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本文导读目录：

1、中央农村工作会议召开 部署明年农业和农村工作

2、中央农村工作会议在京举行 部署2009年农村工作

3、中央农村工作会议在京召开 习近平对做好“三农”工作作出重要指示

4、中央农村工作会议在京召开

中央农村工作会议召开 部署明年农业和农村工作 ♂

中央农村工作会议召开 部署明年农业和农村工作 　　新华社北京12月23日电（记者 车玉明、董峻）中央农村工作会议22日至23日在北京举行。会议认真学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，回顾总结了过去5年的农业农村工作，重点研究了加强农业基础建设、促进农业发展农民增收的政策措施，安排部署了2008年及今后一个时期的农业农村工作。

　　党中央、国务院高度重视这次会议，会前对会议文件进行了专门研究，对开好会议提出了明确要求。胡锦涛总书记、温家宝总理对确保国家粮食安全、促进农民收入持续较快增长做出了重要指示，进一步指明了当前和今后一个时期农业农村工作的努力方向。

　　会议讨论了《中共中央、国务院关于切实加强农业基础建设，进一步促进农业发展农民增收的若干意见（讨论稿）》。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议并讲话。

　　会议指出，2007年，全国上下认真贯彻党中央、国务院关于加强“三农”工作的部署，在自然灾害严重、市场竞争加剧、供求关系趋紧、要求明显提高的情况下，经过各地区各部门的努力工作，农业农村延续和发展了近几年来的好形势。粮食总产量超过10000亿斤，农民人均纯收入有望突破4000元，现代农业发展取得初步成效，社会主义新农村建设扎实推进。

　　会议指出，党的十六大以来，在党中央、国务院的正确领导下，经过全党全国人民的共同努力，农业和农村发展呈现难得的好局面。农业增产增效取得重大成绩，农民持续增收取得重大成效，农村基础设施建设取得重大进展，农村社会事业取得重大进步，农村改革创新取得重大突破，农村党群干群关系取得重大改善。过去的5年，成为我国农业发展最好、农村变化最大、农民得到实惠最多、干部群众心气最顺的时期之一。农业农村形势始终保持良好态势，为实现国民经济又好又快发展、保持社会和谐稳定，奠定了坚实基础，提供了重要支撑，作出了巨大贡献。

　　会议强调，进入新世纪新阶段，农业农村正在发生重大而深刻的变化，经历广泛而复杂的变革，出现了很多新情况、新矛盾、新问题。农业农村发展仍处在攻坚克难阶段，解决好“三农”问题任重而道远。要全面把握新机遇、新挑战，增强做好“三农”工作的紧迫感。粮食安全的警钟要始终长鸣，巩固农业基础的弦要始终绷紧，解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的要求要始终坚持。

　　会议指出，做好明年的“三农”工作，保持农业农村发展的良好势头，对稳定经济社会发展大局具有特殊重要的意义。必须全力促进农业生产不停滞不滑坡，切实保障主要农产品基本供给不脱销不断档，努力实现主要农产品市场价格不大涨不大落，积极争取农民增收势头不回落不放缓，务必做到新农村建设不松懈不走样。

　　会议指出，2008年和今后一个时期，农业农村工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求，突出加强农业基础建设，积极促进农业稳定发展、农民持续增收，努力保障主要农产品基本供给，切实解决农村民生问题，扎实推进社会主义新农村建设。

　　会议指出，稳定经济社会发展大局，当务之急是抓好农业发展、农民增收；走中国特色农业现代化道路，根本之策是大力加强农业基础建设；促进城乡经济社会一体化发展，关键之举是扎实推进社会主义新农村建设。

　　会议强调，突出加强农业基础建设，促进农业发展农民增收，切中了农业农村发展要害，抓住了实现经济社会又好又快发展的基础问题，是中央从经济社会发展全局出发，从农村发展迫切需要出发，对“三农”工作作出的重大部署。

　　会议指出，加强农业基础建设，内涵丰富，涉及面广，既包括深化农业基础地位认识，保障农产品基本供给，又包括加强农业基础设施建设，强化农业科技和服务体系基本支撑，还包括稳定完善农村基本经营制度，健全基本公共服务，加强农村基层组织建设等方面的内容。

　　会议要求，当前和今后一个时期，要重点做好以下工作：

　　（一）巩固完善强化强农惠农政策，大幅度增加农业农村投入。要按照适合国情、着眼长远、逐步增加、健全机制的原则，坚持并完善农业支持保护和补贴制度，特别要加大对保护和提高农业综合生产能力的补贴力度。明年要抓住财政收入增长较快的时机，大幅度增加对农业农村投入，紧紧围绕加强农业基础建设，集中力量办成几件大事。财政支农投入的增量要明显高于上年，国家固定资产投资用于农村的增量要明显高于上年，政府土地出让收入用于农村建设的增量要明显高于上年。要调整耕地占用税使用方向，新增收入主要用于“三农”；调整城市维护建设税使用范围，各地预算安排的城市维护建设支出要确定部分资金用于乡村规划、基础设施建设和维护；调整涉农项目配套政策，国家在国家扶贫开发工作重点县新安排的病险水库加固和生态建设等公益性强的基本建设项目，根据不同情况逐步减少或取消县及县以下配套。继续加大对农民的直接补贴力度、加大对粮食主产区的扶持力度、加大对动物防疫体系建设的投入力度。

　　（二）努力保障主要农产品基本供给，积极促进农民增收。决不放松粮食生产，必须把粮食生产摆在更加突出的位置，不折不扣地贯彻落实各项扶持政策，保护和调动农民的种粮积极性，千方百计地稳定粮食播种面积，努力提高单产，确保粮食生产稳定发展。高度重视“菜篮子”产品生产，确保“菜篮子”产品生产稳定、价格稳定和市场稳定。切实加强动物疫病防控，全面强化农产品质量安全工作，着力改善农产品市场调控。要充分挖掘农业内部增收潜力，拓展非农就业增收空间，促进农民转移就业，支持农民工返乡创业。

　　（三）突出抓好农业基础设施建设，加快完善农业生产条件。要狠抓农田水利建设，加快大型灌区节水改造，搞好小微型水利工程，推广农业节水设施和技术。落实病险水库除险加固资金投入，明确工作责任，抓紧组织实施，保证工程质量。狠抓耕地保护和质量建设，切实控制建设占用耕地及林地，加大土地复垦整理力度，加强中低产田改造，加快沃土工程实施步伐。狠抓农业机械化发展，要以粮食主产区、南方丘陵区和血吸虫疫区为重点，加快先进实用、生产急需农业机械的推广应用，大力发展农机合作组织，扶持发展农机大户，组织好农机跨区作业。狠抓生态保护和建设，继续实施重点生态工程，搞好水土保持工作，建立健全森林、草原和水土保持生态效益补偿制度，加大农业面源污染防治力度，加强农村节能减排工作。

　　（四）强化农业科技和人才支撑，大力发展社会化服务。要根据农业生产需要进一步明确农业科技进步的主攻方向，加强基层农业技术推广体系建设，积极探索农业科技成果进村入户的有效机制和办法，大力培养农村实用人才。要大力扶持农民专业合作社，引导各类市场主体参与农业产业化经营，健全农村市场体系和培育农村流通主体，大力推进农村信息化。

　　（五）加快农村社会事业发展，强化农村基础设施建设。加大农村义务教育“两免一补”实施力度，在普遍免除学杂费的基础上，全部免费提供教科书。扩大家庭经济困难寄宿生生活费补助的覆盖面。加大新型农村合作医疗支持力度，在全国范围内普遍建立新型农村合作医疗制度，大幅度提高国家补助标准。加大农村最低生活保障补助力度，将符合条件的农村贫困家庭全部纳入低保范围，做到应保尽保。加大国家扶贫开发力度，适当提高农村扶贫标准，集中力量解决革命老区、民族地区、边疆地区和特殊类型地区贫困问题。加大农村基础设施建设力度，加快农村饮水安全工程实施进度，增加农村沼气投入，继续实施农村电网改造，大力发展农村公共交通，加强小城镇基础设施建设。

　　（六）稳定完善农村基本经营制度，不断深化农村改革。要切实稳定农村土地承包关系，依法落实和维护农民承包土地的各项权利。要坚持依法自愿有偿的原则，健全土地承包经营权流转市场。严格土地征收征用、农村集体建设用地流转、宅基地整理等的审批管理，切实保护农民土地权益。要积极推进乡镇机构和县乡财政管理体制改革，全面推进集体林权制度改革，加快农村金融体制创新，妥善处置乡村债务，健全农民工就业服务和管理制度。

　　会议强调，要切实加强党对农村工作的领导，认真履行对“三农”工作的组织领导责任，在工作安排、财力分配和干部配备等方面体现重中之重的要求，不断完善“三农”工作领导机制。要加强农村民主政治建设、文化建设和社会管理，扎实推进农村基层组织建设，推动“三农”工作再上新台阶。

　　会议强调，做好明年的农业农村工作，任务繁重，责任重大。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，发奋图强，开拓创新，扎实工作，大力强化农业基础，努力开创“三农”工作新局面，为夺取全面建设小康社会新胜利作出新的更大的贡献。

　　国务委员兼国务院秘书长华建敏主持了第一次全体会议。黑龙江、浙江、山东、湖北、四川、甘肃等省的有关负责同志在大会上发了言。

　　参加这次会议的有中央农村工作领导小组成员，各省、自治区、直辖市及计划单列市党委和政府分管农业和农村工作的负责同志，新疆维吾尔自治区生产建设兵团负责同志，中央和国家机关及军队有关部门负责同志等。

中央农村工作会议在京举行 部署2009年农村工作 ♂

中央农村工作会议在京举行 部署2009年农村工作 　　中央农村工作会议２７日至２８日在北京举行，会议研究了促进农业稳定发展、农民持续增收的政策措施，部署了２００９年的农业农村工作。

　　第一、２００８年全国粮食总产量预计１０５７０亿斤，创历史新高；粮食总产连续５年增加，这是４０年来第一次。

　　第二、明年我国将加大农业补贴力度，粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴都要继续增加，并逐步完善补贴办法。

　　第三、２００８年我国农民人均纯收入预计４７００元，实际增幅８％左右，农民收入增幅连续５年超过６％，这是２０多年来第一次。

　　第四、中央农村工作会议提出，城乡基础设施建设和新增公益性就业岗位要尽量多使用农民工，从贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面积极支持农民工返乡创业。

中央农村工作会议在京召开 习近平对做好“三农”工作作出重要指示 ♂

中央农村工作会议在京召开 习近平对做好“三农”工作作出重要指示

?中央农村工作会议在京召开?

习近平对做好“三农”工作作出重要指示?

李克强提出要求

　　新华社北京12月29日电（记者董峻、于文静）中央农村工作会议28日至29日在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，总结交流各地实施乡村振兴战略经验，研究落实明后两年“三农”工作必须完成的硬任务，部署2019年农业农村工作。

　　党中央、国务院高度重视这次会议。会前，中共中央政治局常委会会议和国务院常务会议就开好这次会议，做好“三农”工作提出明确要求。

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对做好“三农”工作作出重要指示。习近平强调，2018年，农业农村发展取得了新成绩，粮食再获好收成，乡村振兴开局良好。2019年是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好“三农”工作对有效应对各种风险挑战、确保经济持续健康发展和社会大局稳定具有重大意义。要全面贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加强党对“三农”工作的领导，坚持把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持农业农村优先发展，牢牢把握稳中求进总基调，落实高质量发展要求，深入实施乡村振兴战略，对标全面建成小康社会必须完成的硬任务，适应国内外环境变化对我国农村改革发展提出的新要求，统一思想、坚定信心、落实工作，巩固发展农业农村好形势。要毫不放松粮食生产，深化农业供给侧结构性改革，聚力打赢脱贫攻坚战，抓好农村人居环境整治工作，推进新一轮农村改革，加快补齐农村基础设施和公共服务短板，扎实做好乡村规划建设和社会治理各项工作，强化五级书记抓乡村振兴，加强懂农业、爱农村、爱农民农村工作队伍建设，发挥好农民主体作用，提高广大农民获得感、幸福感、安全感，在实现农业农村现代化征程上迈出新的步伐。

　　中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示。李克强指出，做好明年“三农”工作，对稳定经济社会发展大局至关重要。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，落实中央经济工作会议精神，深入实施乡村振兴战略，全面深化农村改革，切实落实强农惠农富农各项政策，着力改善农村基础设施和公共服务，保护和调动亿万农民的积极性创造性，扎实推进农业农村现代化。要聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，落实脱贫攻坚重大举措，提高脱贫质量，巩固和扩大脱贫成果。要深化农业供给侧结构性改革，夯实粮食生产能力和农业基础，突出优质、特色、绿色等调整优化农业结构，推动农村各产业融合发展。要加快培育农村发展新动能，支持各类人才返乡下乡创业创新，拓展农村就业空间和农民增收渠道。巩固发展“三农”持续向好形势，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。

　　会议讨论了《中共中央、国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见（讨论稿）》。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并讲话。

　　会议指出，2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，农业发展稳中有进，打赢脱贫攻坚战三年行动开局良好，乡村建设迈出新的步伐，农村改革深入推进，农村社会保持和谐稳定，“三农”持续向好形势进一步巩固。明后两年是全面建成小康社会的关键时期，是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的历史交汇期。在经济下行压力加大、外部环境发生深刻变化的复杂形势下，必须充分认识做好当前“三农”工作的特殊重要性，牢固树立农业农村优先发展的政策导向，切实稳住“三农”这个基本盘，突出抓好“三农”工作各项硬任务的落实，确保顺利完成到2020年承诺的农村改革发展目标任务。

　　会议强调，打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务，要切实重点解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题，加大“三区三州”等深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫攻坚力度，增强贫困地区、贫困群众内生动力和自我发展能力，减少和防止贫困人口返贫。要抓好农村人居环境整治三年行动，从农村实际出发，重点做好垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升。要切实抓好粮食生产，稳定粮食播种面积，调整优化生产结构，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。要深入推进“大棚房”问题清理整治。毫不松懈抓好非洲猪瘟防控工作。要大力发展乡村产业，促进农民就地就近就业创业。要全面深化农村改革，进一步深化农村土地制度改革，创新农业经营方式，完善农业支持保护制度。要强化乡村规划引领，实施村庄基础设施建设工程，加快补齐农村人居环境和公共服务短板。要全面加强农村基层党组织建设，抓实建强农村基层党支部，切实发挥其战斗堡垒作用。要持续推进农村移风易俗，治理不良社会风气。要建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，打造充满活力、和谐有序的善治乡村。

　　会议强调，要加强党对“三农”工作的全面领导，把农业农村优先发展落到实处，强化五级书记抓乡村振兴制度保障，选优配强“三农”干部队伍，切实加大“三农”资金投入力度，把“三农”作为财政优先保障领域和金融优先服务领域。要坚持从实际出发做好“三农”工作，因地制宜、分类施策，循序渐进、量力而行，稳扎稳打、久久为功。要充分发挥农民主体作用，发挥政府投资的带动作用，激发和调动农民群众积极性主动性。

　　国务委员兼国务院秘书长肖捷主持第一次全体会议。

　　中央农村工作领导小组成员，各省区市和计划单列市、新疆维吾尔自治区生产建设兵团负责同志，中央和国家机关有关部门、军队有关单位负责同志等出席会议。

中央农村工作会议在京召开 ♂

中央农村工作会议在京召开

中央农村工作会议12月19日至20日在北京召开。会议全面贯彻落实党的十八大和党的十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，总结“十三五”开局之年“三农”工作，分析当前农业农村形势，部署2017年农业农村工作。

会前，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持召开中央政治局常委会会议，专门研究“三农”工作并发表重要讲话。习近平指出，今年农业农村形势总体较好，明年“三农”工作要继续为全局作贡献。要坚持新发展理念，把推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线，培育农业农村发展新动能，提高农业综合效益和竞争力。

习近平强调，要始终重视“三农”工作，持续强化重农强农信号；要准确把握新形势下“三农”工作方向，深入推进农业供给侧结构性改革；要在确保国家粮食安全基础上，着力优化产业产品结构；要把发展农业适度规模经营同脱贫攻坚结合起来，与推进新型城镇化相适应，使强农惠农政策照顾到大多数普通农户；要协同发挥政府和市场“两只手”的作用，更好引导农业生产、优化供给结构；要尊重基层创造，营造改革良好氛围。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强在国务院常务会议上要求，要持续抓好“三农”工作，大力推进农业供给侧结构性改革，加快现代农业建设，积极调整农业结构，发展多种形式适度规模经营，深入开展农村“双创”，推动新型城镇化与农业现代化互促共进。深入推进脱贫攻坚，提高贫困地区和贫困群众自我发展能力。促进农业提质增效和农民持续增收，拓展农村发展空间。

会上传达学习了习近平重要讲话和李克强指示要求，讨论了《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见（讨论稿）》。中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋出席会议并讲话。

会议指出，今年以来，农业农村发展继续保持稳中有进的良好态势，为经济社会发展大局提供了有力支撑，农业结构调整迈出重要步伐，农村新产业新业态蓬勃发展，农村重要领域和关键环节改革深入推进，农村民生持续改善，农村社会保持和谐稳定。全年1000万人的脱贫任务有望超额完成，脱贫攻坚实现良好开局。

会议强调，推进农业供给侧结构性改革，要在确保国家粮食安全的基础上，紧紧围绕市场需求变化，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农业供给质量为主攻方向，以体制改革和机制创新为根本途径，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足“量”的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足“质”的需求转变。

会议指出，推进农业供给侧结构性改革，首先要把农业结构调好调顺调优。要适应市场需求，优化产品结构，把提高农产品质量放在更加突出位置；发展适度规模经营，优化经营结构，把促进规模经营与脱贫攻坚和带动一般农户增收结合起来；立足比较优势，优化区域结构，重点建设好粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区；加快科技创新，增强农业发展动能，调整农业科技创新方向和重点，调动科技人员的积极性；促进融合发展，优化产业结构，着眼提高农业全产业链收益，努力做强一产、做优二产、做活三产；推行绿色生产方式，促进农业可持续发展，把该退的坚决退下来，把超载的果断减下来，把该治理的切实治理到位，把农业节水作为方向性、战略性大事来抓。

会议强调，推进农业供给侧结构性改革，关键在完善体制、创新机制，加快深化农村改革，理顺政府和市场的关系，全面激活市场、激活要素、激活主体。推进粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革，深化农村产权制度改革，改革财政支农投入使用机制，加快农村金融创新，健全农村创业创新机制。

会议强调，推进农业供给侧结构性改革，是“三农”领域的一场深刻变革，关系农业的长远发展，在方向性问题上不能出偏差，不能犯颠覆性的错误，必须守住确保粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题的三条底线。

会议要求，进一步推进精准扶贫各项政策措施落地生根，确保2017年再脱贫1000万人以上。

中共中央书记处书记、国务委员杨晶主持第一次全体会议。

中央农村工作领导小组成员，各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆维吾尔自治区生产建设兵团负责同志，中央和国家机关及军队有关单位负责同志等出席会议。