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本文导读目录：

1、全国春播近八成 进度快于上年同期

2、全国春播进度快于往年 早稻播栽全部完成

3、全国春管春耕暨种植结构调整工作视频会议提出 高标准完成春耕任务 推进农业高质量发展

4、全国春耕已播各类农作物1.35亿亩

全国春播近八成 进度快于上年同期 ♂

全国春播近八成 进度快于上年同期

资料图

今年以来，各地认真贯彻落实中央关于“三农”工作决策部署和农业农村部要求，紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革主线，坚持质量兴农、绿色兴农，努力稳定和优化粮食生产，加大力度，强化措施，扎实推进春耕春播，春播进展总体顺利。据农业农村部农情调度，截至5月17日，全国已春播各类农作物近八成，进度快于上年同期。

早稻栽插结束,长势较好。长江中下游地区早稻处于分蘖期，华南处于分蘖至孕穗期，长势好于去年。中稻育秧结束，进展较快。

全国中稻栽插过四成。其中，东北地区栽插过三成，西南地区栽插过六成，长江中下游地区栽插近五成。春播玉米过九成，出苗正常。其中，东北地区播种接近尾声，进度快于上年，已出苗40%左右，长势总体正常，部分地区已达3-4叶。华北和黄淮地区播种过七成，已出苗70%以上。

西北和西南地区播种过九成，出苗情况较好。春播大豆过七成，面积增加。其中，东北四省区过六成，西南地区过八成，西北、华北和黄淮海地区播种基本结束。

各地反映，当前东北地区局部缺墒，一定程度上影响玉米等旱地作物出苗。4月下旬以来，内蒙古东部、辽宁西部、吉林大部和黑龙江西部降雨偏少，加之近期气温偏高，土壤失墒加快，局部旱象显现。截至5月17日，东北四省区缺墒面积3500多万亩（吉林2300多万亩），其中严重缺墒870多万亩，吉林中部和辽宁西部地区约450万亩玉米因旱出苗受阻。吉林省反映，缺墒面积三分之二集中在西部传统旱区，多采取“坐水种”措施，对玉米正常出苗影响有限。

专家分析，玉米播种后一般7-10天出苗，目前尚未出苗的种子部分处于休眠状态，但未丧失萌发能力，如果在5月25日之前出现有效降雨还可以正常出苗。据气象部门预计，5月20日、24日前后，东北地区大部将出现两次降水过程，预计累计降雨量8-20毫米，利于玉米出苗和生长发育。

下一步，农业农村部将坚定稳定优化粮食生产目标不动摇，立足抗灾夺丰收，加强指导服务，落实关键措施，高标准高质量完成春播任务。一是狠抓春播扫尾。指导各地抓住降水的有利时机，充分发挥农机作用，抢播快插，加快播种进度，确保种在适播期。特别是指导东北地区落实好耕地轮作休耕政策，确保完成大豆扩种任务。

二是推进科学抗旱。组织专家根据旱情发生程度及作物生育进程，制定抗旱技术指导意见，因时因地因墒因苗落实科学抗旱措施。对部分地区因旱不能出苗田块，及时改种大豆、杂粮杂豆、马铃薯等生育期短的耐旱作物。

三是加强指导服务。组织专家和农技人员，深入生产一线，指导各地落实关键技术，提高播种质量，确保一播全苗。指导农民因地因苗因墒搞好已播作物田间管理，促进正常生长发育。

全国春播进度快于往年 早稻播栽全部完成 ♂

全国春播进度快于往年 早稻播栽全部完成

?　　粮仓更稳固 菜篮更丰富

　　粮稳天下安。习近平总书记指出，越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要副食品安全。

　　稳面积：确保口粮稳在8亿亩以上，粮食总产达1.3万亿斤以上
“千层石树遥行路，一带山田放水声。”从岭南到塞北，春季粮食生产热潮涌流。截至5月5日，全国早稻播栽已经全部完成，中稻播栽12%，春播玉米已播种63.8%，进展快、苗情好，为粮食丰收打下好基础。国家统计局公布的一季度经济运行数据表明，我国种植业增加值逆势增长3.5%，成为经济运行中的突出亮点。

　　面积、面积，还是面积！这个春天，稳定粮食面积成为农业生产的最强音。

　　粮农动起来，干部动起来，新型经营主体动起来，各地克服疫情不利影响，撸起袖子加油干。

　　洞庭湖畔，鱼米之乡。“针线需要密密缝，边边拐拐的地都要播上。”湖南省益阳市赫山区欧江岔镇牌口村种粮大户刘进良说。秧插下了，他正张罗着给大田灌水，还琢磨着稻田里养啥鱼效益更好。

　　中原粮仓，丰饶之地。“俺最上心的是粮食种植面积。有了面积，产量才有保证。”说到种粮，河南省荥阳市新田地种植专业合作社理事长李杰来了精神。

　　“瞧，俺们一个合作社，就干了10万亩，得劲！”这位种田“老把式”说，合作社有成员203户，辐射带动了周边5个乡镇60个村的1.2万户农民。去年冬种的时候，合作社种植了“新麦26”强筋小麦4万亩。李杰觉得不过瘾，又在兰考、巩义、鄢陵、太康、武陟、新郑等6个县市推广了6万亩。

　　——面积为“王”，在干部的心头，是大局。

　　“就是要站在决胜全面小康的高度，稳住粮食面积。”安徽省省长李国英说。4月11日一大早，他就赶到凤台、颍上两县调研稳定春播面积。目前，安徽春播粮食146万亩，同比多13万亩。

　　江西，已播栽早稻1833万亩，比上年增加190万亩。湖南，小春粮食种植面积1662万亩，比上年增加6.4万亩。

　　——面积为“王”，是真抓真管。

　　稳面积成为粮食生产约束性指标，“米袋子”省长负责制越扎越紧。今年我国将确保谷物面积稳定在14.2亿亩以上，口粮面积稳定在8亿亩以上，粮食产量稳定在1.3万亿斤以上。

　　夏粮丰收有基础。目前，全国春播进度快于往年，粮食种植意向面积9亿亩左右，比去年有所增长。

　　稳政策：价格托底，补贴给力，种粮吃上定心丸

　　“国家对粮食实行最低收购价政策，咱们粮农心里托底！”这个春天，辽宁省清原满族自治县草市镇大窝棚村村民霍秘财盘算着扩大春播土地面积。

　　小康不小康，种粮第一桩。“种粮好处多，国家得收储，粮农得收益，农村得发展。大哥二哥大表哥，谁都落着好，这不种粮，干啥呐？”陕西省紫阳县毛坝镇瓦滩村粮农邓成松一口浓重的陕西腔。

　　——稳定粮食价格，种粮主体吃上定心丸。

　　国家最近公布了稻谷最低收购价政策，其中早籼稻、中晚籼稻和粳稻最低收购价为每50公斤121元、127元和130元。早籼稻和中晚籼稻价格，每百斤提高1元。

　　种粮大户刘进良说：“今年我种的都是优质早稻，这下子，水稻丰收就是口袋增收咯！”

　　“产得出，卖得好，粮食生产每个环节上都要保护和激发农民种粮积极性。”清华大学中国农村研究院副院长张红宇表示，要不折不扣地落实好粮食收购各项政策，粮食收购企业敞开收购，随时收购，方便农民；还要公平定等，优质优价，服务农民。

　　——强化粮食补贴，粮农获得感不断提升。

　　“种粮不交税，还给各种补贴，咱粮农真有福气。”山东省郯城县归昌乡陈庄村村民陈龙说。

　　今年中央财政下达了耕地地力保护补贴、基层农技推广体系建设补贴、高素质农民培训补贴。同时加大双季稻生产支持，统筹整合稻谷补贴、耕地轮作休耕试点、农业社会化服务、绿色高质高效行动等资金共计36.7亿元。

　　补贴，补在了粮农的心坎上，补在粮食生产的刚性需求上。

　　“把种粮补贴补在项目上。”四川省农业农村厅长杨秀彬说，今年四川着力粮经复合和稻渔综合种养，发展优质稻1000万亩和酿酒专用粮基地。在川南、川东适宜区蓄留再生稻400万亩以上，确保增产2亿斤。

　　江西累计安排早稻扶持资金15.6亿元，全面落实产粮大县奖励资金、耕地地力补贴、早稻轮作等政策，引导各地追加奖补政策，集中支持早稻生产。

　　湖南启动农机“131”工程，通过财政贴息1亿元，撬动信贷投入30亿元，实现购机补贴过10亿元……

　　稳产能：夯实基础，确保粮食供得上供得好

　　春雨伴桃花，耕种满田畴。

　　从忙碌的春耕春播看过去，高标准农田来了，测土配方施肥来了，耕种收一体化来了，农业云计算来了……农田发生着深刻变革。

　　从“吃不饱”到“吃不完”。2004年开始，粮食生产连年丰收，到2019年已经实现了粮食产量“十六连丰”。2019年，我国粮食产量13277亿斤，同比增加119亿斤，人均粮食占有量超过470公斤，高出世界公认的400公斤粮食安全线一大截。

　　从“吃不完”到“吃得好”。以高质量发展为主基调的粮食生产，深化供给侧结构性改革，粮食综合生产能力不断提升。

　　藏粮于地，提升地力，确保粮食产得出。

　　“棒打狍子瓢舀鱼，野鸡飞到饭锅里。”64岁的黑龙江绥化市兰西县远大镇双太村粮农王庆河惦着保护黑土地的好。

　　近日，农业农村部、财政部联合印发《东北黑土地保护性耕作行动计划(2020—2025年)》，力争到2025年，保护性耕作实施面积达到1.4亿亩，占东北地区适宜区域耕地总面积的70%左右。

　　划定粮食生产功能区。到今年年底，我国将完成粮食生产功能区9亿亩划定任务，其中6亿亩用于口粮生产。“十三五”规划纲要明确提出，到2020年确保建成8亿亩、力争建成10亿亩集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田。到今年底，全国将建成5683处灌区，有效灌溉面积达到5380万公顷。

　　藏粮于技，提升科技，确保粮食供得上。

　　“吨粮田，在过去想都不敢想。现在，粮食主产区两季粮食都突破了1吨。”山东省种子管理站副站长王文涛感慨。

　　杂交稻、再生稻、超级稻、海水稻，一项又一项水稻品种栽插在大田里，栽插的是科技，栽插的是丰收！目前，小麦单产800公斤以上，玉米单产1100公斤以上，农业的科技进步贡献率达到了59.2%。

　　从会种地到“慧”种地，粮食种植方式脱胎换骨。我国三大主粮化肥利用率达到39.2%，农药利用率达到39.8%，分别比2015年提高4个和3.2个百分点。全国农作物耕种收综合机械化率跨上70%台阶。小麦、水稻、玉米三大主粮生产基本实现全程机械化，综合机械化率均超80%。

　　实现“藏粮于地”“藏粮于技”，人是关键因素。把粮食产能藏在粮农素质中，藏粮于人，懂农业、爱农村、爱农民，有知识、懂技术、会管理，成了新型职业农民的标配。目前，我国每年培养146万新型职业农民，到2020年底我国新型职业农民将达到2000万人。

　　“农户忙着早稻插秧的事，咱们合作社得跟上趟。”作为新型职业农民，方智勇和4个返乡的农民在家乡四川省邻水县办起了盛世种植专业合作社，专门为粮食和其他重要农产品生产提供“田保姆”服务，他这一干，就是6年，托管了粮田7500亩。

　　在河北省南和县河郭乡左村田头，新型职业农民靳彦杰，边浇地边用无人机监测墒情：“春浇一水，亩产千斤啊！”

　　面积稳、政策稳、产能稳，中国人的饭碗牢牢端在了自己手中！

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全国春管春耕暨种植结构调整工作视频会议提出 高标准完成春耕任务 推进农业高质量发展 ♂

全国春管春耕暨种植结构调整工作视频会议提出 高标准完成春耕任务 推进农业高质量发展

? ? ? 2月5日，农业部召开全国春管春耕暨种植结构调整工作视频会议，部署安排春季田管、春耕备耕及结构调整等重点工作。农业部副部长余欣荣强调，新时代要有新气象，开局之年要有新作为。各级农业部门要认真贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，强化“四个意识”，坚持质量兴农、绿色兴农，勇于担当、攻坚克难，环环紧扣抓好春季田管，高标准高质量完成春播任务，持续推进种植结构调整，坚决守住国家粮食安全底线，赢得全年粮食和农业丰收的主动权。?

? ? ? 会议指出，今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年，稳住粮食生产、守住农业这一头意义重大。要充分认识抓好当前春耕生产的重要性和紧迫性，自觉把质量兴农、绿色兴农贯穿春耕生产全过程，加快推进农业绿色发展，顺势而为推进乡村振兴，巩固农业农村经济发展的好势头。?

? ? ? 会议强调，今年春季田管要求高、任务重，要科学谋划、加力推进，确保实现“开门红”。要及早动员部署，动员农民早下地、早田管，迅速掀起春季田管热潮。强化精准指导，因地因苗因墒分类指导，落实关键措施，促进苗情转化升级，搭好丰收架子。注重示范带动，大力开展绿色高质高效创建，扶持培育新型经营主体和生产性服务组织。推进科学抗灾，积极应对“拉尼娜”天气，重点防范倒春寒、春旱等气象灾害，坚决遏制小麦条锈病、蚜虫等暴发流行。?

? ? ? ?会议要求，春耕生产要以供给侧结构性改革为主线，持续推进结构调整，高标准完成春播任务，促进农业高质量发展。要聚焦重点发力，调减东北寒地井灌稻和南方双季稻产区籼稻1000万亩以上，继续调减“镰刀弯”等非优势区籽粒玉米。推进农机农艺融合，根据结构调整需要，搞好机具配套，加强技术培训，组织跨区作业，加快耕整进度，提高播种质量。保障农资供应，针对今年农资价格涨幅较大的情况，搞好种子、化肥、农药等储备调运，满足春耕生产需要。抓好轮作休耕试点，将2400万亩轮作休耕任务逐级分解到县到乡、到户到田，省市县乡层层签订责任书，与试点农户签订轮作休耕协议，确保责任落实、任务落实。?

? ? ? 会议由农业部副部长于康震主持。黑龙江、安徽、河南、湖南、广西5省（区）农业部门负责同志作了交流发言。

全国春耕已播各类农作物1.35亿亩 ♂

全国春耕已播各类农作物1.35亿亩

“春分”已过，“清明”将至。当前全国由南向北全面进入春耕生产大忙季节，据农业农村部农情调度，截至3月26日，全国已播各类农作物1.35亿亩，完成春播计划的10.2%，进度与上年同期基本持平，春耕生产进展顺利。

资料图

今年春耕生产主要有五个特点：夏粮生产基础较好。今年冬小麦面积基本稳定，因晚播面积大，小麦越冬前苗情长势差于上年、差于常年。立春后，光温水匹配较好，加之各地早抓早管，落实促弱转壮措施，苗情转化升级较快。专家田间调查分析，返青一、二类苗比例80.3%，比越冬前提高6.8个百分点，比上年同期低6.0个百分点。

结构调整势头良好。各地加强政策宣传，强化信息引导，指导农民合理安排种植结构，呈现调优态势。无效供给减少，特别是黑龙江寒地井灌稻和南方低产低质籼稻面积减少较多，“镰刀弯”等非优势区籽粒玉米继续调减。有效供给增加，大豆、杂粮、马铃薯继续增加。棉花面积持平略减，糖料持平略增，油料、蔬菜、饲草面积增加。

绿色发展加快推进。各地坚持以新发展理念为引领，大力推进绿色兴农，促进农业可持续发展。深入开展化肥、农药使用量零增长行动，扎实推进有机肥替代化肥，大力推进病虫绿色防控和统防统治，开展全程绿色防控试点，提高化肥、农药利用率。开展整建制绿色高质高效创建，提升创建水平。扎实开展耕地轮作休耕制度试点，今年试点面积将扩大到3000万亩。

农资供应数量充足。针对今年化肥、农药价格上涨的情况，各地加强余缺调剂，保证春耕生产需要。据农业农村部监测，今年种子、化肥、农药、柴油等农资供应充足，均能满足春耕需求。目前，大部地区农资已下摆90%以上，3月底前均可全部下摆到位。各地及早开展机具检修和机手培训，加强机具调配，充分满足春耕生产需要。

春耕备播有序推进。各地迅速行动，提早部署，扎实推进春耕生产。冬小麦主产区及早组织专家制定春季麦田管理意见，落实关键措施，促进苗情转化升级。东北地区加快春整地和清雪扣棚，南方稻区适时开展水稻育秧。

“一年之计在于春”，各级农业部门将按照中央部署，紧紧围绕农业供给侧结构性改革这一主线，坚定稳定优化粮食生产目标不动摇，有力有序推进春耕生产顺利开展，努力保持粮食和农业发展的好势头。

一是毫不放松抓好粮食生产。集中力量保口粮，落实好稻谷、小麦最低收购价等政策，力争稻谷、小麦面积稳定在8亿亩。实施“藏粮于地”、“藏粮于技”战略。

二是扎实推进结构调整。减少无效供给，重点压减寒地低产区粳稻面积和南方双季稻产区籼稻面积，力争水稻面积调减1000万亩以上，继续调减“镰刀弯”非优势产区籽粒玉米面积。增加有效供给，大力发展优质稻米、强筋弱筋小麦、优质蛋白大豆、双低油菜、高产高糖甘蔗等大宗优质农产品。

三是加力推进绿色发展。深入开展化肥、农药使用量零增长行动，扎实推进有机肥替代化肥，大力推进病虫绿色防控和统防统治，选择150个县开展全程绿色防控试点，提高化肥、农药利用率。扎实开展耕地轮作休耕制度试点，确保完成3000万亩的轮作休耕试点任务。

四是切实加强防灾减灾。密切关注重大天气变化，及早做好应对春旱、春涝、倒春寒等灾害的物资和技术准备，做到防在灾害前面、救在第一时间。加强病虫监测预警，做好小麦条锈病、赤霉病等病虫害防控。加强病虫监测预警，及时发布预警信息，大力推进统防统治，对病虫重发区开展联防联控、群防群控，坚决遏制病虫暴发流行。同时，狠抓农资市场监管，保障供应，确保安全。