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　　农机大全网（nongjidaquan.com）今天给各位分享农行确定“三农”重点投放领域的知识，其中也会对农行紧急出台８条支农措施落实中央战略部署进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！

本文导读目录：

1、农行确定“三农”重点投放领域

2、农行紧急出台８条支农措施落实中央战略部署

3、农行：差异化政策推进三农金融服务

4、农补“三补合一”改革后的新问题与新期待

农行确定“三农”重点投放领域 ♂

农行确定“三农”重点投放领域 　　从中国农业银行获悉，农行今后在“三农”领域的信贷投放重点将集中在农户和县域个人生活、现代农业生产、农村特色资源开发、农村现代商品流通、农村基础设施建设、农村城镇化建设、农村科教文卫事业和县域中小企业等八大重点上。统计显示，２００９年上半年农行“三农”和县域信贷业务净增约２４３２亿元，已完成全年“三农”和县域信贷计划的１５２％。前６个月县域贷款累计投放６６５３亿元，余额１．１０８３万亿元，增速为２９．４７％，高于全行贷款增幅１．４６个百分点。同时贷款不良率为３．４５％，比年初下降１．８个百分点。

　　农行信贷管理部副总经理朱科帮说，农行在新近出台的《农行２００９年—２０１０年“三农”和县域信贷业务政策指引》中提出八大重点营销和投放领域，意味着农行在农村金融市场上将不再“包打天下”，而要遵循重点突出的原则，重点满足县域市场具备还款能力的规模化、商业性信贷需求，做到“服务到位，风险可控，发展可持续”。

　　同时，农行将重点支持省级以上农业产业化龙头企业的技术研发、基地建设和农副产品收储、加工、销售，加大对食品加工类、农牧业生产类、轻工业类、医药工业类农业产业化龙头企业的信贷支持力度。

　　此外，农行还将小企业快速贷款的额度统一由２００万元提高到５００万元，从而更好地满足小企业客户的融资需要。

　　农行还将农村基础设施建设和城镇化建设作为信贷投放重点。农行将选择具有一定财政实力的村镇，重点支持其农田水利、公路、新农村电气化“百千万”工程等基础设施建设，并以符合条件的政府投融资平台为载体，支持有产业支撑、财政基础稳固的县城和经济强镇的城镇基础设施项目建设，提升城镇功能。

农行紧急出台８条支农措施落实中央战略部署 ♂

农行紧急出台８条支农措施落实中央战略部署

　　中国农业银行１２日公布，该行紧急出台８项信贷服务“三农”措施，落实中央进一步扩大内需、促进经济增长的有关部署。明年新增“三农”和县域信贷投入规模１０００亿元以上。

　　一是以农田水利、清洁能源、化肥农药、水电路气等行业为切入点，加强对南水北调等重大水利工程建设、大型灌区节水改造等农业基础设施建设的金融服务。特别是在授信额度内提前投入，加快农村公路建设，促进城乡产业融合。

　　二是立足创新，对中小企业的支持力度持续加大。构建差异化的县域中小企业信贷制度体系，加大信贷规模倾斜力度，积极推行小企业客户名单制管理。积极发放中小企业贷款，努力研发小企业自助可循环贷款。

　　三是促进城乡产业融合和经济社会一体化发展。加大对国家重点建设区域的信贷支持力度；支持健全农村市场体系，重点培育一批实力雄厚的大型涉农商贸集团；支持农村地区改善交通状况和人居环境。

　　四是加大惠农卡发卡力度，切实改善农民贷款难的问题。２００９年，农行计划发放惠农卡２０００万张以上，未来３年力争发行惠农卡１亿张，覆盖全国５０％左右的农户。

　　五是加强对粮食主产区中低产田改造的信贷支持。推进优势粮食产业带建设，支持农业产业化龙头企业开展基地建设、技术改造和季节性收购。到２０１１年，对国家级、省级农业产业化龙头企业的服务覆盖面分别达到９０％和６０％以上。

　　六是认真做好灾后重建各项金融服务，在灾后重建授信近３００亿元的基础上，继续加大信贷配套资金投入力度。

　　七是支持农村各项社会事业发展和保障性安居工程建设。加大对棚户区改造工程、优质粮食工程、粮油棉收购、农民财政补贴、动物防疫、农产品质量安全检验检测等的金融支持力度；继续加大对廉租房、经济适用房等保障性住房，以及中小户型、中低价位普通商品房开发建设的金融支持力度。

　　八是不断探索服务“三农”的新途径。稳定和发展在农村地区的网点和业务；建立和完善县域事业部制管理体制；积极探索投资组建村镇银行等各类农村金融机构，组建农村保险公司、农业金融租赁公司和发起设立“三农”发展基金等，多渠道探索服务“三农”新途径。

农行：差异化政策推进三农金融服务 ♂

农行：差异化政策推进三农金融服务

　　本报北京讯 记者从中国农业银行获悉，该行近年来持续加强“三农”差异化信贷政策制度体系建设，引导全行信贷资源向“三农”重点领域倾斜。截至目前，农业银行城镇化、在832个扶贫重点县和水利贷款余额分别达11527亿元、6456亿元和2705亿元。
　　据农行相关负责人介绍，农业银行以信贷政策指引为引领，以行业信贷政策覆盖面，以区域信贷政策带动片，以专项信贷政策突出重点，构建了“四位一体”的差异化信贷政策体系。农业银行逐年制定“三农”专项信贷政策指引，确保“三农”信贷投放高于全行平均水平。先后制定了屠宰、乳制品、水产、肥料、制糖等12个涉农行业信贷政策，覆盖了现代农业发展所涉的主要产业。针对全国优势农业产区需求，出台了一系列信贷支持政策。此外，围绕重大水利工程、高标准农田、扶贫开发、新型城镇化等重点领域，制定了差异化的信贷支持政策。
　　面向“新三农”“特色三农”，农业银行打造差异化产品制度。一方面，拓展“三农”新主体。优化专业大户、家庭农场、农民专业合作社专项产品，加大信贷支持力度。另一方面，依托“三农”发展新要素，开展农村土地经营权、集体经营性建设用地使用权，农房、海域使用权，个人渔船、农副产品、农用机械等“三农”特色抵押担保业务，制定了6个押品评估指引，形成风险可控、规范管理的农村产权担保体系。
　　针对农业产业链一体化发展趋势，对农业产业化龙头企业及其上下游客户推广互联网金融服务“三农”模式，研发了具有批量化、标准化、模式化特点的“金穗快农贷”产品，提高线上审批效率，降低运营成本，提升“三农”金融服务水平。
　　农业银行还构建了适应“三农”和县域特点的信贷管理模式。在流程管理方面，持续完善单独的“三农”信贷管理机制，不断优化业务流程，搭建“三农”优先审查审批通道，对重大水利工程、高标准农田等项目及832个扶贫重点县业务实行优先办结，确保服务效率。同时，实现了信贷评级、分类、授信、单笔信用等业务同步报批，减少了不同业务来回申报频次，提高信贷管理效率。在风险管理方面，在信用评级、经济资本管理、拨备政策、风险容忍等方面，给予差异化的支持政策。
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农补“三补合一”改革后的新问题与新期待 ♂

农补“三补合一”改革后的新问题与新期待

资料图

三项补贴政策合一之后，20%的农资综合补贴存量资金用于支持粮食适度规模经营，另外，80%加上农民直接补贴和农作物良种补贴资金，用于耕地地力保护。补贴对象为所有拥有耕地承包权的种地农民，可以真正做到“谁种粮谁受益”。

各地推行农业补贴“三补合一”改革（农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴）取得了初步成效，不过，笔者近期在湘鲁浙皖等试点省调查发现，农业补贴改革在推进中也面临一些新问题。

实施“三补合一”改革刺激了农民的种粮积极性，改变了以往三项补贴大都发放给土地承包者而非实际种粮者的情况，但试点过程中出现的一些新问题仍要得到重视。

改革新问题

首先，统计工作奖惩不明确，影响数据准确性。湖南宁乡县的农业干部反映，改革后每年必须在全县进行两次全面摸底才能发放补贴，工作量比以前大了两三倍都不止。

从村到乡再到县，先要依靠村干部统计，交上初步数据；然后县里再派人回访、抽查核实，这个过程中也需要依靠村干部。但由于没有相应的奖惩机制，村干部积极性不高，上报数据有时全凭感觉。

再有，取消良种补贴的后续影响值得关注。山东齐河县农业局负责人说，取消良种补贴之后，一些农民开始选用便宜种子。“种子质量参差不齐，势必影响粮食产量和粮食安全。”

此外，由于各地对种粮大户的补贴力度不一样，在一定程度上也影响了粮农的种植热情。山东省经营土地面积50亩以上200亩以下，每亩按60元标准补贴，200亩及以上每户最高补贴限额为1.2万元。山东的一些种粮大户表示，既然流转200亩地和数千亩地同样都只补贴1.2万元，莫不如多种植经济作物。

改革新期待

为了更好地推进“三补合一”改革，发挥农业补贴政策效用，激发农民种粮积极性，基层人士表示，可考虑出台降低农民种粮成本的举措，如土地流转补贴政策等。

山东高密市农业局副局长孙建波认为，在劳动力价格不断升高的情况下，要降低农业种植成本，只能靠科技进步和机械化，同时将土地流转费用降下来，对经营粮食作物的种植大户给予一定的流转补贴。

“补贴、奖励的浮动机制还要更加灵活一些。”浙江绍兴市上虞区种粮大户魏吕泳希望农业补贴与经济发展水平相适应，补贴要考虑实际生产成本和社会收入增长的变化。

另外，近年来随着国土综合整治和水利建设的完善，各地新增了不少未纳入农业税计税面积的耕地，基层希望借改革契机，将这些耕地纳入补贴范围。“希望继续加大资金整合力度，集中有限的财力办大事。”山东齐河县农业局农技站站长王义表示，整合后的资金应该投入到一家一户干不了、也无法干的事情上，特别是基础设施的改善和农业社会化服务水平提高上。