的方法更加简单，但这就意味着食品价格将大幅上涨，从而抬高民众的食品开支。而在目前全球金融危机的情况下，国家不可能任由CPI大幅上涨。

　　“燃油税涉及的农业问题还不只是这些方面。中国的渔业、畜牧业，各地、各方面都有差异，如果不能很好地解决，将直接影响农业人口的积极性。希望有关部门在燃油税政策出台前，能妥善解决这些问题。”韩晓平说。

燕麦育新品 基地抢收忙 ♂

燕麦育新品 基地抢收忙

　　日前，走进云南省曲靖市会泽县大桥乡李家湾村226亩燕麦新品种繁育基地，成片的燕麦长势喜人，微风拂过，掀起层层金色麦浪，忙碌的收割机正在收割着颗粒饱满的燕麦。?

　　“我们正抓紧当前天气晴好的时机抢收燕麦，3台收割机从16日就开始收割，确保成熟的金黄麦粒颗粒归仓。目前已经收割了180多亩，平均每台机子每天收割30亩至50亩。”机手高永林一边熟练地操作着收割机一边介绍。?

　　“据小区试验观测，此次收割的2个燕麦新品种在早熟性、抗病性、丰产性都比‘坝莜14号’更好。这些燕麦将在收割完成后分送到大桥乡等邻近乡镇晾晒储存，为会泽县明年5万亩燕麦种植提供有力保障。”会泽县农业农村局农技推广研究员饶雄介绍，经前期测产，繁育的2个新品种亩产达到225公斤，预计总产量达50吨。?

　　看着金黄的麦穗，饶雄喜上眉梢。他说：“在中国农科院徐丽君专家团队的精心指导下，会泽县不断探索燕麦新品种选育及配套技术集成与示范工作。我们有信心选育出更适合高海拔地区种植的高产、优质、抗病的燕麦新品种，不断推广种植，确保全县粮食播种面积稳步增长。”?

　　近年来，会泽县紧抓中国农科院、中国工程院挂钩帮扶机遇，大力推广新品种燕麦种植和良种培育工作，为当地农户提供优质种子、技术服务和销售渠道，通过龙头拉动、科技创新、技术促进、政策牵动，积极引导农户种植燕麦，提高单产，推进燕麦产业化发展，促进农民增收。?