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本文导读目录：

1、推广植保无人机，6000万元购机国补即将下发

2、推广生态种植模式 促进农业绿色转型

3、推广稻油轮作 川渝共建西南地区“国家粮仓”

推广植保无人机，6000万元购机国补即将下发 ♂

推广植保无人机，6000万元购机国补即将下发

资料图

植保无人机在农业应用领域快速渗透，现在可以像其他农机具一样享受财政补贴。截至目前，国内已有四个省市公布了可以申请补贴的产品名单，涉及企业共计30多家。这四个省市分别是广东、重庆、安徽和浙江。

1月18日，浙江省公布了第二批获得补贴资格的产品名单，大疆创新相关机型入围。据财新记者统计，像大疆创新这样，同时有产品进入四个省市补贴名单的企业共有七家。

国家以补贴形式推动植保无人机发展是四个月前确定的。2017年9月，农业部、财政部联合国家民航局发文，安排6000万元中央财政农机购置补贴资金，在浙江、安徽、江西、湖南、广东、重庆等六个省市先行开展植保无人机购机补贴试点，每地资金1000万元。

根据上述文件，补贴对象限定为专业化植保服务组织，个人购机暂无补贴，并且补贴兑付前，申报组织需完成一定规模植保作业量。(详见《财新周刊》报道“无人机下乡”)。

这项工作各地进度不一，湖南尚未有明晰方案出台，江西则尚未公布补贴产品名单。从其他四个试点省市已公布的方案看，植保无人机每架可获“国补”1.6万-3万元不等。

实际上，早在2014年，少数省市已经开始利用地方财政资金补贴植保无人机。全国农业技术推广服务中心药械处副处长郭永旺告诉财新记者，根据过往经验，这项工作的难点在于，如何避免个人领取补贴后，无人机长期闲置。

他认为，“国补”把个人购机排除在外，可以避开这一漏洞，但具体实施情况还需后续观察。“植保无人机是一个施药工具，要切实用在田地中才能发挥作用”。郭永旺说。

申请试点补贴的“关门”时间在2018年3月底前。各省市文件中，植保作业量“门槛”高低不一。广东要求作业量达到800亩以上，申请人方能兑付补贴，而安徽和浙江为100亩。此外，广东、江西和浙江还要求，生产商要在省内设有售后服务中心，其产品方有资格进入名单。

财新记者根据市场上多款旋主流翼植保无人机公开的作业量参数测算，作业100亩，药箱容量10公斤的植保无人机耗时约在两个小时以内。这意味着购机者很容易就可达到补贴门槛。

一些业内人士因此产生疑虑：上述制度设计发挥的激励作用能够持续多长时间，会不会留下新的谋补、骗补漏洞？

植保无人机补贴制度设计，需要围绕“补什么、补多少、如何补”等问题下功夫，出发点都应该是将补贴真正落实到植保作业者身上。

“国补”确认的是购机补贴，不过，植保无人机究竟该怎么补，行业内部存在不同声音，即主张以“补贴使用”替代“补贴购机”。

一家知名植保无人机企业负责人告诉财新记者，如果能围绕作业面积设计补贴，哪些不能持续拿到订单的植保服务组织自然就被淘汰掉，有利于提高行业集中度。

他还表示，现在中央有意将补贴对象往专业化植保组织倾斜，这是一种进步，但是细节上还要多摸索，比如考虑该组织是否已经工商注册、以往作业情况等。

据财新记者了解，和其他农机具一样，植保无人机领域也出现了骗补、谋补现象。湖南省就曾在2017年发现五家植保无人机企业不按规定提供补贴产品。福建省发现一生产厂家未及时主动报告补贴比例偏高问题，曾于2016年6月至9月暂停其相关产品申领补贴资格。即该企业多拿了补贴却不主动报告相关部门，最后需要退回33.3万元补贴差价款。

目前，农业部对于推广植保无人机颇为重视。在2018年1月18日举行的航空植保创新发展高峰论坛上，农业部农机推广总站参会代表称，植保无人机将会是下阶段示范推广的重点，下一步将研究扩大补贴试点实施范围，逐渐完善相关规定。

推广生态种植模式 促进农业绿色转型 ♂

推广生态种植模式 促进农业绿色转型

　　近年来，大理白族自治州宾川县深化农业供给侧结构性改革，统筹推进农业资源利用集约化、农业投入品减量化、农业废弃物资源化、农业产业链低碳循环化、加强农业生态保护和修复、健全农业绿色发展支撑体系“六大工程”，为推进全国农业绿色发展提供试验示范。2022年8月，宾川县成功入列第三批国家农业绿色发展先行区创建名单。?

　　在稳定粮食作物播种面积和产量的基础上，宾川县不断优化种植业结构，推进蔬菜、水果、烤烟等作物绿色发展，推广生态种植模式，全县绿色食品认证面积1.45万亩、有机食品认证面积3.63万亩、良好农业规范认证1.37万亩，绿色、有机、地理标志农产品认证数量达40个，全县完成农产品质量安全监测16241批次，合格率达99.77%；建成高标准农田并上图入库34.68万亩，发展高效节水灌溉面积34.7万亩、水肥一体化面积21.8万亩，建立绿色防控示范区64个、示范面积13.16万亩、辐射带动56.03万亩，积极推动宾川县种植业结构调整和绿色转型发展。?

　　宾川县深入实施农药化肥减量化行动，通过发展绿色种植、推广有机肥替代化肥、测土配方施肥等措施，2022年化肥使用量24260吨，较上年减少751吨，化肥使用量减少3%，化肥使用量保持负增长，主要农作物化肥利用率达40%；通过示范推广保健栽培、系统防治、理化诱控、生态调控、生物防控和精准施药等农药减量技术措施，减少化学农药使用量，2022年农药使用量为1208.69吨，较上年减少42.79吨，农药减量3.42%，农药使用量保持负增长，主要农作物农药利用率达40%。?

　　按照“源头减量、过程控制、末端利用”的原则，宾川县重点推广粪便垫料回用、污水肥料化利用、粪污专业化能源利用等模式，逐步实现畜牧业转型升级和农业绿色发展，畜禽粪污综合利用率从2017年的67.94%提高到2022年的89.59%，规模场地设施装备配套率达100%；不断提高农户对地膜国家标准和农膜农田污染的认识，设置回收网点283个，废旧农膜回收利用率达86.14%；推广秸秆综合利用技术还田20万亩，农作物秸秆综合利用率达90.7%。?

推广稻油轮作 川渝共建西南地区“国家粮仓” ♂

推广稻油轮作 川渝共建西南地区“国家粮仓”

　　5月5日至6日，川渝稻油轮作与新建高标准农田高产高效种植现场观摩会在重庆市垫江县举行。会议提出，要进一步树牢“川渝一盘棋”思维，携手推进成渝现代高效特色农业带建设。

　　由重庆市农业农村委、四川省农业农村厅联合主办的此次观摩会，旨在推进成渝地区双城经济圈特色高效粮油产业发展，共建西南地区“国家粮仓”，示范推广川渝稻油轮作和新建高标准农田高产高效种植技术，解决稻油轮作茬口矛盾，提升油菜收获后晚中稻直播高温伏旱避灾能力。

　　与会川渝农业界代表在垫江县参观了稻油轮作与新建高标准农田高产高效种植现场，观摩了高含油油菜免耕直播示范、油菜收获后晚中稻直播和机插秧示范；高标准改造生田水稻旱耕旱播、湿润直播、抛秧等应急种植技术示范；稻油轮作和高标准农田改造提升后高产高效种植技术。与会人士一致认为，水稻直播技术是一项轻简高效的生产技术，在川渝有广泛的生产需求，值得进一步研究推广；油菜则要进一步研究集成和推广以免耕抗逆机播、割晒捡拾两段机收为核心的油菜生产全程机械化技术，进一步巩固川渝油菜生产优势。

　　会议指出，“川渝一家亲”，共同建设川渝粮仓，凸显了新时期川渝农业在西部乃至全国农业版图中战略大后方“压舱石”和“稳定器”的重要地位。倡议要进一步加强合作交流，聚力打造现代农业区域协作的高水平样板，川渝要共建优质粮油标准化示范基地、共同推进协同创新、共同实施“优质粮油品牌打造工程”，在粮油产业高效发展、国家和省级产业集群打造、现代农业园区建设，推进良种、良法、良制、良田、良机融合发展等方面深化合作，携手推进成渝现代高效特色农业带建设，为打造新时代更高水平的“天府粮仓”贡献力量。