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本文导读目录：

1、今年夏粮丰收意义重大

2、今年夏粮产量达12041万吨 比上年增产304 万吨

3、今年夏粮再获丰收 结构调整取得积极进展

4、今年夏粮再获丰收 预计单产提高3公斤，产量再创新高

今年夏粮丰收意义重大 ♂

今年夏粮丰收意义重大

?　　2019年夏粮丰收意义重大，一方面夏粮丰收为夺取全年农业丰收奠定基础、赢得主动，有利于促发展、稳物价、增信心；更重要的一方面在于，粮食安全是国家安全的重要基础，是维系社会稳定的“定海针”。农业生产稳住了，“三农”战略后院守好了，经济社会发展就有了“压舱石”，应对国际上的风险和挑战就有了充足的底气。

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资料图

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农业农村部日前宣布今年夏粮丰收已成定局，在面积稳定的基础上，亩产将提高10公斤。2019年夏粮丰收意义重大，一方面夏粮丰收为夺取全年农业丰收奠定基础、赢得主动，有利于促发展、稳物价、增信心；更重要的一方面在于，粮食安全是国家安全的重要基础，是维系社会稳定的“定海针”。农业生产稳住了，“三农”战略后院守好了，经济社会发展就有了“压舱石”，应对国际上的风险和挑战就有了充足的底气。

粮食安全极端重要。一个越来越强烈的共识是，对于近14亿人口的中国来说，粮食安全不能依靠国际贸易解决，应主要立足国内生产。全世界70多亿人口，正常年景下每年能生产的谷物也就是25亿吨，能进入国际贸易的只有3亿吨，相当于我国粮食需求量的一半；大米贸易量约700亿斤，仅相当于我国大米消费量的25％。总的看，国际市场调剂空间有限，真到用时难以买到。退一步讲，如果我国长期大量采购粮食，不仅代价高昂，也容易受制于人。

粮食生产又有特殊性，产量大落容易，起来很难。在粮食问题上不能侥幸，一旦出了大问题，之后多少年都会被动。当前，粮食生产面临新形势。一方面，伴随人口增加、城镇化推进，粮食需求总量刚性增长；另一方面，自然灾害频发、资源约束趋紧、生产成本攀升，这是粮食生产要长期面对的。

在上述视角下审视今年的夏粮，最大的特点不仅仅是产量增加，而是丰收的质量又有提高。具体来说，就是结构调优、效益提升、方式转绿。结构调优，即优势区种植面积扩大、非优势区适当休耕轮作；效益提升，即优质专用的强筋、弱筋小麦面积比上年明显提高；方式转绿，即节水节药节肥效益明显，农业资源环境压力减小。

夏粮丰收有利于促发展。一方面，有了粮食的保障，农业供给侧结构性改革有了回旋余地，农业产业结构、品种结构、区域结构调整消除了后顾之忧。另一方面，这也为增加农民收入、农村社会和谐稳定提供了保障。主产区相当数量的农民仍以种粮为重要收入来源，粮食生产依然是农村的主要经济社会活动。从提振国内消费角度看，其对满足城市居民消费升级需求、释放农村消费潜力具有重要作用。

夏粮丰收有利于稳物价。粮价是百价之基，处于牵一发而动全身的基础性地位，如果粮价上涨必将带动很多农产品价格上扬。当前，我国粮棉油糖等大宗农产品生产形势好、库存足、价格稳，蔬菜、水产品等鲜活农产品供给充裕。前期受气候、疫病等不利因素影响，水果、猪肉和鸡蛋等部分农产品价格出现一定上涨。夏粮丰收则稳住了食用农产品价格，也就是稳定了预期。

夏粮丰收有利于增信心。在人多地少水缺的发展中国家，夏粮再获丰收，再次证明国家重农抓粮的政策方向是正确的，防灾减灾稳产增产的技术是有效的，体现了中国特色粮食发展的道路自信。纵观世界上真正强大的国家，都是能确保自己粮食安全的国家。当前，我国外部环境日趋复杂多变，夏粮丰收必定极大增强我们应对外部风险和挑战的信心。

今年夏粮产量达12041万吨 比上年增产304 万吨 ♂

今年夏粮产量达12041万吨 比上年增产304 万吨 　　7月17日，国家统计局新闻发言人李晓超在上半年国民经济运行情况新闻发布会上说，当前，农业形势总体良好，夏收作物喜获丰收。初步统计，全国夏粮产量达到12041万吨，比上年增产304万吨，增长2.6%，连续第五年增产。夏粮亩产达到299.5公斤，比上年提高7.2公斤，增长2.5%，连续五年创历史新高。

　　上半年，猪牛羊禽肉产量3192万吨，比上年同期增长4.8%，生猪出栏增长3.7%，存栏增长5.0%。今年上半年，农村居民人均现金收入2528元，扣除价格因素，实际增长10.3%。

今年夏粮再获丰收 结构调整取得积极进展 ♂

今年夏粮再获丰收 结构调整取得积极进展

今年是“十三五”开局之年，农业形势继续保持了稳定向好的态势。农业部部长韩长赋在接受采访时说，今年上半年农业生产有两个突出亮点：一个是夏粮获得丰收；另一个是农业结构调整取得积极进展。

夏粮总产预计可达2800亿斤

韩长赋表示，目前，全国夏粮收获基本结束。根据农业部门预测，今年尽管农业气象条件出现一些阶段性不利因素，但是夏粮总产仍然可以达到2800亿斤。与历史上最高的去年相比，大体持平，总体上仍是一个丰收年。

从夏粮产量构成因素分析，一是播种面积保持稳定。预计夏粮面积4.14亿亩，其中冬小麦面积3.39亿亩，均与上年基本持平。二是单产略有减少。专家分析，冬小麦产量构成“三因素”呈现“一减两增”态势，亩穗数减少，穗粒数和千粒重均增加。

今年夏粮生产呈现三个显著特点：一是区域布局更加集中。进一步形成了黄淮北部强筋小麦优势区、江苏里下河及沿海弱筋小麦优势区、江淮北部及黄淮大部中筋小麦优势区。二是专用品种比例提高。市场需求量大的强筋小麦面积比重达到23.5%，比上年提高1.5个百分点。三是节本增效显著。华北、西北等地推广小麦节水品种1000多万亩，比上年增加700多万亩。河北地下水漏斗区调减用水量大的冬小麦100多万亩。各地还集成推广节肥、节药等技术，促进节本增效。

韩长赋表示，今年夏粮在去年较大幅度增产的基础上，再获丰收，实属不易。面对复杂多变的气候条件，夏粮能够继续保持丰收，主要得益于四个方面的助推因素。一是政策给力。继续实行小麦最低收购价政策并保持价格稳定，继续安排15亿元小麦“一喷三防”补助资金，稳定了农民的生产积极性。二是设施改善。

近年来国家持续加强农业基础设施建设，建设旱涝保收、高产稳产高标准农田，提高了抗灾能力。三是科技到位。特别是小麦生产的高产高效综合栽培技术大面积推广，科技水平稳步提升。四是抗灾有效。集成集中推广了深松整地、精量播种、播后镇压、“一喷三防”等主动避灾技术。大力开展病虫统防统治，防治及时，效果显著。

农业结构调整取得积极进展

今年以来，农业部按照中央的部署和要求，把调整优化种植结构作为推进农业供给侧结构性改革的重要任务，聚焦调整优化玉米结构，及早安排，科学谋划，大力提升优势区产能、质量和竞争力，压减非优势区种植面积，有力有序推进农业结构调整，促进农业转型升级。各地农业部门大力推进粮改饲、米改豆，引导农民自主自愿有序进行调整。

韩长赋表示，农业结构调整取得的成效主要体现在两点：一是做好减法。调减玉米面积。从春夏播情况看，今年玉米面积调减趋势明显，特别是“镰刀弯”地区的玉米面积调减较多，结构调整初见成效。

据农业部农情调度和实地督导调查，预计今年全国玉米面积调减3000万亩以上。二是做好加法。调减的玉米主要改种市场需要的大豆、杂粮杂豆、马铃薯、优质饲草等作物。预计今年大豆面积增加超过800万亩，杂粮面积增加超过800万亩，饲草及青贮玉米面积增加超过600万亩。

农业部围绕结构调整，加强规划引导，聚焦重点区域，推进农牧结合，强化政策扶持，加强指导服务。制定下发了《全国种植业结构调整规划（2016-2020年）》《关于“镰刀弯”地区玉米结构调整的指导意见》《关于促进大豆生产发展的指导意见》，提出到2020年调减玉米面积5000万亩以上，大豆面积达到1.4亿亩、增加4000万亩。多次召开结构调整的专题会议，11次派出工作组和督导组，赴重点区域督促落实。会同财政部整合32.5亿元资金，重点支持农业结构调整。

其中，粮改饲补助资金由去年的3亿元扩大到10亿元，试点县由30个增加到100个；米改豆补助资金7.5亿元，试点面积500万亩。在湖南重金属污染区、河北地下水超采区以及贵州、云南、甘肃生态严重退化地区开展休耕试点。此外，配合发改委等部门，积极推进玉米收储制度改革。组织农业部专家指导组制定了11个种植结构调整的技术意见，指导各地因地制宜落实好结构调整的关键技术。

春播作物长势较好夏播进展顺利

韩长赋表示，夏收一到手，秋收是大头。从目前情况看，春播作物长势较好，夏播进展顺利。但要清醒地看到，下半年粮食生产仍将受到两个不利情况的影响。一个是受超强厄尔尼诺的影响，自然灾害可能频频发生；另一是受农产品价格，特别是粮价的影响，农民的收入增幅有可能下降。只要正视困难，毫不松懈，紧紧地抓住转方式调结构这个工作主线，抓好各项政策措施的落实，我们有信心实现全年农业发展的各项目标。

农业部要求各地紧紧围绕“提质增效转方式、稳粮增收可持续”的工作主线，突出重点，解决难点，加力推进，减轻灾害影响和损失，着力落实好中央各项扶持政策，加强技术指导服务，搞好市场产销衔接，保证农民利益不受损，确保面积调得动、稳得住，努力实现全年稳粮增收的目标。

今年夏粮再获丰收 预计单产提高3公斤，产量再创新高 ♂

今年夏粮再获丰收 预计单产提高3公斤，产量再创新高

?　　“手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理”

　　核心阅读

　　农业农村部调度数据显示，今年夏粮再获丰收，预计单产提高3公斤，产量再创历史新高。

　　目前，我国粮食生产已经实现“十七连丰”，粮食生产能力连续6年站稳6.5亿吨台阶，人均粮食占有量470公斤以上。

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　　农业农村部调度数据显示，全国3.35亿亩小麦喜获丰收，从各地实打实收和各方反映的情况综合研判，今年夏粮再获丰收，预计单产提高3公斤，产量再创历史新高。

　　洪范八政，食为政首。习近平总书记指出：“要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧。”“对我们这样一个有着14亿人口的大国来说，农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱，手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。”

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持农业农村优先发展，中国人的饭碗牢牢端在自己的手中。目前，我国粮食生产已经实现“十七连丰”，粮食生产能力连续6年站稳6.5亿吨台阶，人均粮食占有量470公斤以上。今年中央首次将粮食产量纳入宏观经济调控指标，“十四五”规划将粮食综合生产能力作为经济社会发展主要指标，把粮食产能高于6.5亿吨确定为约束性指标。展望未来，我国有条件、有能力、有信心依靠自己筑牢国家粮食安全根基。

　　强农惠农富农政策施得稳

　　粮农增动力，粮食生产添活力

　　一纲举，万目张。粮食产能高于1.3万亿斤，需要政策扶持。

　　种粮有荣誉感，种粮动力在提升。江西安义县龙津镇召开的早稻生产表彰大会上，12名种粮大户喜气洋洋，接受颁奖。在龙津镇，对种植早稻的农户，在县里补贴标准的基础上，除了每亩增加补贴10元，还对12名种粮大户给予奖励。

　　收入增加，粮农积极性在提升。在湖南，37个产粮大县开展水稻完全成本保险和收入保险试点，让农民吃上“定心丸”；在福建福鼎市，为提高农户种粮收益，出台粮食生产安全七条措施，对种植面积在30亩以上的种植大户每亩给予200元补助，并实施收购环节补贴。

　　种粮有“礼包”，粮农有保障。实行农村土地所有权、承包权、经营权“三权”分置；保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年；籼稻和小麦最低收购价每斤继续提高1分钱，完全成本保险、收入保险试点扩大到了三大粮食作物……一系列含金量满满的政策，稳定种粮收益预期，提高抵御风险能力，有效调动了农民种粮积极性。

　　扛稳粮食安全责任体制机制不断完善，“党政同责”抓粮食，大国粮仓基础牢。

　　“十三五”期间，中央累计下达奖励资金2170.44亿元，充分调动地方政府重农抓粮积极性。继2014年底建立起粮食安全省长责任制，今年我国推进落实“粮食安全党政同责”，粮食安全更牢靠。“通过更好发挥粮食安全考核‘指挥棒’作用，优化完善考核评分标准，强化对稳住粮食生产的硬约束，推动形成党委政府齐抓共管保障国家粮食安全的合力。”农业农村部种植业管理司司长潘文博表示。

　　“增加面积的针线需要密密缝，边边拐拐的地都要用上。”湖南益阳市赫山区欧江岔镇牌口村种粮大户刘进良每一寸土地都不愿浪费。江西赣州市赣县区明确粮食生产作为首要农业生产任务，大力实施“稳粮增产”“单改双”“高标准农田建设”系列行动。“因为‘田保姆’服务到位、贴心，今年种了300亩小麦，全程不用操心。”山东商河县孙集镇艾城村种粮大户艾宪刚说。安徽省农业农村厅厅长卢仕仁表示，作为全国粮食主产区之一，严格落实粮食安全党政同责，坚决扛稳粮食安全政治责任。

　　强农惠农富农政策春风化雨，粮农添动力，粮食生产添活力，抓粮稳粮增粮动力汇聚起扛稳粮食安全责任的磅礴力量。

　　耕地、装备“家底”夯得实

　　藏粮于地，粮食生产抗风险能力增强

　　备豫不虞，为国常道。粮食产能高于1.3万亿斤，需要装备支撑。

　　“农田整治后，平均每块田都在5亩以上，大小农机都能开进农田里，并且在统一种植标准的情况下，稻谷销售价1斤至少高出6分钱。”重庆梁平区星桥镇两路村种粮大户邓中说。放眼望去，高标准农田整齐成片，田里还安上了生态杀虫灯、智能摄像头、传感器等设施。

　　耕地是粮食的命根子，提高单位土地的粮食产出能力，粮食产得出、供得上、供得优。

　　在河南叶县，当地农业农村局统计，高标准农田的玉米、花生、大豆亩产分别达1200斤、800斤、400多斤，其中玉米亩产比普通田地增加400多斤，花生、大豆分别增产100多斤。

　　近年来，我国通过实施高效节水及高标准农田建设工程，加大农田水利基础设施建设投入，不断改善生产条件，增强抵御自然灾害的能力。农业农村部农田建设管理司二级巡视员吴洪伟表示，截至去年底，全国已建成8亿亩旱涝保收、高产稳产的高标准农田，占全国耕地面积近40%，每亩产能提高10%—20%。

　　没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化，农机装备现代化给粮食生产夯实了产能基础。

　　广袤田野上，昔日耕牛变成了今日“铁牛”。“人工每小时插秧约0.07亩，而一台育插秧机每小时可以插六七亩。购买机器的话，每台还会收到补贴2.74万元。”安徽东至县农机发展中心负责人张茂盛说。

　　近年来，我国农业机械化程度持续增强，进入机械化为主导的新阶段。目前，我国已成为世界第一农机制造大国和使用大国，拖拉机和收获机械产量遥遥领先。主要粮食作物生产基本实现全程机械化，小麦、水稻、玉米三大粮食作物耕种收综合机械化率分别达到96.36%、83.73%、88.95%。

　　正值三夏大忙，各地实现夏粮颗粒归仓。夏收期间，机收减损实现机收增收，农业农村部调度显示，全国今年“三夏”共有各类农机装备近1650万台投入小麦、油菜等作物抢收以及秸秆处理、烘干及玉米、水稻等作物抢种作业。玉米测土配方施肥、稻田飞机打药……现在，亿万农民又投入到夺取秋粮丰收“百日行动”之中。

　　厚实的粮食生产装备家底，来自持续加大的投入力度。近年来，财政支农总体规模稳步增长，为粮食和农业发展提供了强有力的物质保障。“十三五”期间，中央财政累计投入农机购置补贴资金958亿元，对农民购置农机具给予补助，有力推动了农业机械化进程。

　　农业科技傍身抓得紧

　　藏粮于技，科技攻关让粮食生产富含潜力

　　量腹而受，量身而衣。粮食产能高于1.3万亿斤，需要科技傍身。

　　“去年我家稻田种绿肥尝到了甜头，稻米售价每公斤提高了6元。”天津稻农崔凤洪笑着说。据测算，全市100万亩稻田全部推广绿肥轮作后，每年可增产稻谷3万吨。在天津市西青区王稳庄镇小泊村小站稻示范区，2000多亩油菜花在插秧前深翻入地。这是市农科院资环所主持的小站稻绿色栽培科技项目，包含了小站稻的冬绿肥套作、春绿肥轮作以及绿肥与秸秆协同还田模式等技术集成。

　　“通过大面积推广科学施肥、节水灌溉、统防统治、绿色防控等节本高效技术，水肥药利用率明显提高，病虫草害损失率大幅降低，有力促进了增产增效。”全国农技推广中心主任魏启文介绍。目前，我国三大主粮的农药、化肥利用率分别达到40.6％和40.2％，比2015年分别提高4个百分点和5个百分点。

　　农业科技的推广应用，为粮食增产提质发挥了积极作用。2020年，我国农业科技进步贡献率迈上60%的新台阶。

　　种业，是农业的芯片，也是农业科技创新的核心。“一粒好种，千粒好粮。平均亩产高达510.5公斤！”5月中旬，在四川绵阳市梓潼县长卿镇白雀村，上百亩优质小麦“绵麦902”现场测产，结果令人振奋。 “今年在绵阳的收获面积超过了10万亩，争取下半年秋播面积在全省达到50万亩以上。”绵阳市农科院副院长任勇说。

　　“今年，我们跟中国种子集团有限公司合作联建，规划利用5年时间整建制建成集规模化、机械化、标准化、集约化、信息化为一体的小麦良种繁育基地15万亩，年繁种量将达到7500万公斤。”山东德州市陵城区委书记田晨光说，届时全区将形成“品种选育、品种展示、繁育生产、良种加工、质量检测、物流配送”一体化完整产业链条。

　　优质多抗水稻、矮败小麦、杂交玉米……近年来，我国深入推进国家良种重大科研联合攻关，基本实现主要粮食作物良种全覆盖，做到了靠中国种子来保障中国粮食安全。农业农村部种业管理司副司长孙好勤介绍，目前我国的水稻、小麦育种水平均属于第一梯队，具备发展优势和竞争力，切实保障了口粮绝对安全。

　　针对卡点和差距，种业翻身仗不断推进。在海南，中国农科院有11个研究所、千余名专家和研究生全年在这里开展南繁工作；崖州湾种子实验室5月正式揭牌成立。在河南，近期启动实施9项种业创新领域重大科技专项。“十四五”时期，我国要把种业作为农业科技攻关及农业农村现代化的重点任务。

　　藏粮于技，深刻地改变着中国粮食生产方式，为稳定提高粮食产能增添强劲动力。