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本文导读目录：

1、化肥农药使用量零增长行动目标顺利实现 我国三大粮食作物化肥农药利用率双双达40%以上

2、化肥减量增效助力农业绿色发展

化肥农药使用量零增长行动目标顺利实现 我国三大粮食作物化肥农药利用率双双达40%以上 ♂

化肥农药使用量零增长行动目标顺利实现 我国三大粮食作物化肥农药利用率双双达40%以上

?　　2015年以来，农业农村部组织开展化肥农药使用量零增长行动，经过5年的实施，截至2020年底，我国化肥农药减量增效已顺利实现预期目标，化肥农药使用量显著减少，化肥农药利用率明显提升，促进种植业高质量发展效果明显。经科学测算，2020年我国水稻、小麦、玉米三大粮食作物化肥利用率40.2%，比2015年提高5个百分点；农药利用率40.6%，比2015年提高4个百分点。

　　据介绍，“十三五”期间，各地加快集成推广化肥农药减量增效绿色高效技术模式，探索工作机制与服务方式，为化肥农药用量减少、利用率提升打牢基础。一是投入品结构持续优化。2017年以来，农业农村部开展有机肥替代化肥行动，推进高效低风险农药替代化学农药，2020年有机肥施用面积超过5.5亿亩次、比2015年增加约50%，高效低风险农药占比超过90%。二是科学施肥用药技术加快推广。大力开展测土配方施肥，配方肥已占三大粮食作物施用总量的60%以上；加快推广机械深施、水肥一体化等先进节肥技术，机械施肥超过7亿亩次、水肥一体化1.4亿亩次。大力推进绿色防控和精准科学用药，及时准确预报病情虫情，推广高效植保药械，推行达标防治、对症用药、适时适量用药。2020年绿色防控面积近10亿亩，主要农作物病虫害绿色防控覆盖率41.5%、比2015年提高18.5个百分点。三是专业化服务提升施肥用药效率。肥料统配统施、病虫统防统治专业化服务组织蓬勃发展，减少个人施肥打药跑冒滴漏，提高用肥用药效率。全国专业化统防统治服务组织达到9.3万个，三大粮食作物病虫害统防统治覆盖率达到41.9%，比2015年提高8.9个百分点。四是抓好示范带动减量增效。突出重点区域、重点作物，每年在300个县开展化肥减量增效示范，在233个重点县开展有机肥替代化肥试点，在600个县建设统防统治与绿色防控融合示范基地，在150个县开展果菜茶全程绿色防控试点，同时开展病虫害统防统治“百县”创建、绿色防控示范县创建，集成推广节肥节药技术模式，充分发挥示范县引领作用，带动化肥农药减量增效。五是加强宣传引导提升科学施肥用药水平。组织专家分区域、分作物制定化肥农药减量技术方案，制定科学施肥技术指导意见，发布水稻、小麦、玉米、油菜氮肥施用定额，印发化肥农药科学使用技术手册和宣传挂图100多万份，指导农民和新型经营主体掌握化肥农药减量的关键技术，避免过量、盲目施肥用药。组织开展“百万农民科学用药培训行动”，每年培训种植大户、植保专业服务组织的技术骨干和农民带头人300多万人，带动小农户提高科学施肥用药水平。

　　下一步，农业农村部将加强举措，力争到2025年化肥农药利用率再提高3个百分点，推动农业生产方式全面绿色转型。一是加强顶层设计。把化肥农药减量化作为促进农业绿色发展、持续改善环境质量的重要内容，组织制定实施方案，明确目标任务、重点区域、技术路径、主要措施。二是依靠科技支撑。组织开展绿色投入品研发创新，推广应用新型肥料和高效低风险农药。优化施肥用药模式，推行定额施肥，集成推广绿色防控模式，构建绿色种植制度。三是加大政策扶持。积极争取有关方面支持，建立健全稳定投入保障机制，持续推进化肥农药减量化。四是搞好宣传引导。开展科学认识化肥农药、促进农业绿色发展主题宣传，大力宣传化肥农药作用，普及科学施肥用药知识，营造良好社会氛围。

化肥减量增效助力农业绿色发展 ♂

化肥减量增效助力农业绿色发展

? ? ? 据国家统计局统计，2016年我国农用化肥用量5984万吨（折纯），比2015年减少38万吨，这是我国农用化肥使用量自上世纪70年代（1974年）以来首次实现负增长。农业部测算，2017年我国水稻、玉米、小麦三大粮食作物氮肥当季平均利用率为37.8%，比2013年和2015年分别提高7.8个百分点和2.6个百分点。这“一减一提”，标志着我国科学施肥工作取得了积极进展，提前3年实现了化肥使用量零增长的目标，为农业绿色发展作出了重要贡献。

? ? ? 施用农家肥是传统农耕文明的精华。肥料是给植物提供养分的一类物质的总称。在远古刀耕火种的时代，勤劳的人民就学会用植物焚烧后留下的矿质养分为下一季节作物提供营养，到春秋时代已逐渐形成比较成熟的造肥和施肥技术。北魏时期中国杰出的农学家贾思勰所著的《齐民要术》中就已全面地阐述了施肥种类、特性、积造方法、施用方法，强调“地薄者粪之，粪宜熟”的基肥施用方法，以及“粪种法”的种粪施用技术和绿肥肥田技术。古代的肥料品种不仅包括各种动物粪便、骨头、蚕矢、蚕蛹，而且有“割蒿沤肥”的习惯，在江河流域也有以塘泥积肥的广泛做法。《齐民要术》中强调了绿肥种春谷可亩收10石，和当时的谷子一般亩产3.3石相比较，增产2倍以上。晋时《广志》中介绍了水田种苕作为绿肥的技术。1911年，美国科学家金（King）在《千年农夫》一书中认为，中国作为全球最大的帝国且千年不衰的奥秘就是农家肥的应用。

? ? ? 化肥是国家工业现代化成果的体现之一。化肥发明于欧洲，是工业文明的重要标志。1800年英国率先从工业炼焦中回收硫酸铵作为肥料，1861年德国从海水中提取氯化钾，1908年德国发明了现代化的合成氨工艺。化肥中的氮肥主要原料来自于大气，其他化肥的原料主要是矿产。氮肥生产与传统农业中的生物固氮机理相似，通过高温高压以及催化剂，将大气中的惰性N2变成作物可以利用的活性NO3-和NH4+。但在10公顷的土地上建立一个合成氨厂，每天可生产3000吨N，能够满足6万亩农田维持亩产800~1000斤的产量，这比传统生物固氮的效率提高了3000倍。其他化肥的原料大都取自于自然矿物，例如磷矿、钾矿、镁矿等，通过现代工业技术，例如热分解、酸溶解等就可大大提高生产能力。化肥让农田从休耕培肥—再生产的长周期转变为不需要培肥连续生产的短周期，大幅提高了农作物的生产频率和产量。

? ? ? 新中国成立初期，我国化肥生产能力仅6000吨，远远满足不了需求。1949年新中国初建即把化肥列为战略资源，举全国之力增加生产，并不遗余力地用极其宝贵的外汇进口。从上世纪50年代开始，以侯德榜等科学家为主要代表，研发了具有中国特色的化肥技术——“碳化法”制取碳酸氢铵，建成了自主创新的现代化氮肥工业体系。磷肥从过磷酸钙—钙镁磷肥—硝酸磷肥—磷酸铵—复合肥，整整摸索了半个世纪；钾肥工业从1956年在青海察尔汗干盐湖找矿开始，直到本世纪初研发成功“反浮选冷结晶”工艺后，才开始大规模生产。1990年中国超过前苏联成为全球最大的氮肥生产国，2005年中国磷肥产量超过美国成为世界第一。化肥产业的发展历程是新中国人民和政府引进与创新结合、集全国之力办大事解决人民吃饱吃好、国民经济稳固的成功范例。

? ? ? 化肥减量增效是农业绿色发展的必然要求。上世纪90年代，我国开始大量施用化肥，2015年全国农用化肥总用量为5416万吨，成为全球化肥用量最高的国家，是全球平均用量的3.4倍、美国的3.4倍、非洲的27倍。虽然化肥本身并无害，但施用量超过作物需要就会造成资源环境问题。当前我国农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，农业发展面临生产成本“地板”抬升、资源环境“硬约束”加剧等新挑战。近年来，国家相继实施了测土配方施肥和“到2020年化肥使用量零增长行动”，力求在不同区域，根据不同作物需肥规律、土壤供肥特性及其肥料效应，优化氮、磷、钾及中微量元素及其有机肥施用，实现减肥增效、提质环保的目标。

? ? ? 党的十九大将乡村振兴提高到战略高度，明确提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效”的20字总要求，为新时代农业农村经济发展明确了重点，指明了方向。化肥使用量零增长是实现农业转型和绿色发展的必由之路。要在确保国家粮食安全的基础上，坚持质量第一、效益优先、绿色导向，紧紧围绕市场需求变化，以提质增效、节本增效、保障有效供给、增加农民收入为主要目标，进一步推动调优结构减量、精准施肥减量、有机肥替代减量、耕地质量提升减量，提高化肥利用效率，促进农业由过度依赖资源消耗向追求绿色生态可持续转变，走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展之路。