农机大全网（nongjidaquan.com）最新农机信息：加快推进农业机械化：强化目标导向推进全程全面(加快推进农业结构调整 构建现代农业产业体系)，农机新产品,二手农机,农机补贴目录,农机价格查询,农机报价大全，更多农机资讯请查看：农机资讯

　　农机大全网（nongjidaquan.com）今天给各位分享加快推进农业机械化：强化目标导向推进全程全面的知识，其中也会对加快推进农业结构调整 构建现代农业产业体系进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！

本文导读目录：

1、加快推进农业机械化：强化目标导向推进全程全面

2、加快推进农业结构调整 构建现代农业产业体系

3、加快推进农机农艺融合

4、加快推进各项工作融合发展

加快推进农业机械化：强化目标导向推进全程全面 ♂

加快推进农业机械化：强化目标导向推进全程全面

资料图

编者按：2018年12月29日，国务院印发《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》（国发〔2018〕42号），明确了指导思想、发展目标和重点任务，是指导当前和今后一个时期农业机械化和农机装备产业发展的纲领性文件。为做好文件解读，本号从今日起开设“学习贯彻国务院42号文件大家谈”专栏，邀请专家对《意见》相关内容进行权威解读，以飨读者。

制定科学合理的发展目标，是推动工作有效开展的重要方法。《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》明确提出2020年和2025年农业机械化和农机装备产业发展目标，充分体现了“全程、全面、高质、高效”的工作导向，有利于科学推动农业机械化和农机装备产业转型升级。

《意见》围绕装备结构、综合水平、薄弱环节、薄弱区域、相关产业机械化，提出5类16项量化指标，并综合考虑了与《全国农业现代化规划（2016-2020年）》《农机装备发展行动方案（2016-2025年）》《全国农业机械化第十三个五年规划》的衔接。

其中，2025年发展目标，不仅突出了种植业薄弱环节机械化指标，还首次提出了设施农业、畜牧养殖、水产养殖、农产品初加工及丘陵山区（县）机械化的量化指标，为今后一个时期农业机械化发展指明了方向。

在量化指标中，耕种收综合机械化率体现了农机化发展水平。2017年底全国农作物耕种收综合机械化率已达66.7%，如果2018-2025年保持稳定增长，预期75%的目标是有把握完成的。薄弱环节中，棉花收获、花生种植与收获、油菜种植与收获机械化发展较快，2017年底增幅都在4个百分点以上，具有较好基础，目标可望如期实现；马铃薯种植与收获、甘蔗收获机械化基础薄弱，如期实现目标的任务十分艰巨。

丘陵山区是目前机械化发展最薄弱区域，随着丘陵山区农业产业发展、农机装备研发步伐加快，机耕道、农田平整等支持力度加大，农机购置补贴政策倾斜，已具备快速发展的基础和条件，且加快发展势头明显，若要实现2025年55%的预期目标，2018-2025年必须保持年均2个百分点的增长速度。

目前，设施农业、畜牧养殖、水产养殖和农产品初加工机械化率分别仅为33%、31%、29%和33%，要实现总体50%左右的发展目标，2018-2025年必须保持年均2-2.5个百分点的增长幅度。

可见，要实现预期目标，既有可能性，也有挑战性。部分薄弱环节、丘陵山区和相关产业机械化发展，仍处于攻坚发展期，任重道远，需各级政府和有关部门联合发力，持续加大政策扶持和示范推广力度，为实现预期目标提供保障条件。

农机总动力指标体现了农机装备水平，2017年已达到9.88亿千瓦（按新的统计口径，不包括农用运输车，现称为三轮汽车和轻型载货汽车的动力，约2亿千瓦）。近年来进入了稳定增长、结构调整、提高效率的发展期。

《意见》提出农机总动力2020年和2025年分别达10亿千瓦和11亿千瓦的目标，强调既要用好存量，又要优化结构，要通过报废更新补贴等经济手段，促进老旧机具淘汰，支持绿色环保农机具推广应用。

（作者系中国农业大学中国农业机械化发展研究中心主任）

加快推进农业结构调整 构建现代农业产业体系 ♂

加快推进农业结构调整 构建现代农业产业体系

　　国务院副总理汪洋8月31日至9月1日在吉林省调研农业农村工作。他强调，要加转变农业发展方式，做好农业结构调整这篇大文章，建设现代农业产业体系，全面提高农业综合效益，并真正让农民从中受益。

　　汪洋先后到吉林市昌邑区、永吉县以及长春市，考察粮食生产基地、农民芦笋种植合作社、畜产品加工龙头企业等。他强调，要加快发展多种形式农业适度规模经营，加强高标准农田建设，推进先进生产技术、农业机械等的推广应用，改善农业生产条件，提高粮食和农业生产综合能力。，要发挥资源优势，增加市场紧缺、附加值高的农产品生产，调整种植结构，促进农牧结合、种养加结合，发展绿色农业、特色农业和品牌农业。大力推进粮食等农产品加工转化，延长产业链条，建设价值链，促进一二三产业融合发展

　　汪洋强调，现代农业建设，要重视发挥农民的主体作用。要探索通过股份制、股份合作制等多种形式，让民以土地入股，参与规模化。产业化经营，更多分享二三产业增值收益，实现先富带后富。要健全和完善龙头企业与农民的利益连接机制，使龙头企业在引领现代农业发展的同时，也成为带动农民致富的重要力量。

加快推进农机农艺融合 ♂

加快推进农机农艺融合

?　　《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》（以下简称《意见》），把农机农艺融合上升到机械化工作指导思想的高度，明确了重点途径和具体措施。农机农艺融合要求农机作业和农艺相互适应，构成高效协调的生产系统，实现以最小投入获得最高产出的过程。我国农机农艺技术融合可分三个阶段。一是农机服从农艺阶段，机械作业应服从农艺要求，主要研发应用耕整地、排灌等装备，与作物系统没有直接关联，容易满足农艺要求。二是农机农艺协调结合阶段，要求在保障作业质量前提下，提高作业效率，主要研发应用种植、联合收获等与农艺结合紧密的机械。这一阶段农机作业对作物系统产生直接影响，是农机农艺容易冲突的关键时期。三是农机农艺相互融合阶段，通过顶层设计使农机农艺组成科学有序的作业系统，作物生产逐步实现全程机械化。目前，我国大多数农作物处在第二个或者向第三阶段过渡时期，需要强化顶层设计和统筹推进，提升农机化发展的速度、效益和质量。

《意见》从三个方面推进“农机农艺融合”。第一，坚持目标导向，构建高效机械化生产体系。要将适应机械化作为品种选育等前端科研，以及农作物品种审定、耕作制度变革、产后加工工艺改进、农田基本建设等工作的重要目标，这是实现全程机械化作业、规模化生产的先决条件。第二，发挥协同效应，推进资源要素集聚。要强化各类创新平台、农业园区建设，推进多主体、多学科、多环节的高效协同，促进农机化科技创新能力提升。农机农艺融合也需要多方协同，把创新要素资源集聚到平台上、园区中，实现集中力量办大事。第三，突出全程全面，实现成果转化落地。强调要率先在“四区”创建一批整体推进示范县（场），加快实施主要农作物生产全程机械化推进行动，支持各类绿色高效机械装备和技术的示范推广。科技成果只有同产业需求相结合，才能转化为推动经济社会发展的现实动力。

下一步，作为新中国成立最早的国家级公益性农机化科研机构之一，南京农机化所将认真贯彻落实《意见》精神，在构建高效机械化生产体系中更好发挥作用。一是落实好重大科研项目任务，推进大宗农作物薄弱环节机械化技术创新。充分发挥中国农业科学院多学科优势，力争新增农机农艺信息技术融合协同创新专项。二是充分调动现代农业产业技术体系机械功能研究室、现代农业装备学科群等科技力量，加快与各类平台、园区对接，共建综合技术集成示范基地，形成全程机械化综合解决方案，探索完善农机农艺融合的协同研发机制。三是围绕全量秸秆免耕播种、油菜毯状苗高速移栽、水稻大苗移栽、蔬菜高效低损收获等重大苗头性装备技术，联合推广机构开展较大面积集成示范，促进技术普及应用。

加快推进各项工作融合发展 ♂

加快推进各项工作融合发展

　　?在这次全国农机试验鉴定和技术推广工作会议上，农业农村部张桃林副部长提出，要强化协同联动、推动融合发展，共同构建农机化技术支撑体系。全国农机试验鉴定与技术推广系统要进一步提升大局意识与政治觉悟，增强凝聚力、执行力与战斗力，加快推进相关工作协同推进、融合发展，推动我国农业机械化事业高质量发展。

目前，在全国机构改革的大背景下，很多省份的农机鉴定、推广甚至包括农机监理、科研机构进行了新的整合，组建了新的机构。据初步统计，约有10个省份组建了“大一统”的农机化管理服务中心，像广西、山西；有13个省份将原来的农机鉴定与推广站进行了合并，如山东、甘肃。实际上，有的省份则很早之前就是鉴定推广一体，如宁夏回族自治区、海南。

早在2019年6月，张桃林副部长就在部农机鉴定总站与农机推广总站合署办公职工大会上强调，推进农业机械试验鉴定总站与农业机械化技术开发推广总站合署办公是深化事业单位改革的重要举措，是新形势下推进农机化转型升级的现实需要，也是整合职能力量、提高工作效能的有效途径，有利于整合资源、激发活力，实现优势互补，统筹推进农业机械化技术支撑体系建设。经过两年的成功运转，2021年7月1日，在伟大的中国共产党100周岁生日的美好日子，由原两部站“整编”而成的新的农业机械化“国家队”——“农业农村部农业机械化总站”牌子正式对外启用。

张桃林副部长在部总站合署办公时的指示，对全国农机化系统机构改革同样具有重要指导意义。农机化系统机构改革是国家机构改革的一部分。农机鉴定、推广、监理、科研机构的改革是深化事业单位改革的重要举措。各地要以此轮机构改革与整合为契机，围绕农业机械化全程推进全面发展各项重点任务，优化职能配置，推进业务整合，构建职责明确、执行有力、协同高效、服务到位的职能体系，进一步提升农业机械化转型升级支撑保障能力。

在履行职能方面，农机鉴定和推广共同的职能目标都是为农机化发展提供技术支撑和服务保障，工作性质、工作方式具有相似性，工作任务具有关联性、互补性，我们要以此为着力点，理顺鉴定、推广各项业务工作的定位和关系，并积极推动调整优化，实现职能叠加，达到“1+1>2”的目的。

在工作机制方面，推动工作融合，必须推动鉴定和推广的工作运行机制进行融合，在开展鉴定和推广工作时，要制定共同的工作目标和方案，加强工作互联互通，充分发挥各自优势，达到互融互促的效果。

在技术共用方面，农机鉴定和推广都属于技术活动，鉴定是推广的前置条件和技术基础，推广是鉴定的技术延伸和实践应用，要推动技术数据共享、成果共享，协同提升技术供给能力和水平。

农机试验鉴定、技术推广都是农机化的关键环节，相辅相成，相得益彰。工作融合得好，能形成良好的互补效应，产生1+1>2的效果，反之则会带来不良效应，损害农机化系统的形象、消减系统队伍的士气与战斗力。多年来，农机行业各条战线的广大同仁团队一心，并肩作战，共同为我国农业机械化事业发展做出了瞩目成绩。站在新的起点，奋战新的征程，光荣的农机鉴定推广系统职工必将在新的历史坐标中发挥更大作为、赢得更加重要的位置。