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本文导读目录：

1、农业部举行新闻发布会 介绍一季度重点农产品市场运行情况——蔬菜价格总体下降 肉类价格仍处高位

2、农业部举行新闻发布会，介绍三季度重点农产品市场运行情况—— 供求关系进一步改善 农产品价格总体回暖

3、农业部举行食品安全宣传周主题日活动

4、农业部于康震：2016年中国乳制品产量达2993万吨

农业部举行新闻发布会 介绍一季度重点农产品市场运行情况——蔬菜价格总体下降 肉类价格仍处高位 ♂

农业部举行新闻发布会 介绍一季度重点农产品市场运行情况——蔬菜价格总体下降 肉类价格仍处高位

　　4月24日，农业部新闻办公室举行新闻发布会，农业部市场与经济信息司司长唐珂对2017年一季度重点农产品市场运行情况进行介绍，并回答了记者提问。

　　唐珂介绍，一季度，“农产品批发价格200指数”为107.47（以2015年为100），同比下降12.04个点。其中，“‘菜篮子’产品批发价格200指数”为108.42，同比低14.22个点；“水产品批发价格200指数”为108.90，同比低2.85个点。从“200指数”运行情况来看，一季度我国农产品市场运行呈现以下特点：一是蔬菜价格总体下降，但仍处于近年同期水平。二是肉类价格小幅回落，但仍处于近年同期高位。

　　中央人民广播电台记者：刚才您提到蔬菜菜价的问题，我们也注意到，在春节之后个别地方有一些蔬菜品种出现了滞销，甚至有菜农弃收这样的情况，您判断下一步蔬菜的走势会是怎么样的？

　　唐珂：关于后期蔬菜价格走势，我们也进行了初步分析。据农业部对580个蔬菜重点县监测，今年我国蔬菜生产由南到北均呈稳中有增态势，特别是北部高纬度夏秋蔬菜优势区、长江流域冬春蔬菜优势区，蔬菜供应量增加明显。3月份蔬菜供应量同比增2.9%，个别品种如南瓜、丝瓜、大白菜、菠菜等同比增加较多。未来天气状况总体有利于蔬菜生长，预计今后两到三个月蔬菜供应将持续增加，蔬菜价格将继续呈季节性回落态势。同时，应重点关注两个问题：一是今年蔬菜价格可能整体低于去年同期水平，再加上蔬菜供应产地由南到北转换需要一个过程，部分蔬菜品种可能会出现短时间的断茬。二是受去年异常天气导致蔬菜价格剧烈波动影响，今年蔬菜生产“大小年”现象比较突出，局部地区个别品种可能出现“卖难”现象。针对当前蔬菜市场运行形势，我们提醒广大蔬菜种植户，密切关注蔬菜市场动态，根据市场需求调整优化品种结构和上市档期，避免出现菜贱伤农。农业部将通过落实国务院办公厅《“菜篮子”市长责任制考核办法》，督促各地强化责任制各项措施，加强蔬菜产销信息发布服务，大力推进电子商务等新型流通业态，提高蔬菜流通效率。

　　经济日报记者：请您回答一下目前这种猪肉价格高位态势还能持续多久？您怎么判断今后的市场走势？

　　唐珂：今年一季度，猪肉价格总体呈逐月回落态势，2月份比1月份环比跌2.2%，3月份比2月份环比跌5.5%。从后期走势看，预计上半年猪价将呈高位震荡、小幅下跌态势，5月份前后可能企稳，生猪养殖效益依然向好，猪粮比有望保持较高水平，但也提醒广大养殖户要理性补栏。关于对后期猪肉价格市场形势的判断，主要是基于以下三个方面：一是生猪产能接续仍需要一段时间。尽管一季度仔猪价格逆势上涨，每公斤达到42.45元，同比涨17.9%。但据农业部对400个生猪养殖重点县监测，生猪存栏仍环比减0.2%，同比减1.6%，其中，能繁母猪存栏环比减0.5%，同比减1.6%，处于近5年最低水平。二是猪肉消费季节性变化。一般春节过后猪肉消费将呈现季节性回落，直到5月份以后进入旅游旺季，再加上中秋、国庆等节日效应拉动，猪肉价格可能还将反弹。三是后期猪肉进口还有空间。今年1-2月，我国累计进口生猪产品44.75万吨，同比增34.4%。其中，进口猪杂碎同比增39.4%，进口鲜冷冻猪肉同比增29.6%。由于国内猪肉价格总体偏高，国内外价差动力较强，预计后期猪肉进口还有空间，将对国产猪肉价格产生一定打压。

　　农民日报记者：今年以来，媒体报道人感染H7N9流感病毒病例增多，鸡肉和鸡蛋受冲击影响较大，请问鸡肉和鸡蛋价格后期走势如何？

　　唐珂：去冬今春，国内出现了人感染H7N9流感病例，一些地方为防范疫情扩散，关闭了部分活禽市场，消费者对禽产品产生一定担心，对鸡蛋和鸡肉消费造成一定冲击，再加上前期生产规模扩大，导致鸡蛋和鸡肉价格出现下跌，2月份鸡蛋批发价格甚至一度跌至10年来最低点。价格下跌导致蛋鸡和肉鸡养殖效益双下降，蛋鸡养殖出现严重亏损。据农业部监测，今年2月份平均每只蛋鸡亏损2.21元，是2012年4月以来的最大亏损额，与上年同期盈利1.36元形成了鲜明反差。鸡蛋和鸡肉价格下跌的主要原因是供应高峰和消费低谷碰头。2014年以来蛋鸡产业持续盈利，饲料成本特别是玉米价格持续下降，激发了养殖户补栏积极性，鸡蛋市场供应充足。从需求看，今年新年和春节节日效应不强，春节过后居民鸡蛋和鸡肉消费进一步减少，市场上以消耗库存为主，加之人感染H7N9流感病例，影响消费信心。从后期走势看，鸡蛋、鸡肉等禽产品价格今年将总体呈现较为低迷的运行态势，也不排除阶段性震荡。这种判断主要是基于以下两个方面的分析：第一，按照鸡蛋价格波动的季节性规律，春节过后的阶段性回调一般要持续到4-5月份，之后将迎来新一轮上涨行情，到8-9月份蛋价将再次回落，至年底鸡蛋价格再次进入一个上涨期。但由于目前在产蛋鸡淘汰还需要6个月以上，蛋鸡存栏仍处于相对高位，鸡蛋消费总体比较平稳，如果不发生重大疫情，鸡蛋产业仍处于产大于需状态，即使后期有节日效应，涨幅也不会太大。第二，目前，白羽肉鸡祖代和父母代存栏量有所恢复，黄羽肉鸡养殖户受疫情影响加快出栏，禽肉供应量明显增加，再加上饲料价格下降较多，后市禽肉价格大幅上涨动力不足，节日效应拉动下大幅下跌可能性也不大，总体将处于震荡态势。

　　中央电视台记者：我想问一下关于玉米收储的问题。请问去年新粮上市以后，东北玉米的收购和市场运行情况怎么样？

　　唐珂：玉米收储制度改革是农业供给侧结构性改革的重要举措，社会普遍关注。去年以来，农业部会同发改、财政等有关部门按照中央的部署和要求，积极稳妥推进玉米收储制度改革，实行“市场化收购”加“生产者补贴”的新机制。从目前情况看，东北玉米市场购销平稳有序，初步形成市场定价、价补分离的机制，激活了加工、流通、贸易等产业链各环节，改革取得了明显成效。近期我们正在组织专家对玉米收储制度改革进行系统评估，也希望媒体朋友对各地好经验好模式多总结、多报道，做好宣传引导。我们一直在密切监测东北玉米收购进展和市场运行形势。在收购方面，据国家粮食局数据，截至4月23日，东北地区累计收购玉米9953.3万吨，同比减少4831.6万吨；与2013、2014两年同期平均收购量相比，减少435万吨；中储粮、中粮、中航三家央企累计收购3056.2万吨，占总收购量的30.7%。在价格方面，农业部监测东北农户地头出售价格同比跌幅超过20%，今年1月下旬到2月下旬价格最低跌至每斤0.63元左右（14%水分），但3月份以来价格有所回升，截至4月21日，东北农户玉米出售价每斤0.68元，比3月初上涨了5.7%。

　　央视网记者；今年一季度我国谷物进口大幅度增加，请问是什么原因造成的？您对全年谷物进口形势怎么判断？

　　唐珂：据海关数据，今年1-2月我国累计进口谷物414.4万吨，同比增36.9%。进口增加主要是小麦和玉米，大米进口变化不大。其中，1-2月小麦累计进口57.5万吨，同比增63.1%，进口主要来自澳大利亚、加拿大、哈萨克斯坦等国，进口增加的主要原因是国际价格明显下跌，国内外价差扩大驱动小麦进口；玉米累计进口30.2万吨，同比增3.3倍，进口增加的主要原因是北方玉米深加工企业开工率明显提高，增加了对国际低价玉米需求。我国小麦进口以品种调剂为主，年度进口量相对稳定，预计随着今年我国优质专用小麦产量的增加，进口将保持在相对合理水平，全年进口量应该不会超过去年。玉米价格已与国际市场接轨，再加上在收购期结束后国家将投放储备，大量进口既缺乏价差动力，也没有供给缺口因素，预计全年进口量有望低于去年水平。我国大米进口主要来自越南等东南亚国家，预计2016/17年度全球大米市场供需仍比较宽松，主要出口国可能会去库存压低市场价格，对我国形成一定进口压力，但全年进口水平同比变化不会太大。

农业部举行新闻发布会，介绍三季度重点农产品市场运行情况—— 供求关系进一步改善 农产品价格总体回暖 ♂

农业部举行新闻发布会，介绍三季度重点农产品市场运行情况—— 供求关系进一步改善 农产品价格总体回暖

? ? ? 10月17日上午，农业部新闻办公室举行新闻发布会，农业部市场与经济信息司司长唐珂就2017年第三季度重点农产品市场运行情况进行介绍，并回答记者提问。

? ? ? 唐珂介绍，三季度，我国农产品市场供求关系进一步改善，粮棉油等大宗产品和肉蛋菜等鲜活产品价格总体企稳回暖。“农产品批发价格200指数”均值为96.56（以2015年为100），环比下降1.13个点，同比低0.22个点。“菜篮子”产品200指数为95.79，环比下降1.27个点，同比低0.3个点。当前农产品市场供给总体充足，如果不出现大范围灾害性天气，预计近期市场价格不会出现大幅涨跌，粮食等大宗农产品价格将基本平稳，鲜活农产品受周期性、季节性因素影响将以小幅波动为主。“当前农产品市场出现的积极变化，从根本上讲，是以市场为导向的农业供给侧结构性改革深入推进的结果。”

? ? ? 禽类产品产能调减较大，四季度蛋价可能出现回落

? ? ? 在回答记者关于鸡蛋价格的问题时，唐珂表示，作为今年市场关注度最高的品种之一，今年上半年鸡蛋价格持续下降，8月份以后，随着养殖户大幅调减产能，鸡蛋供应过剩的局面得到扭转，价格开始回升，9月份鸡蛋批发市场均价为每公斤9.00元，环比涨11.3%，同比高9.9%；三季度为每公斤7.71元，环比涨42.8%，同比高3.5%。

? ? ? 据分析，6月份以来蛋价上涨的主要原因是上半年蛋价持续低迷，蛋鸡的产能大幅调减，9月份产蛋鸡存栏同比下降9.1%，鸡蛋供给出现明显的阶段性偏紧。从供需基本面看，前期因持续亏损而退出蛋鸡养殖的普遍为中小户，规模养殖企业仍然保持较为充足的蛋鸡存栏，加之三季度蛋价大幅上涨刺激了养殖户积极补栏，后期部分青年鸡将转栏进入产蛋期，市场供给偏紧的局面将会逐步改善，价格保持相对高位。预计四季度消费需求减弱，蛋价可能出现一定幅度的回落，提醒广大养殖户理性补栏，主动防范市场风险。

? ? ? 今年以来，禽肉价格的走势和鸡蛋类似，7月份以来禽肉价格持续上涨，涨幅较大。据农业部监测，6月份活鸡和白条鸡集市价分别为每公斤15.8元和16.7元，分别比1月份跌15.9%和11.8%，从7月份开始，禽肉价格连续3个月回升，9月份活鸡和白条鸡集市价格分别比6月份累计上涨13.3%和10.3%。受前期价格低迷时间较长，产业主动调减产能明显，季节性消费恢复增长等因素的影响，禽肉价格持续上涨。从前三季度的形势看，禽肉价格总体仍明显低于上年水平。预计四季度在生产供给趋紧的情况下，禽肉价格将总体呈小幅上涨走势，不同品种间会有所分化，黄羽肉鸡由于产能调减的力度较大，价格上涨幅度可能快于白羽肉鸡。由于肉鸡产能恢复周期相对较短，且禽肉消费需求总体平稳，禽肉价格大幅上涨的可能性不大，建议养殖户谨慎补栏。

? ? ? 猪肉价格止跌回升，明年供应有保障

? ? ? 唐珂介绍，今年以来，猪肉价格呈持续下跌态势，三季度猪肉供需维持紧平衡，价格止跌回升。随着生猪生产规模化程度不断提高，生猪产业应对市场风险的回旋余地和调控能力增强，虽然三季度生猪和能繁母猪存栏逐月下降，但由于生产性能提高、出栏活重增加，猪肉供应得到了保障。从整个三季度看，猪肉批发均价为每公斤20.14元，环比跌3.6%，同比低20.2%。近期市场有所回暖，8月份猪肉价格结束了长达半年的下跌后开始回升，月均批发价每公斤为20.16元，环比涨2.0%；9月份猪肉批发价格每公斤20.49元，环比涨1.6%。

? ? ? 在回答记者关于猪肉市场形势的问题时，唐珂表示，8月份猪肉价格开始止跌回升，但价格总体水平仍明显低于上年。据农业部监测，今年1-9月猪肉集贸市场均价每公斤26.0元，同比跌12.6%；生猪每公斤15.6元，同比跌18.5%；仔猪每公斤39.0元，同比跌12.7%。猪价下跌的主要原因是市场供给有所恢复，2017年1-8月，规模以上生猪屠宰企业屠宰量累计为14065万头，同比增6.7%。从后期走势看，9月份生猪存栏同比下降6.1%，能繁母猪存栏同比下降5%，生猪产能仍处于相对低位，将对四季度猪价形成有力支撑。目前猪粮比价稳定在8:1之上，生猪养殖盈利水平较好，有利于刺激养殖户补栏，再加上生猪生产性能提高、出栏活重增加，明年猪肉市场供应有保障，猪价预期稳中略降，整体波动幅度不大。

? ? ? 夏粮市场化收购占比提升，国产大豆加工潜力有待挖掘

? ? ? 目前，主产区小麦收购基本结束。据农业部监测，三季度国有粮食企业小麦收购均价每百斤119.5元，同比高2.0%。由于今年小麦质量总体好于上年，市场主体收购意愿较强，夏粮购销两旺，价格出现小幅上涨，收购进度明显快于上年。早籼稻收购价基本稳定，国有粮食企业早籼稻收购价稳定在每百斤130元左右，同比略低2%，截至9月30日，主产区累计收购早籼稻916万吨，同比增加57万吨。从收购情况看，不论小麦还是早籼稻，市场化收购占比都明显提升。

? ? ? 当前，东北地区的新玉米即将大量上市，今年是否存在“卖粮难”的风险？对此，唐珂表示，2016年玉米收储制度改革取得了明显成效，今年，改革步入第二年，市场各方都有相对明确的预期，各部门和地方都积累了行之有效的好做法，有利于改革的顺利推进。预计今年东北地区玉米购销开局良好，开秤价有望高于上年。同时也要看到玉米库存依然处于高位，下游需求尚未根本好转，市场供求的总体宽松的格局没有改变。东北粮食外运的压力依然较大，部分偏远地区依然存在“卖粮难”的风险。

? ? ? 唐珂介绍，针对今年东北秋粮收购的复杂形势，全期国家粮食局农业部等六部门已联合下发《关于切实做好2017年东北地区玉米和大豆收购工作的通知》。农业部将继续做好玉米市场监测和形势的研判，及时发布相关信息，并配合有关部门抓好落实，切实防止出现大范围的“卖粮难”。提醒广大玉米种植户密切关注市场行情，储好粮，卖好粮，特别是水分高的玉米要择机早日销售，避免因霉粮坏粮导致收入受损。

? ? ? 目前，东北大豆正在陆续上市。针对媒体关注的新豆上市以后的价格走势问题，唐珂表示，作为东北地区调减玉米后改种的主要品种之一，大豆的种植效益直接影响到种植结构调整优化的可持续性。今年我国大豆生产呈现出“面积扩、单产升、总产增”的局面。国产大豆恢复性增产是农业供给侧结构性改革的重要成果，有利于缓解我国大豆产不足需的局面，但产量的增加也不可避免地带来市场价格的下行压力。特别是今年以来，我国大豆进口继续高位增长，在一定程度上挤压了国产大豆的市场空间。据农业部监测，东北地区新季大豆低开低走，开秤价净粮为每斤1.9元左右，上市初期价格低于上年同期且跌速较快，后期市场走势仍然存在一定不确定性。今年国家在东北地区实行大豆市场化收购加补贴的新机制，基本能够弥补价格下跌带来的损失，但如果后期价格继续下跌，今年种大豆的收益可能低于去年。不过，国产大豆蛋白含量高，食品加工潜力大，营养价值高，国产大豆消费潜力仍有待挖掘。

? ? ? 蔬菜价格季节性上涨，秋菜生产基本稳定

? ? ? 据介绍，今年菜价先跌后涨，波动频繁。受面积增加、天气条件好影响，7月以来蔬菜价格开始季节性上涨。9月份，农业部重点监测的28种蔬菜批发均价每公斤3.72元，环比跌2.9%，同比低5.6%。三季度蔬菜批发均价每公斤3.7元，环比涨8.0%，同比基本持平，菠菜、生菜、莴笋、芹菜等品种涨幅较大。

? ? ? 唐珂表示，虽然今年菜价波动幅度相对较大，但总体符合常年季节性规律。从前三季度情况看，由于上半年跌幅较大，蔬菜价格平均水平仍比去年同期低10.3%，菜农收益较去年有所下降。今年菜价偏低主要是受种植面积增加、单产水平提高等因素的影响。从后期走势看，8月底580个蔬菜重点县在田蔬菜面积同比持平，秋菜生产基本稳定，市场供应充足，如果不发生大的自然灾害，蔬菜价格将小幅波动、先降后涨。请广大菜农密切关注天气变化和市场行情，有效防范自然和市场双重风险。

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农业部举行食品安全宣传周主题日活动 ♂

农业部举行食品安全宣传周主题日活动

　　6月12日，农业部在京举行“食品安全宣传周”农产品质量安全主题日暨“国家农产品质量安全监测信息平台”启动仪式。国务院食品安全办副主任王明珠和农业部副部长陈晓华共同启动了监测信息平台，并向部分生产者和消费者代表赠送了《农产品质量安全生产消费指南》一书。

　　陈晓华在启动仪式上强调，各级农业部门要充分认识抓好宣传周活动和开展农产品安全宣传教育的意义，利用各种宣传手段，迅速掀起农产品质量安全宣传活动热潮，形成强大声势，引导全社会共同参与农产品质量安全工作。

　　陈晓华指出，经过多年的努力，我国农产品质量总体上是安全和逐步向好的，但是现阶段农产品质量安全还存在不少风险隐患，不少问题还比较突出，保障农产品质量安全任务仍十分艰巨。要从根本上解决农产品质量安全问题，很重要的一条就是加强宣传教育，提高生产经营者和消费者的质量安全意识。他要求，各级农业部门要精心组织，创新形式，采取群众喜闻乐见的方式开展宣传活动。要集中宣传农产品质量安全工作的进展和成效，宣传地方及企业的措施和经验，营造良好的社会氛围。要普及安全生产和科学消费知识，通过专家对当前社会上普遍关注的热点和难点问题进行科普解读，回应社会关切，引导公众增强风险防范意识。要组织开展农产品安全生产技术培训，提高生产经营者科学、合理用药水平，增强质量安全意识和责任风险意识，从生产源头推动农产品质量安全水平。

　　“国家农产品质量安全监测信息平台”是农业部2009年开始筹建的，经过近3年时间的建设和试运行，目前已经具备正式投入使用的条件。该平台包含监测数据汇总、风险分析和预警三大系统。该平台的建立，加强了监测资源统筹、信息共享和上下联动，有利于促进提高农产品质量安全监管科学决策水平，将为政府未来的决策和保障农产品质量安全发挥重要作用。

农业部于康震：2016年中国乳制品产量达2993万吨 ♂

农业部于康震：2016年中国乳制品产量达2993万吨

　　网易财经2月21日讯 在今日由农业部、中国奶业协会联合主办的“中国小康牛奶行动”启动仪式上，农业部副部长于康震表示，2016年我国牛奶和乳制品产量分别达到3602万吨和2993万吨，乳品市场供应充足。
　　据于康震介绍，2016年中国乳业产业素质明显提升。100头以上的奶牛规模养殖比重超过50%，全国奶牛平均单产达到6.4吨，年产9吨以上的高产奶牛超过180万头。“主要乳品加工装备和技术水平已与国际先进水平接轨，三聚氰胺等违禁添加物抽检合格率连续8年保持在100%，规模牧场乳脂肪、乳蛋白等指标达到发达国家水平，乳制品、婴幼儿配方奶粉抽检合格率领先于食品安全水平”。
　　于康震指出，2017年是“十三五”全国奶业发展规划实施的关键之年。“农业部将在今年开展好五大行动：一是开展优质牧草保障行动，扩大高产优质苜蓿种植和粮改饲规模。二是开展健康养殖行动，整县推进奶牛标准化规模养殖，推动养殖提质增效绿色发展。三是开展质量安全行动，实施生鲜乳质量安全监测计划和专项整治。四是开展奶业品牌创建行动，开好奶业20强（D20）峰会，打造D20品牌，树立国产乳品品牌形象。五是开展中国小康牛奶行动，提振消费信心，促进国产乳制品消费”。
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