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本文导读目录：

1、重大基础科学新成果：我国科学家发现微生物助土壤固碳培肥机制

2、重大的体制机制创新

3、重大项目“奔跑”开局——宁河区苗庄镇新时代农村共同富裕示...

4、重庆12个乡村上榜中国美丽休闲乡村

重大基础科学新成果：我国科学家发现微生物助土壤固碳培肥机制 ♂

重大基础科学新成果：我国科学家发现微生物助土壤固碳培肥机制

该研究为土壤固碳培肥调控、区域保护性耕作实践和气候变化应对提供了科技支撑，具有重大的进一步研究应用价值

“研究结果表明，外源碳进入土壤后由于“微生物共代谢”，土壤产生了正激发效应。”

据《中国科学报》报道，在土壤中，有机碳是关系土壤质量和农业生产的关键物质，人类的耕作会影响有机碳的稳定性，怎样才能让土壤中的有机碳保持更好的状态？近日，一项新的研究，揭示了长期保护性耕作中，土壤有机碳激发效应的主控因素和微生物调控机制，这一研究为土壤固碳培肥调控、区域保护性耕作实践和气候变化应对提供了科技支撑。

该研究由中国农业科学院农业资源与农业区划研究所耕地质量保育团队完成，团队科研人员介绍，土壤有机碳是提升土壤质量和维持农业生态系统可持续性的重要物质。长期耕作措施通过改变外源碳输入而产生激发效应，会强烈影响到土壤有机碳的稳定性。目前缺乏对长期耕作土壤有机碳激发效应潜在调控机制的深入探讨。

据介绍，在此次研究中，科研团队以长期保护性耕作下黑土（吉林公主岭）和潮土（河北廊坊）两种不同类型土壤为研究对象，设计碳13（13C）同位素标记培养实验，探究长期耕作遗留效应对土壤有机碳激发效应的影响及其微生物调控机制。研究结果表明，外源碳进入土壤后由于“微生物共代谢”，土壤产生了正激发效应。

相比于潮土，黑土因为具有较低微生物氮需求和较强物理保护作用，产生了较低的激发效应。在潮土中，长期传统耕作比免耕产生了更高的激发效应，但在黑土中则表现出相反的结果。较高的氮有效性、微生物碳利用效率以及外源碳保留是导致较低激发效应的主要原因。

重大的体制机制创新 ♂

重大的体制机制创新

——扩大县（市）经济社会管理权限会议精神解读<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

　　“这是一次重大的体制创新，一定意义上讲也是一场革命。”省委书记王云坤27日上午在会上的一席话，集中概括了此次我省扩大县(市)经济社会管理权限的重大意义。与会的许多同志称，这次“放权”大大超出了他们的预期。他们形容这一举措，犹如一支“兴奋剂”，为县域经济发展注入了空前的活力。那么，这次“放权”为何会产生如此大的反响?又有哪些亮点值得我们期待?这里将为您一一解读。

　　亮点一：给县(市)“松绑”，赋予其更大发展自主权和决策权

　　这次会议最令人瞩目的，就是“放权”，而且其力度之大前所未有。省委、省政府决定，在借鉴南方省份做法基础上，再跨出一步，赋予县(市)更大的发展自主权和决策权，充分调动县(市)加快发展的积极性。按照“能放都放”的原则，省直部门向县(市）政府下放和取消、委托管理权限占全部管理权限的30％以上。特别是涉及县域经济发展的一些关键权限，如建设项目和建设用地审批、税收抵扣、技术改造以及省级共享和分成收入等，很多都下放到县(市)管理。不但下放审批权，同时还下放了相应的收费权。除国家法律法规有明确规定的，凡是能放的项目，基本上都放到县(市)管理；有些即使不能下放，但对促进县域经济发展确有必要的，也采取授权委托代办等方式，进行变通处理。同时规定，今后新增设涉及县(市)经济社会发展的管理项目，须征求县(市)意见并经省政府常务会议决定；除国家法律和行政法规有明确规定外，不再上收县(市)经济社会管理部门和管理项目的管辖权。

　　亮点二：改革财政体制，调整财政分配关系

　　省委、省政府决定，从今年下半年开始，实行省管县财政体制，在财政收支划分、转移支付、专项拨款、预算资金调度、政府债务管理等方面，省直接对县(市)。

　　同时调整财政分配关系，实行奖励性转移支付制度。随着省级财力的增强，逐步加大对县(市)的财政转移支付力度，力争每年增加1个百分点，连续支持5年；省每年从县(市)一般性转移支付补助资金中集中5亿元左右，与县(市)地方财政收入增长挂钩；省对县(市)的专项拨款与县(市)的工作绩效挂钩，以奖代补，鼓励加快发展和增收节支。县(市)上划省的共享收入，增量全部返还；省分成的土地出让金，除按规定集中少量资金用于农业土地开发，也全部返还给县(市)。

　　亮点三：建设工业集中区，突出抓好招商引资和发展民营经济

会议提出，我省县域经济重点就是要解决工业化问题。为了搭建工业化的载体平台，每个县(市)至少建设一个工业集中区，集中生产力布局、集约利用土地、集中搞基础设施建设和招商引资，最大限度地保护耕地资源，保护好环境。创新机制，实行“产值分计，税收分享”，使各乡镇都可以往工业集中区摆项目、招项目。省里将筹集一部分资金专项用于工业集中区启动建设。招商引资和民营经济是县域经济发展的“双引擎”。省里将充分利用东北亚投资贸易博览会等各种载体，为县(市)招商引资创造条件。要树立亲商、富商、安商、扶商理念，培育一大批敢于突破进取、勇于创新实践、善于发展致富的企业老板和创业带头人，鼓励党政机关、事业单位和国有企业人员到民营企业创业。

　　亮点四：加强县(市)工作的领导力量

　　为适应扩权后县域经济社会发展需要，省委决定，县(市)党政主要领导列入省委管理，以便用更宽阔的视野、在更大范围内选拔干部，集中优秀人才到县 (市)主要领导岗位。对县城经济社会发展快、变化大的县(市)委书记，可以提拔担任副厅级职务，并留现职岗位工作。要保持县(市)班子相对稳定，县(市)主要领导，原则上要干满一届，届中不作调整，特殊需要调整的，须经省委常委会讨论决定。

　　亮点五：建立完善对县(市)经济社会发展的激励制度

　　为强化和落实工作责任，激励县 (市)党委、政府带领广大干部群众努力奋斗，加快发展，会议提出要按照增加活力、赋予动力、也给压力的原则，建立完善对县(市)经济社会发展的激励制度。省里今后对县(市）经济发展的考评，分为争创强县和升级晋位两个方面，考核结果向全省进行通报。省里每年安排600万元，对综合经济强县(市）和发展变化大的县(市)进行奖励。对于进入全国经济百强县的县 (市)，每进入一年，省里奖励100O万元。对经济发展快、工作成绩突出的县 (市)，在干部使用上可以高配。对连续两年不能完成责任目标和工作没有起色的县(市)党政主要领导，给于调离或降职。（记者　赵乃政）

重大项目“奔跑”开局——宁河区苗庄镇新时代农村共同富裕示... ♂

重大项目“奔跑”开局——宁河区苗庄镇新时代农村共同富裕示...

　　以产业化项目吸引社会资本，以投资收益反哺乡村建设，是苗庄示范基地项目的最大创新。做到政府搭好台、企业有收益、百姓得实惠，打造属地、企业和群众的“致富共同体”

　　利用1至2年时间，构建“水清、田良、景美、民富”的乡村振兴新局面，为全市提供可复制的经验

　　在新年首个工作日，伴随着一声“启动”号令，总投资78亿元的天津市宁河区苗庄镇新时代农村共同富裕示范基地项目（以下简称苗庄示范基地项目）正式开工建设。重大项目率先“奔跑”开局，拉开拼搏全年的序幕。时不我待、只争朝夕，津沽大地活力绽放的序曲已经奏响。

　　88天 刷新重大项目落地新纪录

　　今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年。天津坚定高质量发展的方向和路径，积极谋划布局建设一批稳增长、打基础、补短板、调结构的重大项目，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　实现农村共同富裕，是新时代赋予的重大课题，也是人民群众的共同期盼。“以苗庄镇为试点策划实施新时代农村共同富裕示范基地项目，是我们践行共同富裕理念交出的第一份答卷。”市发展改革委党组成员、副主任杨志耘在开工仪式上说。

　　苗庄镇地处宁河区运河东部、还乡新河西部，土地肥沃，水资源丰富，但受传统农业发展模式制约，存在水系连通不畅、基础设施质量不高、产业陈旧单一、水域空间利用不充分等问题。

　　为帮助苗庄镇破解发展瓶颈，找到致富“密码”，在市委市级机关工委的指导下，市重点项目办主动开展项目谋划，从去年10月8日组建专班到今年1月3日开工建设，仅用时88天，刷新了天津市重大项目落地速度的新纪录。

　　为了用好理论“金钥匙”，找准落地结合点，市发展改革委与苗庄镇组成工作专班，农业、水务、规划等市相关部门协同发力，深入一线察实情，对全镇30个村、89条沟渠、71座坑塘、25座泵站逐一走访调研，到田间地头，摸清真情况、了解真问题，探索谋划出一条具有苗庄镇特色的新时代农村共同富裕新路径。

　　“在苗庄镇这片热土上，党员干部想群众之所想、急百姓之所急，聚焦制约农村共同富裕的现实困难，以系统观念和创新思维谋划试点项目，展现了全心全意为人民的朴素情怀和攻坚克难谋发展的坚定决心。”市委市级机关工委副书记芮士成说，在党建引领下，市发展改革委、市重点项目办与宁河区、市有关部门团结协作，不到3个月时间，推动试点项目落实落地，开工速度之快、项目质量之高，彰显了新时代共产党人强烈的历史主动和使命担当。

　　据了解，苗庄示范基地项目的总体思路是，以发展新型农村集体经济为支撑，以体制机制创新完善为保障，统筹协调、市区协同、示范引领、项目带动，一体谋划实施水系连通、高标准农田建设、可再生能源综合利用、产业融合等示范工程，促进区域农业规模化经营，农村人居环境显著改善，农民增收致富渠道进一步拓宽，利用1至2年时间，构建“水清、田良、景美、民富”的乡村振兴新局面，为全市提供可复制的经验。

　　融合互促联动发展

　　做好“土特产”文章

　　实现乡村振兴，要做好“土特产”文章，挖掘乡村多元价值，推动农村一二三产业融合发展、乡村全产业链条升级。

　　据了解，苗庄示范基地将按照“1+4+N”的发展思路谋划实施一批重大工程项目，即围绕打造1个新时代农村共同富裕示范区，谋划建设一体实施水系连通、高标准农田建设、新能源产业融合、产业延伸及设施保障4项重大工程，实施N个支撑项目，推动农业、文旅、新能源等产业融合互促、联动发展。

　　有了目标方向，苗庄镇的共同富裕之路该怎样走？融入新理念，谋新求变，是破题之道。

　　多业协同、人人受益、互利共赢──杨志耘给出三组关键词。

　　“一方面，河道水系资源是苗庄镇的‘金字名片’，我们要用好资源、发挥优势，通过水系连通带动农业高质量发展，通过水域空间复合利用带动新能源综合开发，通过滨水岸线生态提升带动文旅融合，同步实施系列延伸产业，通过多种业态融合发展，加快形成产业兴农新格局，夯实发展支撑点。”他说，另一方面，要全力“做大蛋糕”，统筹土地集中经营、养殖种植加工、能源项目产出、乡村文旅收益、就地就业增收等有效途径，提升项目收益水平；还要“分好蛋糕”，做到人人参与、普惠受益，使全镇居民收入连上新台阶，实现发展成果群众共享。

　　此外，以产业化项目吸引社会资本，以投资收益反哺乡村建设，是苗庄示范基地项目的最大创新。政府部门将为投资、建设、运营企业营造优质营商环境，做到政府搭好台、企业有收益、百姓得实惠，打造属地、企业和群众的“致富共同体”。

　　“在具体实施路径上，将成立镇集体平台公司，实施商业化运作、公司化管理，流转农户承包土地经营权，农民以土地入股或出租方式享受财产权益，富余劳动力可就地就业，获得相应劳动报酬。”市发展改革委重大项目处处长高怀英表示，苗庄示范基地项目规划总面积62.3平方公里，将全部引进央企投资建设。一期实施水系连通、高标准农田、新能源产业工程，以产业项目收益解决公益项目建设资金；二期招商实施产业延伸及设施保障工程，区级财政无需出资，实现由政府投资向社会资本跨越式转变。

　　苗庄示范基地项目建成后，将在共同富裕路径上实现五大新突破──改善农业条件，提升水系排涝、蓄灌功能，建设高标准农田5.1万亩，提高农业发展效益；带动区域经济增长，扩大有效投资，通过可再生能源等增加税收；助力“双碳”目标实现，新增装机108万千瓦，每年减碳294万吨；培育高质量发展新动能，通过开发生态休闲和文化旅游项目，聚人气、增活力、强认同，形成可持续发展的良好态势；带动群众增收致富，就地提供近万人次就业岗位，直接受益居民1.8万人，全镇居民人均收入年均增长5%以上。

　　“今年，我们将紧紧围绕推动高质量发展开展各项工作，坚持项目为王，全面实施涵盖乡村振兴、水利交通、市政设施等10大领域、119项、总投资1279亿元的‘十百千’重点工程，以打赢‘六大行动’‘六大攻坚战’的底气，持续走好生态立区、制造强区、乡村兴区、惠民福区发展路径，以乡村新活力激活区域发展新动能，为奋力开创全面建设社会主义现代化大都市新局面贡献力量。”宁河区委书记白凤祥说。

重庆12个乡村上榜中国美丽休闲乡村 ♂

重庆12个乡村上榜中国美丽休闲乡村

　　近日，农业农村部公布2022年中国美丽休闲乡村名单，推介255个乡村为2022年中国美丽休闲乡村，重庆有渝北区大盛镇天险洞村、大渡口区跳磴镇石盘村等12个乡村上榜。?

　　建设中国美丽休闲乡村是带动乡村生产生活生态价值提升、拓宽农民增收致富渠道的重要途径，是促进农村一二三产业融合发展的重要举措。?

　　今年公布的中国美丽休闲乡村，呈现出三大特点：一是创新业态丰富，二是农民主体地位凸显，三是数字赋能营销服务。?

　　据悉，自中国美丽休闲乡村评选启动以来，重庆已有65个村成功入选推介。?

　　重庆此次上榜的12个乡村?

　　渝北区大盛镇天险洞村?

　　大渡口区跳磴镇石盘村?

　　彭水自治县善感乡周家寨村?

　　黔江区阿蓬江镇大坪村?

　　开州区满月镇甘泉村?

　　大足区棠香街道和平村?

　　忠县磨子乡竹山村?

　　梁平区竹山镇猎神村?

　　城口县厚坪乡龙盘村?

　　潼南区太安镇蛇行村?

　　万州区恒合土家族乡石坪村?

　　北碚区静观镇素心村?