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本文导读目录：

1、2008年农业部为农民办理的21件实事圆满完成

2、2008年农机工业有望稳定快速协调发展

3、2008年农村互联网发展速度首超城市

4、2008年吉林省农作物种植结构发生新变化

2008年农业部为农民办理的21件实事圆满完成 ♂

2008年农业部为农民办理的21件实事圆满完成 　　坚持为农民办实事，既是确保粮食等主要农产品有效供给、促进农业稳定发展和农民持续增收的重要举措，也是农业部门深入贯彻落实科学发展观、切实转变工作作风的具体行动。2002年—2008年，农业部共为农民办理实事104件，其中2008年农业部为农民办理的21件实事全面如期完成。据了解，这些实事涉及农民生产生活各个方面，都与农民切身利益密切相关。在内容上，突出了加强农业基础设施建设、加快农业科技进步和进一步提升基层农业公共服务能力等方面，切合农业农村经济发展的主题，符合农民实际需要；在范围上，尽量让更多的农民受益，尤其对贫困地区、藏区、血防重点疫区和渔区等特殊地区给予了更多关注，因地制宜地采取了一些有针对性的措施，取得了明显成效。

　　在去年办理实事过程中，农业部进一步坚持把加快农业科技进步作为提高农业生产率、挖掘农业增长潜力、转变农业发展方式的根本途径，着力加强了农民教育培训、技术指导服务和良种良法的推广应用。大力实施新型农民科技培训工程，在全国3万多个村开展培训，全年培训农民学员150万人，培养造就了一大批农民技术骨干。加强阳光工程劳动力转移培训，对350万农民开展转岗转业培训，转移就业310万人，转移就业率达到88%，有力地促进了农民增收。实施“百万中专生计划”，培养了10多万名农村实用人才。组织5000多名农业科研、教学和推广单位的专家，1.51万名基层技术指导员，在全国培育80万科技示范户，有效支撑了粮油作物高产创建，加快了农业科技成果转化应用步伐。

　　切实加强科技指导，免费为1.2亿农户提供了测土配方施肥技术服务，覆盖作物由粮、棉、油向蔬菜、果树等经济园艺作物扩展。开展“万名农技人员进万村、科技减灾促春耕”行动，共组织技术培训6480次，受训学员324万人次。免费赠送农药管理知识小册子1万本和挂图8万张，组织编印兽药安全使用手册免费发放，开展人畜共患病防控知识宣传等。强化良种推广应用，对180余万户奶农的450万头奶牛进行人工授精配种工作，帮助150多万户农民改良生猪品种，共计授配母猪850万头，大大提高了农户养殖效益。为海南、云南、广东省的优势植胶区共4000多个植胶农户提供优质橡胶树种苗，补贴植胶面积24.7万亩，约占全国当年植胶面积的1/4。开展农产品加工重大技术推广和对接活动，大力扶持农产品加工业发展。加大资源增殖投入力度，开展渔业增殖放流活动，放流各种鱼类、虾蟹类、贝类等共计197亿尾（粒），大大增强了渔业可持续发展能力。

　　同时，农业部把加强农业基础设施建设作为办实事的一个重点，切实加大投入力度，加快建设步伐，努力提高农业综合生产能力。为有效提升基层农技推广机构的技术推广和培训服务能力，去年农业部为粮食主产县等区县基层农技推广部门配备了288辆农业科技入户直通车。加快“三电合一”工程建设，搭建了1个省级、19个地级和89个县级信息平台，提高了信息服务入户率，扩大了信息服务覆盖面。补助和服务建设500万户农村户用沼气，支持建设4万个基层沼气服务网点，极大地改善了农民生活条件，优化了农村生态环境。为适应规模化养殖业快速发展的趋势，支持建设200多处大中型养殖场沼气工程，0.9万个养殖小区、联户沼气工程。加快推进水稻生产机械化，建设了100个水稻机械化育插秧技术示范县，培训农户65万户，有力地带动了全国水稻育插秧机械化技术推广应用，水稻机械化栽植水平比上年提升2个百分点，机械化收获水平达到50.3%。大力扶持农民专业合作组织发展，支持了125个示范项目单位开展信息、技术、培训等服务，指导和推动各地开展农民专业合作社产品直供大型超市的试点工作。

　　此外，去年农业部加大了对贫困地区农民办实事的力度，大力扶持贫困地区发展无公害农产品、绿色食品、有机食品，全年在贫困地区共认证无公害农产品企业526家、产品1563个，绿色食品企业362家、产品955个，有机食品企业169家，登记地理标志农产品27个，有力地促进了贫困地区农业产业化进程。在青海、四川、甘肃、云南等四省藏区及宁夏回族自治区中部干旱地区实施太阳能温暖工程，共为农牧民安装太阳灶237635台，安装高效低排放生物质炉18533台，为839个无电村安装太阳能光伏科技书屋839套，极大地改善了当地农村生态环境。继续实施“以机代牛”工程，补贴购置微耕机等各类农机具约13万台（套），13万农户受益，血防重点疫区县机耕水平平均提高7.23个百分点。在沿海7个重点渔区启动了渔业互助保险补贴试点项目，各试点地区累计承保渔船12664艘、渔民21332人。

　　在农业部连续多年办实事的良好传统带动下，地方各级农业部门也切实转变工作作风，深入实际开展调查研究，针对农业发展的薄弱环节，集中力量办理了一大批农民最需要、最急迫、最关注的实事，取得了积极成效，使群众得到了实实在在的好处和实惠。

2008年农机工业有望稳定快速协调发展 ♂

2008年农机工业有望稳定快速协调发展

中国农机工业协会四届二次理事会暨农业装备产业发展政策与规划会议在海口举行

　　“今年，我国农机工业持续快速发展，但增速回调，其中拖拉机、联合收割机呈负增长。预计，2008年将继续保持持续、稳定、快速、协调发展的态势，其中工业总产值将同比增长10%～15%，达到1650～1700亿元，大中马力拖拉机产量将达到20～22万台，联合收割机产量将达到7～8万台。”这是中国农业机械工业协会理事长高元恩12月13日在海口举行的中国农业机械工业协会四届二次理事会暨农业装备产业发展政策与规划会议上提出的。

　　高元恩理事长在会议上透露，今年农机工业总产值将达到1500亿元左右，截至10月底，农机工业总产值已达1226.1亿元，同比增长18.64%，其中拖拉机制造业总产值达到237.37亿元，同比增长12.66%，低于全行业平均增长率6个百分点。大中马力拖拉机在高位运行，前10个月共生产17.1万多台，同比下降2.72%，呈小幅负增长。小型拖拉机稳步增长，1～10月共生产160万台，同比增长8.25%。收获机械全面调整，出现了大幅下滑的现象，前10个月共生产29.75万台，同比下降30.07%，但下滑幅度逐月减小。从整体来看，小麦联合收割机、全喂入水稻联合收割机和半喂入水稻联合收割机产量分别下降了50%、45%和40%。农用运输机械则平稳增长，增幅稳中有升，1～10月共生产157.3万台，同比增长8.4%。

　　尽管对明年的农机工业形势比较乐观，但高元恩理事长也指出，农机工业面临着成本增加，利润空间缩小，产品趋同化，内在质量难以提升，整个行业恶性竞争，陷入价格大战的严峻挑战。他表示，解决这些问题既需要企业的努力，也需要国家对农机工业的政策扶持。目前，中国农机工业协会承担了“农业装备产业发展政策与规划研究”课题，联合有关企业和科研单位，提出我国农机工业发展政策和规划，为政府有关部门制定和落实农机工业政策提供参考。

　　中国农机工业协会秘书长洪暹国在会上作了四届二次理事会工作报告，他向与会代表汇报了协会一年来所做的工作，特别是在实施品牌战略，塑造行业形象方面所做的努力。在中国农机工业协会的努力下，2006年以来，共有8个品牌拖拉机、1个品牌插秧机获得“中国名牌产品”称号，11家拖拉机和联合收割机企业被商务部评为“最具市场竞争力品牌”，并向国家质检总局推荐并最终通过了一系列“国家免检”产品。对于明年工作的打算，洪暹国表示，协会将健全信息搜集、整理、发布体系，强化信息服务，充分发挥纽带与桥梁作用，做好双向服务，加大行业宣传力度，继续培育中国名牌产品。

　　会议通过了中国农机工业协会秘书长洪暹国兼任协会副理事长的决议，中国农机院现代农装科技股份有限公司设施农业装备工程事业部经理杨学军担任中国农机工业协会耕整种植机械分会理事长，山东五征集团有限公司董事长姜卫东担任中国农业机械工业协会农用运输车分会会长。同时增补山拖农机装备有限公司、江苏盐城悦达拖拉机有限公司、安徽长江农机有限公司为常务理事单位，山东临沂三禾永佳动力有限公司、江西柳林机械制造有限公司、浙江市下喷雾器有限公司、爱科集团为理事单位。

　　与会代表还研讨了农业装备产业发展政策与规划课题内容，并对行业协会改革及企业信用建设试点方案进行了讨论。

　　国家发改委、国务院国资委、农业部农机鉴定总站、农机推广总站以及水利部农村水利司等部门的相关领导出席了会议，并作了报告。

2008年农村互联网发展速度首超城市 ♂

2008年农村互联网发展速度首超城市 　　工业和信息化部副部长杨学山2月23日接受网站访谈表示，2008年底，农村互联网达到了8460万户，比2007年增长了60%，这是第一次农村的发展速度超过了城市。

2008年吉林省农作物种植结构发生新变化 ♂

2008年吉林省农作物种植结构发生新变化

　　为及时了解今年吉林省农作物种植结构变化情况，安排好春耕生产，我们于近日对19个县、1980个农户开展了2008年农民种植意向专题调查。调查结果显示：今年全省农作物种植结构基本稳定，大豆面积呈显著增加的趋势。

　　一、今年吉林省农作物种植结构变化趋向

　　据抽样调查显示，2008年吉林省农作物总播种面积预计为7685.04万亩，比上年增加109.09万亩，增长1.44%。其中：粮食作物播种面积为6522.36万亩，比上年增加19.15万亩，增长0.3%；在农作物总播种面积中，粮食作物占84.87%。

　　1、粮食作物播种面积内部呈现“两增两减”的变化。“两增”是：大豆播种面积预计为781.52万亩，比上年增长17.12%，占粮食作物播种面积的11.98%； 玉米播种面积预计为4289.55万亩，比上年增长0.2%，占粮食作物播种面积的65.77%。“两减”是：水稻播种面积预计为994.79万亩， 比上年下降1%，占粮食作物播种面积的15.25%；薯类面积预计为149.11万亩，占粮食作物播种面积的2.29%。

　　2、在经济作物中，油料、蔬菜面积增加，瓜果类面积减少。经济作物中，油料作物的播种面积继续稳步上升。花生的面积增长43.4%；瓜果类面积下降0.69%，其中：西瓜面积下降3.39%、甜瓜面积增长63.75%。蔬菜面积比去年增长13.92%。

　　二、农作物面积增减变化的主要原因

　　农民主要是根据市场需求和农产品价格变动来调整种植结构，也就是哪种农产品价格高、出手快，农民就种什么。

　　1、种植玉米依然是老百姓选择的主要品种。玉米面积的持续增加，主要是种植玉米相对其它农作物比较好管理，玉米抗灾能力又相对较强。而且玉米价格一直看好，到现在为止以达到每公斤1.21元左右，种玉米比较好卖，风险相对来说比较小。所以比较容易调动广大农民种植玉米的积极性。

　　2、稻谷播种面积减少的主要原因：一是水稻价格今年低于去年。二是缺水灌溉的现象越来越重，从而使成本增加，导致稻谷播种面积下降。

　　3、油料作物面积呈现增长趋势，主要原因大豆价格上涨，直接影响植物油价格连续上升，使油料作物价格也接连上升。

　　4、蔬菜播种面积明显增加，由于去年蔬菜价格上涨较快，如吉林省洮南市的金塔辣椒，每公斤鲜椒达2.4元，比去年同期高了一倍多，所以，今年有些农民增加了蔬菜播种面积。

　　5、甜香瓜面积呈现增加态势。主要是移栽地膜覆盖技术普遍推广，促进了作物早熟。去年每公斤价格7.00元左右，经济效益看好。

　　三、2008年玉米种植前景值得关注

　　2007年农资价格的上涨，使玉米种植的净利润增幅受限。对于农民来说，粮食是其主要的收入来源，07年玉米种植收益的趋弱，使08年玉米种植前景不容乐观，对于未来吉林省玉米市场行情走势也将产生重要影响。具体分析如下：

　　一是吉林省作为中国玉米种植第一大省，由于06年玉米价格高涨，农民种植玉米积极性继续提高，但因为耕地面积已基本利用，因此播种面积增幅有限。

　　二是玉米生产成本有所增加。众所周知，玉米成本由两部分构成，生产成本和土地成本。07年玉米成本的上升主要是受生产资料与服务费用及人工成本增加而影响的，土地成本上升主要是受国家种粮补贴的增加和粮食价格上涨及提高流转地租金的影响。据调查了解，今年吉林地区每亩玉米生产资料与服务费用为234.21元，比上年增长5.81%。人工成本为117.9元/亩，比上年增长7.7%。玉米总成本为544.07元/亩，比上年增长4.29%。

　　三是部分农户有转种大豆意愿。大豆市场行情的高开高走，使得部分农民转种大豆的意愿有所增强。随着新的生产及销售周期重新开始，未来玉米市场行情能否止跌回升，对08年农民种植玉米积极性至关重要。