农机大全网（nongjidaquan.com）最新农机信息：农业部农机化司在京举办2009年农机安全宣传咨询日活动(农业部农机化司宗锦耀司长到湖南调研)，农机新产品,二手农机,农机补贴目录,农机价格查询,农机报价大全，更多农机资讯请查看：农机资讯

　　农机大全网（nongjidaquan.com）今天给各位分享农业部农机化司在京举办2009年农机安全宣传咨询日活动的知识，其中也会对农业部农机化司宗锦耀司长到湖南调研进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！

本文导读目录：

1、农业部农机化司在京举办2009年农机安全宣传咨询日活动

2、农业部农机化司宗锦耀司长到湖南调研

3、农业部农机化司有关负责人就拖拉机和联合收割机两规定答记者

4、农业部农机化司有关负责人解读如何购买使用农机

农业部农机化司在京举办2009年农机安全宣传咨询日活动 ♂

农业部农机化司在京举办2009年农机安全宣传咨询日活动

　　正值百万农机作业酣的夏收时节，农机安全生产任务备为繁重和紧张。为贯彻中宣部等六部门《关于开展2009年“全国安全生产月”活动的通知》精神和落实农业部安全生产委员会《关于开展2009年“安全生产月”活动的通知》要求，提醒广大农机手和各级农机管理部门关注农机安全生产的重要性，6月14日，农业部农业机械化管理司会同农业部农机安全监理总站、北京市农业局共同举办了主题为“关爱生命、安全发展”的2009年农机安全宣传咨询日活动，活动地点设在北京市房山区良乡镇。农业部农业机械化管理司司长宗锦耀，副司长刘宪、刘恒新及全司干部职工，农业部农机监理总站副站长涂志强和北京市农业局、北京市农机监理总站、房山区种植业服务中心的有关领导和职工参加了咨询日活动。

　　在活动现场，宗锦耀等农机化司领导顶着烈日亲自上阵向农机手发放了“三夏”农机安全生产倡议信、农机安全生产知识手册、农机安全生产宣传挂图、《平安农机》光盘和农机安全文化衫等宣传材料，并亲切详细地解答了一些机手关心的问题。咨询活动结束后，宗锦耀一行还前往房山区农机服务组织绿海鑫田农业科技服务站，视察了该站“三夏”农机安全生产措施的落实情况，听取了服务站负责人有关情况的汇报，并向机手赠送了农机安全生产宣传材料，还为一台大马力拖拉机贴上了车用反光条。宗锦耀在活动现场还要求，当前正值“三夏”旺季，各级农机主管部门要突出抓好“三夏”期间农机安全生产工作，加强对重点地区、重要场所和重要农业生产环节的安全监管，保证农机夏收夏种作业安全。各地要把“安全生产月”活动作为“安全生产年”重要内容，加强领导，落实责任，切实抓紧抓好；要将“安全生产月”活动与农机安全生产“三项行动”结合起来，做到统筹兼顾，协调推进。要结合“平安农机”创建活动等工作，进一步加大开展农机安全生产“三项行动”、“三项建设”工作力度，采取有效措施，切实加强农机安全生产工作，保障农业机械化又好又快发展。本次活动由农业部农机监理总站、北京市农机监理总站、房山区种植业服务中心组织承办。

农业部农机化司宗锦耀司长到湖南调研 ♂

农业部农机化司宗锦耀司长到湖南调研
　　初春的三湘大地，草长莺飞，金灿灿的油菜花遍地盛开。3月21日—24日，农业部农机化司宗锦耀司长率领农机化司综合处、科教处、监督管理处负责人一行4人对湖南进行了为期四天的考察调研。在湘期间，宗司长一行深入到长沙市宁乡县、常德市汉寿县、湘西自治州、张家界市等地检查指导春耕备耕，详细考察湖南省农机化工作。

　　宗司长一行在湖南先后听取了省农机局和宁乡县、汉寿县、湘西自治州、张家界市的农机化工作汇报，对近年来湖南农机部门紧紧围绕建设社会主义新农村和现代农业，不断拓宽职能，加强农机社会化服务体系建设，大力培育和扶持农机产业所取得的成绩给予了充分肯定。每到一地，宗司长都对进一步做好农机化工作寄予了殷切期望。他强调：一是要抓住机遇，趁势而上。当前农机化发展遇到了一个前所未有的历史机遇期，加快农机化发展的外部环境已经具备，法规、政策、技术和需求这些基本条件对农机化发展越来越有利，发展的动力已经形成，发展目标和思路已经明确，国家对农机化扶持措施逐步加大，农机部门要抓住当前的机遇，趁势而上。二是要完善体系，强化服务。农机化的主体是农民，要大力培育农机化社会服务体系，坚持市场化、产业化、社会化发展方向，壮大作业市场、销售市场、维修市场，重点扶持农机大户、农机协会、农机服务公司，探索多种形式的农机社会化服务组织。三是要突出重点，协调推进。结合湖南的实际情况，要重点突出水稻生产全程机械化，同时要拓宽领域，协调推进林、果、茶、菜及畜牧、水产、农产品初加工等相关生产领域的机械化水平，加强机耕道等农机化基础设施建设。四是要落实政策，营造环境。各级农机部门要进一步落实好党中央、国务院关于农业机械化发展的政策措施，特别是要抓好购机补贴项目实施，加强监管，使农民真正得到实惠，让广大农民群众共享改革开放的伟大成果。要把“以机代牛”作为一件实事来抓，把购机补贴与推进血防区的机械化结合起来，减少人畜与传染源的接触。要争取新的政策措施，包括信贷、税费、保险等方面。五是要加强协调，形成合力。农机化是全党全社会的事业，要争取党委政府的重视、社会的关注和各部门的支持配合。要善于顺势、借势、造势。“顺势”就是要遵循自然规律、经济规律和社会规律，顺应国情民意和时代发展潮流，顺应天时地利和市场变化，把握形势，抓住机遇，乘势而上；“借势”就是要借助各方面的力量，整合社会资源、调动一切积极因素，共同推进农机化发展；“造势”就是要善于利用舆论宣传工具来推动工作，大力宣传农机化的地位作用、农机化工作的成绩和经验，争取领导重视、部门支持和社会关注，为农机化又好又快发展营造良好的外部环境。

　　宗司长一行还在湘西自治州看望了来湘挂职的农业部干部，并勉励他们进一步做好工作，为湘西自治州的发展做出应有的贡献。

农业部农机化司有关负责人就拖拉机和联合收割机两规定答记者 ♂

农业部农机化司有关负责人就拖拉机和联合收割机两规定答记者

资料图

近日，农业部公布了《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》（中华人民共和国农业部令2018年第1号）和《拖拉机和联合收割机登记规定》（中华人民共和国农业部令2018年第2号）（以下简称“两个部令”），深入推进农机安全监管制度改革。农业部农业机械化管理司有关负责人就“两个部令”有关情况，回答了记者的提问。

问：请介绍一下“两个部令”出台的背景和意义？

答：“两个部令”是对我部2004年公布施行的《拖拉机登记规定》、《拖拉机驾驶证申领和使用规定》以及2006年公布施行的《联合收割机及驾驶人安全监理规定》三个部门规章的修订，将其按照“人”和“机”进行整合，形成了《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》和《拖拉机和联合收割机登记规定》两个部门规章。

“两个部令”的出台，是农机安全监管工作为适应党中央、国务院关于全面推进依法治国、深化“放管服”改革、推进安全生产领域改革发展等一系列决策部署的重要举措，对提高新时代农业机械化安全监管和生产水平、实施农村振兴战略、加快推进农业农村现代化意义重大。之所以对部令进行修订，主要有三方面考虑：

一是落实依法行政的需要。法律是治国之重器，良法是善治之前提。贯彻落实中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定，要求我们必须建立完备的农机安全生产法律法规和规章制度体系。

2009年《农业机械安全监督管理条例》公布施行，2008年、2012年《农业机械运行安全技术条件》和《机动车运行安全技术条件》两个国家标准也分别公布施行。现有规章的一些规定与这些新的法规、标准不相符合，有必要进行修订，使农机安全监理的法规体系更加完善。比如：原来规定申请驾驶证的最大年龄是60岁,而《农业机械安全监督管理条例》规定允许驾驶拖拉机和联合收割机的最大年龄是70岁。

二是保障安全生产的需要。我国农业机械事故仍处于多发、易发、高发期。近年来，全国农机保有量持续快速增长，新型、大型拖拉机和联合收割机不断涌现，其结构、类型发生了很大变化，有必要对其进行重新科学分类和优化管理。

比如，原来的拖拉机按照大小分类，而国家标准按照轮式、履带、手扶和运输机组结构特征进行分类。通过修订进行分类管理，进一步优化登记和考试发证工作，强化源头监管，减少违法行为，预防农机事故发生。

三是推进行业“放管服”改革的需要。党的十八大以来，中央加快了转变政府职能、深化行政体制改革的步伐，做出了简政放权、放管结合、优化服务的重要部署。

近年来，农业机械化管理部门和农机安全监理机构贯彻落实国务院“放管服”改革要求，在工作实践中积极探索，积累了一些行之有效的经验。公安部门在机动车管理方面采取了不少便民措施，值得借鉴。有必要将这些具体措施以部门规章的形式确定下来，在农机安全监管方面大力推进“放管服”改革。

问：请问这次部令修订遵循哪些原则？

答：此次修订遵循“依法规范、简政放权、便民高效”的原则。“依法规范”就是依据新公布的相关法律法规标准，对主管部门的名称、机具的分类、管理部门的职责进行规范；“简政放权”就是按照“放管服”改革的新要求，进一步深化改革、创新机制，简政放权、放管结合，把牌证管理的行政审批权限统一下放到县级主管部门；“便民高效”就是通过修订规定以及相应的配套工作规范，进一步在减环节、优流程、转作风、提效能、强服务方面取得突破性进展。

问：请问修订的主要内容包括哪些方面？

答：这次部令修订力度之大、涉及范围之广、内容之多，前所未有，主要包括以下几方面。

（一）精简规章证件。对原来三个规章相同或相近的内容进行调整、合并，按“人”和“机”进行划分，整合为《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》和《拖拉机和联合收割机登记规定》两个规章，拖拉机、联合收割机的驾驶证和行驶证都实现了“两证合一”，规章结构更加简明，证件种类更加合理。

（二）进行科学分类。依据国家标准，将以往按大小分类的方法改为依据标准按结构特征的方法进行分类，更加科学合理，便于分类管理。规定纳入牌证管理的拖拉机包括轮式拖拉机、手扶拖拉机、履带拖拉机、轮式拖拉机运输机组、手扶拖拉机运输机组；联合收割机包括轮式联合收割机、履带式联合收割机。

同时，依据危及公共安全的程度，与道路交通安全管理规定相衔接，明确了拖拉机运输机组在登记时应当提供交通事故责任强制保险凭证的规定，对拖拉机运输机组及其驾驶人实施道路交通违法违章记分制度。

（三）创新管理方式。借鉴机动车的做法，建立了新机免检制度，规定依法通过农机推广鉴定的机型，其新机在出厂时经检验获得产品合格证明的，出厂一年内免予安全技术检验（拖拉机运输机组除外），直接办理注册登记。将驾驶证申领截止年龄由原来的60周岁延长到70周岁。允许境外人员申领驾驶证。设立了驾驶证注销后有条件恢复的制度。取消了没有实际意义的拖拉机办理“停驶、复驶”的规定。

（四）突出便民利民。强调信息公开，规定农机监理机构要向公众公开、公示办理业务的相关事项。规定所有人自愿申领登记证书，可以在居住地办理相关业务。取消了准考证和实习期、考试顺序的规定，增加了网络或电话等预约考试的方式和补考次数，缩短了补考预约时间。考虑到乡镇医疗条件有了很大改善，将出具体检证明（身体条件证明）的医疗机构由县级扩大到乡镇或社区以上医疗机构，以避免申请人往返县城进行体检的奔波，更加方便农民群众。

（五）明确监管责任。依法统一规范了农机主管部门名称，将业务办理职责下放到县级农机安全监理机构，明确了县级以上农业机械化主管部门及其农机安全监理机构的业务指导、检查、监督等管理责任，增加了监考要求和对农机监理人员违规办理业务予以处理的规定。

问：长期以来，大家对“拖拉机是否属于机动车、应不应该缴纳交强险”一直存在争议。此次修订，对拖拉机交强险问题是如何处理的？

答：这种争议主要是由牌证管理中拖拉机的分类与国家标准中拖拉机分类不一致造成的。《道路交通安全法》和《机动车交通事故责任强制保险条例》规定，“未参加机动车交通事故责任强制保险的机动车，机动车管理部门不得予以登记”。

国家标准《机动车运行安全技术条件》（GB7258—2012）规定，机动车包括拖拉机运输机组。但是，在以往的拖拉机牌证管理规定中，拖拉机的分类是按照小型、大中型和手扶型进行分类的，没有拖拉机运输机组这个类别。因此，各地在办理注册登记时，产生了意见分歧。

新公布的“两个部令”，拖拉机分为轮式拖拉机、手扶拖拉机、履带拖拉机和拖拉机运输机组，分类与国家标准保持一致，明确拖拉机运输机组交纳交强险，使长期存在的分歧得到有效解决。这样的修订，较好地落实了法律法规和国家标准的要求，符合拖拉机面向农田作业的发展趋势。拖拉机和联合收割机的保险问题，主要依靠政策性农业保险来解决。

问：部令公布后，关键在于落实，请谈谈应当如何抓落实？

答：一分部署，九分落实。部令印发后，关键是要抓好学习培训，认真贯彻落实。2018年6月1日以后，要确保严格按照新的规定开展各项监理业务，把各项规定落到实处，让便民措施落地生根。

一是修订配套文件。随着部令的修订，与之相适应的配套文件也要做相应修订。将原有的8个规范性文件优化整合为《拖拉机和联合收割机驾驶证业务工作规范》《拖拉机和联合收割机驾驶证考试内容与合格标准》《拖拉机和联合收割机登记业务工作规范》《拖拉机和联合收割机牌证制发监督管理办法》4个规范性文件。对部分证件标准也在进行修制订。这些都将于近期公布，与部令同步实施。

二是组织学习培训。各级农业机械化主管部门和农机安全监理机构要把贯彻落实“两个部令”纳入2018年工作的主要内容，逐级组织开展两个部令和相关规范、标准的学习培训,利用各种新闻媒体，组织好宣传解读，使各级农机安全监管人员熟练掌握农机安全监理的新规定和新要求,更好地依法监理,切实把“放管服”改革和便民服务的有关规定落到实处。

三是做好软件更新和新旧证件的更换。各地要根据新规定和新规范，做好拖拉机和联合收割机牌证管理计算机软件系统的开发、更新与应用，提前做好软件的测试，确保及时使用新的计算机管理系统办理各项监理业务。拖拉机和联合收割机所有人和驾驶人可以在原有证件有效期内继续使用，也可以自愿到当地农机监理机构更换新的行驶证和驾驶证。原有证件有效期满的，应更换新的证件。

四是加强监督检查。各级农业机械化管理部门和农机安全监理机构要以部令修订为契机,进一步强化拖拉机和联合收割机及其驾驶人的安全监督管理，向广大农机手广泛宣传新规定、新规范和新标准，提高安全意识，促进安全生产。各地要做好新制度实施的监督检查，确保监理机构严格依法依规开展监理业务，进一步提高工作效能，确保新旧制度的顺利过渡，为实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化提供坚实保障。

农业部农机化司有关负责人解读如何购买使用农机 ♂

农业部农机化司有关负责人解读如何购买使用农机

当前是购买和使用农机的高峰——如何买得起用得好？

　　阳光操作——确保农民不折不扣拿到补贴

　　2009年农机购置补贴规模扩大到130亿元，比上年增加90亿元，补贴范围覆盖全国所有农牧业县（场）。各级财政、农机化主管部门认真做好农机具购置补贴政策的组织实施工作，建立和完善补贴操作办法，多措并举，阳光操作，确保国家补贴的实惠不折不扣地落实到农民手中。

　　各地在确定补贴对象时，优先考虑农机大户、种粮大户、农民专业合作组织、配套购置农机具的农户等，相同条件的优先没有享受过补贴的农民，并根据申请先后或农民接受的其它方式确定。补贴对象确定后，在村镇张榜公示，无异议后签订协议。农业部建立购机补贴数据库，收录享受补贴农户的地址、电话、产品型号、补贴额等信息，便于统计分析和调查监督。

　　阳光操作带动了农机具购置补贴政策实施的全面加快。统计数据显示，4月份各地购机补贴工作处在高潮。其中北京、福建、河南的中央资金执行进度超过85%，天津、山东、新疆维吾尔自治区、宁波、青岛的执行进度超过75%，安徽、江西、山西实施进度超过70%。

　　质量监管——补贴机具须经省级以上鉴定

　　农机产品质量直接关系到农民的切身利益。为落实国务院关于把好补贴机具质量关的要求，农业部和各地积极做好机具选型、质量督导、跟踪调查等工作，确保农民用上满意的补贴农机具。

　　农业部建立和完善了补贴机具部省两级选型制度，将质量保证能力和产品投诉情况作为机具选型的重要评价指标之一。对于进入补贴目录机具，规定必须是经过省级以上农业机械试验鉴定机构进行先进性、适用性、安全性和可靠性鉴定合格的产品。各省对申请进入2009年度补贴目录的非通用类产品进行重点筛选，提高准入门槛。

　　各地农机化主管部门加强补贴产品质量投诉受理和质量调查，均设立了质量投诉电话，及时受理农民质量举报投诉，定期开展补贴产品质量跟踪调查，加强质量督导。农业部和各地农机化主管部门积极开展补贴机具质量监督行动，组织开展质量投诉监督、质量保障督导和质量跟踪调查工作。农业部办公厅日前印发《2009年补贴机具质量调查监督工作方案》，决定对重点农机产品进行质量跟踪调查，在春耕和“三秋”期间派出工作组开展通用类补贴机具质量督导。

　　为了加强社会各界对补贴产品质量及售后服务的监督，农业部还在中国农业机械化信息网上向社会公布了补贴机具质量举报投诉电话：010—67347472。各省（区、市）也都设立了售后服务监督热线。

　　教育培训——今年培训新购机农民百万人次

　　加强农机手的技术培训，是提高农机具效率的重要措施。针对补贴机具迅速增加，而农机手培训相对滞后的情况，农业部决定从今年起，用3年时间在全国开展农业机械化教育培训大行动。2009年的培训目标是：在开展全面培训的基础上，对骨干人才重点培训，全国10％以上的农业机械化管理、技术和作业服务人员接受培训，全国共培训农业机械化人才500万人次，其中培训新购机农民100万人次，进一步完善我国农业机械化人才结构。

　　农民要用好农机具，安全是前提。农业部和国家安全监管总局决定，2009—2011年，继续开展创建“平安农机”活动。2009年至2011年，各省（自治区、直辖市）结合各地情况，分别创建十个“平安农机”示范县、百个“平安农机”示范乡（镇）、千个“平安农机”示范村和万个“平安农机”示范户（合作社、协会、作业公司）。

　　对于大部分农民来说，购买农机，尤其是购买大中拖和联合收割机，主要是用来搞经营,能否赚到钱则会直接影响产品的销售。为了培育农机作业市场，农机部门一方面积极组织和协调农机户联合起来，变“散兵游勇”为“集团作战”，提高农机的组织化程度；另一方面积极为农机手提供作业市场，搭建信息平台。今年农业部提前部署农机跨区作业工作，在中国农业机械化信息网“跨区作业服务直通车”发布了全国农机跨区作业市场信息。