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　　农机大全网（nongjidaquan.com）今天给各位分享评论 ｜ 李伟国的“普惠制”的知识，其中也会对评论员文章丨农业强国的中国特色进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！

本文导读目录：

1、评论 ｜ 李伟国的“普惠制”

2、评论员文章丨农业强国的中国特色

3、评论大奖终结篇：致我们永不褪却的农机热情！

4、评论赢大奖活动持续进行中

评论 ｜ 李伟国的“普惠制” ♂

评论 ｜ 李伟国的“普惠制”

近日，农机化司司长李伟国在出席2015年中国农机工业工作会议指出，农机化司讲对农机购置补贴进行改革，改革浓缩为“九字方针”，即“缩范围、降定额、促敞开”。

改，意为小修小补，革，意味着推翻重来。

这项看似并不那么“彻底”的改革，实则是农机化管理部门执政方式的一项重大进步。

这次，农机化司的“九字方针”，改的味道多一些，革的意思少一些。然而在某些概念上，确实也有决定性的调整。

“缩范围、降定额、促敞开”，农机化司司长李伟国对这个“九字方针”做了如下阐释。

“缩小范围，主要是可以突出重点产品，不是什么都补贴，那些低端、过剩、低附加值的产品不必要再补贴，这样也有利于降低企业和相关管理部门的风险。降定额，有利于发挥财政资金的撬动作用，减少政策对市场的干预行为，也有利于提高农机购置补贴资金的利用效率。促敞开，主要指在范围内的产品实施敞开补贴的方式，有些产品不能一步到位的，可以分布实施，重点产品实施敞开补贴。这样，一方面体现补贴的普惠，同时减少购机补贴申请审批程序，尽量减少行政行为。”

如果笔者没记错的话，这是农机化管理部门领导第一次在公开场合肯定“普惠”式的补贴方式。

非普惠制的补贴方式，其实是有很大弊端的。无独有偶，近日来，我们在农业机械微信公众号和知谷APP的后台，时常收到读者关于补贴申请上的抱怨。有位读者就说，能拿到补贴的，都是在管理部门“有人”的，没关系的，根本买不到补贴的农机。

咱们姑且不来以偏概全，就假设这位农民读者的遭遇只是个别现象，但这种个别现象造成的后果却很严重。它产生几个弊端，一是造成了环境上的不公平，二是那些“有人”的机手，你以为他们“求人办事”就不需要付出任何成本的吗？这样其实是造成了市场的低效和市场成本的增加。第三，目前国家反腐力度不断加强，而国家培养一名有才能的干部，其实也是需要很大成本的。制度上的漏洞，就会造成行政者有机会去铤而走险。从人性的角度讲，其实是漏洞去诱惑人犯罪，因为这些行政者也是人，不是圣人。

缩小补贴范围，降低补贴额度，可能会造成的一个后果是，补贴对中国农机化和中国农机向高端、大型化迈进的促进作用降低、速度放缓，短期来看，会对中国农机工业的“造数运动”造成影响，但长期来看，其实对农机工业的良性发展是有益无害的。

首先，这种范围内的“普惠制”，更加有利于促进公平，如果真的能做到普惠，那么就可能在一定范围内杜绝权力的租用行为，让想买农机的人都能得到实惠，而“缩范围”则有助于保障国家对高端、大型及提倡发展机具的引导，补贴额度不变，却能更用在“刀刃上”。

其实，这种改革和经济增速放缓是有异曲同工之效的。短期来看，可能会给经济运行造成一定挑战，但长期来看，确实中国经济发展的必经之路。

中国农业目前面临着严峻的形式，昨天的微信公众号里，我们提到了中国农产品的市场竞争力问题，而李伟国司长近日也对此进行过一番阐述。

他表示，我国大多数农产品价格高于国际价格，主要原因是生产成本的上涨。根据有关方面统计，“十二五”期间，我们三种粮食的亩成本大概年均增长11%。特别是土地和劳动力成本大幅攀升。

而应对之策，他表示根本出路还是在于发展机械化农业。他说，加快推进农业生产全程机械化，发展机械化农业，已经成为缓解劳动力紧缺、提高生产率和产业竞争力、确保产业稳定发展的必然选择。以甘蔗生产为例，机械种植的效率是人工种植的效率10倍以上，机械收获的效率至少是人工收获的30倍以上，全程机械化甘蔗生产每亩可降低用工成本600元。

同时，我国的土地流转速度正在不断加快，前几日，来自安徽省农委的消息称，安徽的土地流转面积已经达到了2800万亩，占比已超过45%，国家也在进一步鼓励土地平整、地块集中。

因此，从这个意义上讲，李伟国的“普惠制”其实透露出这样一种讯息，即政府的归政府，市场的归市场，农机管理部门愿意从管理者、参与者逐渐转向监管者、裁判员，愿意从农机化事业的领跑者逐渐转变为助力者，这是政策的一小步，但亦有可能成为农机事业的一大步。

评论员文章丨农业强国的中国特色 ♂

评论员文章丨农业强国的中国特色

“建设农业强国要体现中国特色，立足我国国情，立足人多地少的资源禀赋、农耕文明的历史底蕴、人与自然和谐共生的时代要求，走自己的路，不简单照搬国外现代化农业强国模式。”

在去年底召开的中央农村工作会议上，习近平总书记指出，建设农业强国要体现中国特色，立足我国国情，立足人多地少的资源禀赋、农耕文明的历史底蕴、人与自然和谐共生的时代要求，走自己的路，不简单照搬国外现代化农业强国模式。总书记的重要指示意味深远，不仅深刻阐释了中国农业强国建设的独特内涵，更为我们走出一条有中国特色的农业强国之路指出了明确方向。

强国必先强农，农强方能国强。加快建设农业强国是建设社会主义现代化国家的有力支撑，是时代赋予我们的重大课题。我国要建设的农业强国、实现的农业现代化，既要有国外一般现代化农业强国的共同特征，更要有基于自己国情的中国特色。某种程度上讲，“共同特征”是一般属性和基本要求，“中国特色”才是本质属性和灵魂特质。

为什么一定要体现中国特色？从国家战略看，党的二十大提出，要以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国式现代化的特征特点特性在农业农村体现最为明显。中国的现代化是中国式的，中国的农业强国建设也不例外。从现实情况看，我国的国情农情复杂，资源禀赋、人口结构、人文历史、社会制度等具有较强的特殊性，建设农业强国，在全球找不到一个可以复制或照搬的国际样板，即使有，但受发展阶段、现实条件等种种因素制约，我们也学不来、搬不了。单就农业经营体制来说，欧美等“大公司”“大农场”模式就不适用，因为大国小农是我国的基本国情，中国的农业强国建设决不能丢掉小农。

至于怎样体现中国特色，一定要从我国国情农情出发，具体来说，要立足人多地少的资源禀赋、农耕文明的历史底蕴、人与自然和谐共生的时代要求，这三者分别从现实、历史、未来3个维度勾勒和拓展了我国农业强国建设的可能性边界。对照这些要求，不难发现，我们要建设的有中国特色的农业强国，一定是依靠自己力量端牢饭碗、依托双层经营体制发展农业、坚持生态绿色可持续、赓续农耕文明、扎实推进共同富裕的农业强国。

世界上没有定于一尊的现代化模式，也没有约定俗成的农业强国建设规范。鞋子合不合适只有脚知道。我们要坚定中国特色农业强国建设的道路自信，既不能跟着别的国家亦步亦趋、邯郸学步，也不能不顾自身条件、削足适履。只有走有自己特色的农业强国之路，我国农业农村发展才不会出现大的偏差，才能走向更加美好的未来。

作者：农民日报·中国农网评论员

评论大奖终结篇：致我们永不褪却的农机热情！ ♂

评论大奖终结篇：致我们永不褪却的农机热情！

从今天起，评论大奖将告一段落，感谢这段时间，谷粒们的热情参与。

从去年12月23日开启，“写评论、赢大奖”活动已经举办了8期，在这两个多月中，知谷平台得到了谷粒们的大力支持，共收到了上百条长评，逾万条短评。在这些长评中，小编共选出19条评论，发出16份大奖（其中有3位谷粒未提供联系方式），共计17名谷粒获奖。

往期评论合集

尽管选出的评论只有19条，但优质评论的数量却远不止于此，无论是在评选范围内的长评，还是不在其内的短评，这其中都不乏真知灼见。

对于新媒体来说，一个活动的生命期最多不超过两周，但两个多月的时间过去了，谷粒们的评论热情却并没有明显的褪却，甚至在春节期间，仍有不少谷粒写下了优质的评论，这意味着什么？

这意味着谷粒们拥有着对农机的热爱之心与永不褪却的热情。

有一个谷粒说的很对——“如果不是热爱农机，决不参与，参与不是为了你的奖品”。是啊，即使能获得奖品，但如果我不喜欢农机，我怎么会去关注它，又怎么会花费时间去评论呢？

虽然此刻评论大奖就将暂停，但尽管大奖暂停了，小编相信，这并不会是终止，因为谷粒们对农机的热爱是不会停止的。

致我们永不退却的农机热情！

欢迎关注知谷最新活动“我给‘两会’代表带个话”，让我们勇于表达自己的心声！

 

那么接下来，就来公布第8期的大奖获得者：

开不了口的马

秋天落叶

请以上2位获奖者将联系方式（姓名、详细地址、邮编、联系电话，这4个是缺一不可的哦）发到邮箱duanyh@zhiguker.com中，以方便小编将奖品寄送给您哦！

知谷平台期待您的继续关注！

评论赢大奖活动持续进行中 ♂

评论赢大奖活动持续进行中

大家好，今日立春，祈望春回大地新。 小编希望大家都做最好的防护，在家待得舒心，有效抗击病毒。 今天想和大家说的是，我们知谷农机网的评论赢大奖活动仍在持续进行中。活动中不断产生的热心读者我们都做了记录，开工后会及时联系快递送出相应的奖品，请大家密切关注网站公布的信息哦！