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本文导读目录：

1、观光农业之最美休闲乡村：贵州、海南篇

2、观霓虹与烟火齐辉——津门小镇书写农文旅“大”与“小”的文章

3、规划塑型 文化铸魂 经营提质 通化县全面实施乡村振兴战略

4、规划引领，和美乡村宜居宜业

观光农业之最美休闲乡村：贵州、海南篇 ♂

观光农业之最美休闲乡村：贵州、海南篇

日前，农业部官方发布国庆期间休闲农业及景点，本文选取农业部官网公布的127个最美休闲乡村图片及名称，供大家休闲参考。

知谷APP将以省（单列市）为单位，陆续奉上这些美丽乡村的照片以及名称。注意，知谷APP内点击图片可看大图。

第九组：贵州篇

贵州安顺市西秀区桃子村

贵州黄果树县滑石哨村

贵州省安顺市西秀区浪塘村

贵州省从江县加车村

贵州省惠水县好花红村

贵州省兴义市楼纳村

贵州兴义市下纳灰村

第十组：海南篇

海南海口市琼山区田心村

海南海口市琼山区田心村2

海南省琼海市鱼良村

海南省琼海市北仍村

海南省白沙县芭蕉村

海南省三亚市槟榔村

海南省琼中县什寒村

海南省文昌市葫芦村

观霓虹与烟火齐辉——津门小镇书写农文旅“大”与“小”的文章 ♂

观霓虹与烟火齐辉——津门小镇书写农文旅“大”与“小”的文章

　　黄崖关长城、八仙山、梨木台、车神架、石龙峡和郭家沟，这些京津冀地区耳熟能详的农文旅胜地都分布在天津市蓟州区的下营镇。

　　初春时节，游客们远眺，蓟州山区的农家院里灯光绚烂。“喝着啤酒听着歌曲，没想到过了晚上8点，山里也有这样的夜生活。”天津市民高女士带着全家，在下营镇的郭家沟村度过了美好的假期。斑斑光点背后，是来自全国的游客汇聚，在这里共享“山中不夜城”。以郭家沟村为典型的高品质夜间经济示范景区、村街，吸引了上万游客到来。

　　蓟州区是首批国家全域旅游示范区。全域旅游下，一个小镇如何从全区26个乡镇内脱颖而出？下营镇通过发挥“国字号”品牌项目虹吸效应、核心五村“破壁”联合发展以及“红绿交融”文旅结合等发展理念，实现年旅游接待500万人次、旅游综合收入6.5亿元。提升传统项目写好“大文章”的同时，全镇在村庄规划中写好“小文章”。

　　添墨重笔写好传统“大文章”

　　下营镇里，“国字号”的长城国家文化公园、环秀湖国家湿地公园、全国首批乡村旅游重点镇、国家农业产业强镇、国家冰雪项目训练基地等品牌项目，将农文旅资源和产业不断集聚。

　　在下营镇小平安村的山脚下，一个个白色“鼓包”与近处的山脉遥相呼应。这里是天津蓟州国家冰上项目训练基地。当时，为配合2022北京冬奥会的备战训练，基地建设了两座冰球馆和一座综合训练馆及大道速滑馆。整个基地可供冰球、短道、冰壶、花样、速滑5项冰上项目的运动队在此驻训，是我国冰上项目设施最为完备的运动场馆。2022年冰雪项目火爆的同时，也引爆了小平安村民宿。村民高明月就将这份冰雪热望，变成火热致富的法宝。曾经在房地产和酒店服务行业工作过的高明月，一点一点研究设计图，开办起了小平安村的第一家民宿。风琴、小酒吧、小型KTV等这些受年轻人欢迎的元素都出现在她的小院里。

　　“历经多年的发展后，下营镇已具有国家级旅游景区黄崖关长城（AAAA级）、八仙山（自然保护区），镇属景区有九山顶、白蛇谷、车神架、郭家沟（AAAA级）、疯狂拖拉机农场等10家景区景点。”天津市人大代表、蓟州区下营镇党委书记刘学政介绍，下营镇发展空间广阔，山水资源丰富，风景名胜众多，山楂等特色果品品质好，农旅文旅体旅深度融合发展态势强劲，乡村旅游发展方兴未艾，已经成为富民强村兴镇的有力支撑。

　　蓟州区以下营镇乡村旅游为龙头，结合长城国家文化公园建设，推进黄崖关长城AAAAA级景区创建，改造黄崖关长城博物馆；推进梨木台景区森林康养旅游业态落地，规划打造“塞外田园”小区；建设车神架景区轩辕索道，打造乡创集市、峡谷漂流项目；完成吉姆冒险世界夜景灯光工程，打造旅游运动休闲乐园。

　　“瞄准让农民骄傲、市民向往的美丽乡村，建设好下营镇，真正把乡村振兴通过高水平规划引领好、助推好。”刘学政表示，农文旅已经成为下营镇主导产业，全镇形成“农旅融合”“文旅融合”“红旅融合”“体旅融合”“科普教育基地”五大板块。

　　精雕村乡山景野趣“小文章”

　　春节期间，下营镇的桑树庵村里开启了“圆桌会议”。村里的优秀人才如约来到党群服务中心，与桑树庵村“两委”、党员、村民代表、车神架景区主要负责人等一起为村庄谋发展。有的村民代表说，村里要保护现有自然环境，升级打造高端民宿，打造属于本村的网红大集。有的党员建议利用好世界闻名的中上元古界国家级自然保护区，为村庄引流。村“两委”表示，要利用桑树庵村丰厚的优质果品资源，村集体延伸产业链，打造本村的水果品牌。“我们要因地制宜，结合本地特色，挖掘本土文化，形成品牌效应，打造独属于桑树庵的乡村气质。”镇党委副书记宋文普在“圆桌会议”上说。

　　正月里“话振兴”的桑树庵村，只是全镇积极发展的一个侧影。其实在下营镇，以常州、郭家沟、青山岭、北车道峪、团山子5个村为核心腹地，早已结成发展联盟，辐射带动周边乡村发展农文旅。这5个村所在地群山环绕，山峦起伏，旅游资源极为丰富。多年来，下营镇坚持撬动社会资本，集中连片打造，逐渐形成了一个以5个村为核心的旅游产业片区。

　　20年前，下营镇党委选派王宝义担任常州村党支部书记。他创建了天津市第一家村办景区——九山顶景区。转年，村妇联主任高翠莲开办了天津市第一个农家院，农文旅的基因在此种下。时光飞逝二十载，全镇已有6家镇属景区，29个旅游精品村、农家院1475户、床位3万张。

　　村镇内各文旅路线精心雕琢，下营镇打造红色文化十里长廊，提升改造以爨岭庙烈士陵园、青山领战备洞为首尾的红色路线；团山子村开发以亲子为主题的冰雪童话世界和青少年素质教育科普研学基地，打造“春赏花、夏游玩、秋摘果、冬戏雪”的“农耕+体育＋旅游”新品牌；车道峪村以车神架景区为中心的轩辕文化为IP，打造车神架文创小镇，修缮星空营地配套用房，打造车神架不夜城，推动夜游经济发展；郭家沟村AAAA级景区，突出夜间经济和旅游度假功能，成为城市微度假旅游目的地。

规划塑型 文化铸魂 经营提质 通化县全面实施乡村振兴战略 ♂

规划塑型 文化铸魂 经营提质 通化县全面实施乡村振兴战略

　　　近年来，通化县按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求和市委“一个率先、五个走在全省前列”工作目标，继续坚持规划塑型、文化铸魂、经营提质、宣传闻名，不断提升美丽乡村建设层次，加快探索县域乡村振兴之路。

　　全面提升农村人居环境，塑造乡村振兴美丽之“型”。县财政每年列支新农村建设专项资金1000万元，用于农村环境综合整治和基础设施建设，全面实施绿化美化、打造节点、植入文化，建成村庄精致、节点出彩、游客不断的风景长廊。岔信村、赶马河村等7个行政村被住建部评为全国第一批绿色村庄，老岭村被农业农村部评为中国美丽休闲乡村特色民俗村。推进农村“厕所革命”和危房改造，打造一批美丽庭院、干净人家。逐步完善“河长制”，47条县级河流的一河一策已全部编制完成，两次代表通化市接受省和国家中期评估检查，得到了评估组的认可和好评。积极探索生态资本化之路，总投资324亿元的国家生物多样性保护与可持续利用项目、总投资1.5亿元的南长白山种质资源科博园、蝲蛄河国家湿地公园、石湖国家森林公园、秸秆生物质综合循环利用等项目正在加快推进建设。

　　提升农业产业发展层次，强壮乡村振兴之“骨”。大力发展道地药材、绿优稻米、有机蓝莓、食用菌等优势产业，全力创建国家级农产品质量安全县。绿色食品原料标准化生产基地面积达到30万亩，占全县耕地面积的69%。依托总投资20亿元的快大人参产业园区等平台，着力打造人参国际城。目前，园区已累计完成投资9亿元，主要功能区已建成并投入使用，商贸中心完成招商700余户，入驻加工企业32户。西江月休闲旅游现代农业观光园、康养谷冰雪度假区、转水湖樱桃谷等田园综合体项目实现初步效益。西江梦里水乡·贡米小镇、光华蓝莓小镇、英额布生态牧业小镇、大安松花石主题小镇等特色小镇正在加快建设布局。各乡镇相继开发推出了乡村观光采摘、创意农业、景观农业等一批现代休闲农业观光体验产品。果松暖水民宿二期工程正在施工；三棵榆树结合南台秦汉古长城遗址公园建设项目，将13户民房改造提升为精品民宿。依托国家休闲农业和乡村旅游示范县建设，初步打造了历史生态文化路线、特产和生态农业观光路线、人参之路与健康养生路线、东北抗联红色记忆路线4条美丽乡村精品路线。通化县被国家农业农村部等八部委正式确定为国家农业可持续发展试验示范区和全国农业绿色发展先导区。

　　坚持文化赋韵，铸造乡村振兴内在之“魂”。在优化农村人居环境的同时，下大力气打造乡村文化品牌。深入挖掘村史文化，提炼了23个文化品牌，打造文化品牌村40个，东来乡鹿圈子村被评为中国传统村落。先后建立起以高志航将军事迹、秦汉长城等不同主题内容的村史馆80个，不断增加村民归属感。结合创建全国文明城市和中华诗词之乡，在乡村旅游景点、美丽乡村精品路线增设诗词元素和社会主义核心价值观标识。各乡镇因地制宜，在所辖村部、村史馆，建设诗墙、诗栏、诗屋，绘制社会主义核心价值观墙体文化。金斗乡诗词一条街，西江镇民主村稻草人景观路、诗词长廊建设，富江乡富民村诗词公园建设，成为乡村建设的小风景。定期举办农民书画展、运动会、广场舞等赛事，为农民搭建展示自我的娱乐平台。广泛开展“文明村镇创建”“美丽庭院、干净人家”“星级文明户”“通化县好人”“好家风好家训”“最美家庭”“妇女之星”“名匠名师名医名家”评选表彰等活动，引导广大农民群众不断树立良好的新风正气。通化市楹联学会创作基地、赵春江摄影工作室、吴向东关东风情壁画馆先后在我县落户，通过名人的带动增加美丽乡村的知名度和文化内涵。

　　突出基层组织政治与服务功能，筑牢乡村振兴之“根”。把加强基层建设作为团结村民创业发展的主阵地，充分利用全县村部社区化改造成果以及228个“党群服务中心”的战斗堡垒作用和服务功能，实现小事不出村屯、大事干部上门，让农村群众享受到城里人一样的服务。持续开展“四同教育”“贴心帮扶”等亲民活动，为群众解决了一批实际问题。不断创新党建品牌，年内新建党建馆29个，总数达到68个。打造“智慧党建”，实现县乡村三级同步视频会议。实施“村村响”无线调频广播工程，“第一时间”把党和政府的声音传播到千家万户。通过选派“第一书记”帮扶，出台激励政策，提高考核权重等措施，实现村集体经济的持续提升，并切实抓好村级组织运转经费和村干部报酬待遇的落实问题。动员在外能人和乡贤回乡创业，不做家乡发展陌生人。动员企业家和退休党员领导干部助力乡村振兴，5名优秀民营企业家已到村任名誉村书记和名誉村主任，5名退休领导干部任村“第一书记”，有效解决农村发展领头人问题。

规划引领，和美乡村宜居宜业 ♂

规划引领，和美乡村宜居宜业

农业农村是大有可为的广阔天地。因地制宜优化农业生产布局，一个重要前提就是牢牢守住18亿亩耕地红线。在保护耕地、发展特色产业、建设和美乡村等方面如何更好发挥规划引领的作用，实现乡村发展、生态保护、农民增收多赢?本报记者进行了实地探访。

——编 者

田有人看、地可智管，耕地保护网不断织密

浙江省杭州市余杭区永安村村口，一条大路两侧，春耕场景各异：一侧是金黄油菜花开得正好，不少游客在打卡拍照；另一侧是绿油油的麦田，飞防手操控无人机进行植保作业。永安村党委书记张水宝正忙着巡田。

村道边的田头上插着一块标志牌，远远就能看见上面写着“保护面积：8342亩，田长：张水宝”。

走近瞧，这块田长制公示牌上还写着田长和巡查员的手机号码、工作职责；配的两张地图，把永安村的耕地范围、永久基本农田范围标得一清二楚。“这块牌牌作用很大，把田管好了，美丽田野引客来，丰收增收都能抓得更稳。”张水宝说。

说起种地，张水宝打开了话匣子：过去，由于耕地没有及时管护，种地效益不高，村民都没啥积极性，土地撂荒等情况时常发生。为了破解难题，永安村在余杭区率先探索建立“田长制”，由村党委书记任田长，将全村划分为3个网格，村民小组组长任巡查员，明确了巡查、发现、制止、报告等职责。“看，这个就是我们良田的‘守护神器’——铁塔探头。”张水宝指着高空中的摄像头介绍，有了它，可以实时对每一块耕地实行全天候、全方位监测监管。

“永安村是‘田长制’的示范点，全面推行田长制，把耕地保护责任落实到人。”杭州市规划和自然资源局党组书记陈祥荣说，去年6月，杭州在市、县、乡、村四级逐级确定田长，配备村级耕地保护巡查员，保护耕地责任明确。

“人防+技防”，织密耕地保护网。目前，杭州共有2093名村级田长、3002名耕地保护巡查员，2860个已全部划定电子围栏的铁塔探头投入应用。“接入智能平台，探头预警信息通过系统推送给巡查员，促进违法违规占用耕地问题早发现、早认定、早处置。”陈祥荣说，2022年杭州市违法用地面积同比下降46.16%，余杭区完成耕地功能恢复面积4万余亩。

截至2022年底，田长制已在26个省(区、市)落地生根。自然资源部耕地保护监督司副司长杨祝晖说，我国明确18.65亿亩耕地和15.46亿亩永久基本农田保护目标任务，这个要保持到2035年不变。实现这一目标，一方面要严控增量，严格控制非农建设、农业结构调整和国土绿化占用耕地，确需占用的，按规定落实耕地占补平衡和进出平衡；另一方面要严格执法，以“零容忍”的态度严肃查处违法建设占用耕地的行为。

“在田长制的带动下，农田建设不断推进，排灌沟渠改造、机耕道整修，农田产出不断提升。”永安村与浙江大学合作，优质水稻品种“浙禾香2号”落户永安，绿色种植、品质提升，大米价格卖到每斤10多元。稻花香还擦亮乡村游品牌，目前永安村年接待游客超过10万人次，带动周边8个村、3万亩永久基本农田集中连片发展。

规划师下乡全方位服务，助力乡村面貌改善

走进安徽省庐江县万山镇长冲村，山上茶园飘香，穿村的小河流水潺潺、两旁绿树成荫，健身步道上几名村民在锻炼身体。很难想象眼前的这个乡村旅游重点村，曾是个省级贫困村。

乡村面貌变化，得从乡村责任规划师的到来说起。庐江县副县长刘庆春介绍，各种帮扶政策让长冲村基础设施不断改善。在合肥市自然资源和规划局的指导下，庐江县聘任安徽建筑大学18位教授为乡村责任规划师，搭建起100多人的团队，为全县村庄规划和人居环境整治提供全过程、全方位技术服务。

团队与镇里共绘村庄建设以及产业发展蓝图，计划盘活资源发展特色产业。“发展产业，必须尊重农民意愿。”长冲村党委书记张亚民说，随着10个民宿项目落地，一批批游客入住，经营农户的收入步步攀升。产业发展势头火热，越来越多村民要求加入民宿群建设。

“全面推进乡村振兴，建设和美乡村，基础是规划。”中国人民大学公共管理学院院长严金明说，为破解规划管理力量薄弱等问题，各地利用政策培育引导一批懂政策、爱农村的规划人才团队，团队和村民共同编制的规划成果，为农民群众住房条件改善、国土空间全域综合整治等提供工作基础，助力乡村面貌改善。

自然资源部国土空间规划局副局长杨浚说，当前，我国城乡统筹的国土空间格局已基本形成，省市县各级国土空间总体规划编制审批正在全力推进。自然资源部门将完善注册城乡规划师职业资格制度，推动责任(社区、乡村)规划师下乡服务，加强专业队伍建设和行业管理，推动政产学研用深度融合。

重庆市梁平区，通过全域土地综合整治助力乡村振兴。一树香风，十里相续，每年4月是合兴镇银恒村村民陈明胜忙碌而兴奋的日子，一年一度的柚花节又迎来游客。站在流经银恒村的普里河岸边，陈明胜说：“经过整治，环境清洁，村庄变美，干活都更起劲了。”

全域土地综合整治项目2019年在银恒村落地。普里河拓宽改造，筑成生态护河堤，河道两岸建起彩色步道，成了乡亲们沿河赏景、休闲观光的好去处。步道旁边栽种的柚子树林既美化了河道两岸，又是村集体的一项收入来源。看到乡村的美丽蝶变，在外务工的村民回乡承包柚园，有的年纯收益超20万元。

好生态出好产品，推动生态产品价值实现

河南省西峡县是南水北调中线工程的水源涵养区，是河南省第一林业大县。2021年开始，西峡县探索开展自然资源领域生态产品价值实现机制试点。县自然资源局局长庞彦说，当地在守好生态红线的前提下，因地制宜把发展“菌果药旅”特色生态产业作为乡村振兴的关键，优化产业结构，推动产业升级，助推农户稳定增收。

“好生态出好产品，1公斤香菇腐竹在海外能卖到28美元。”晋东亮从香菇购销经纪人做起，不断拓展自己的销售网，返乡创立了集研发、生产、种植、加工、销售为一体的百菌园公司。“现在，公司已经培育了20多家企业网店和200多家个体网店，30家农民个体店年销售额超过千万元。”晋东亮说。

除了香菇创响牌子，西峡县还着力把猕猴桃资源优势转化为产业发展优势。目前全县已有获得绿色认证基地3万亩，投资1000万元建立了猕猴桃研究所，制定了猕猴桃生产技术规范，与中国林科院、中国农业大学等5家科研院校建立了长期合作关系。西峡县有2万多名脱贫群众嵌入“种植、加工、服务”等各类产业链条中，菌果药三大特色产业综合产值超过260亿元，惠及20万乡亲，让农民丰产更丰收。

山东省东营市位于黄河入海口，当地通过植树造林，生态得到改善，林下经济不断壮大，农民收益增加，进一步反哺生态。

在东营市胜利林场务工的禹海燕，决定承包林场5亩林地种赤松茸。“林场免费提供场地、浇灌条件、技术指导等，产品按品级统一收购，自己出人工、买菌种和其他原料就行。”禹海燕算了算，去年5亩林地的赤松茸卖了6万余元，纯利润3万多元。今年禹海燕扩大了种植面积。

村民有收益，企业有效益，生态能得益。东营市湿地保护中心正高级工程师何洪兵说，自开展自然资源领域生态产品价值实现机制试点以来，东营市在增强优质生态产品供给能力的同时，不断提高生物多样性保护水平，引导社会资本参与生态保护修复，推动生态环境得到进一步改善。

现在，胜利林场里树木茂密、水草丰美，保留了黄河三角洲原始地貌特点的生态恢复区。“好生态就是生产力，青山变成金山。”林场负责人苟水民说，越来越多的游客来采摘赤松茸。据统计，林下赤松茸基地采摘，每年可为林场带来2000余万元产值，作为当地近郊游的热门景点，胜利林场每年可接待游客5万余人。

自然资源部自然资源所有者权益司副司长李劲松说，近年来，自然资源部先后发布3批32个典型案例，推动自然资源领域生态产品价值实现机制试点，“下一步，我们将统筹推进自然资源资产管理制度综合改革，实现自然资源资产高效配置和保值增值，推动绿色高质量发展。”