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本文导读目录：

1、空壳农民专业合作社很多，农机合作社呢？

2、空壳村有了“致富瓜”

3、空心村越来越严重，以后的地谁来耕？

4、空气滤清器保养注意事项

空壳农民专业合作社很多，农机合作社呢？ ♂

空壳农民专业合作社很多，农机合作社呢？

资料图

安徽省2009年登记在册的农民专业合作社数量只有9317家，2015年激增至64489家。九三学社安徽省委日前通过调研发现，有部分合作社偏离了初衷，甚至出现了一些“空壳合作社”“僵尸合作社”，并未真正继续从事农业生产经营活动。

目前真正有能力持续发挥合作社引导农业生产、辅佐产业健康发展的合作社数量不多。

农民专业合作社作为新型农业经济主体，在土地规模经营中节本增效、领富带富作用明显，近年来在各地呈现迅猛发展势头。随着各级政府大力支持，有人便打起了“歪主意”。

据不完全统计，目前有1/3的合作社是为了套取项目资金而设的“空壳合作社”，1/3是由于无力继续运营而荒废的“僵尸合作社”，只有1/3的合作社尚在运转（其中许多是以“公司+农户”方式在运作，真正在合作社平台上有良好运营的占比估计也只有10%—20%）。

九三学社安徽省委指出，高达30%的“空壳合作社”的存在，说明现行的某些扶持政策违背了“市场作为资源配置主体”的规则，更多的是被“行政杠杆”所驱使。这种不是“因需建社”，而是“趋利建社”的初衷，极易滋生“利去社散”的隐患。

享受扶持的政策有漏洞

显而易见，农民专业合作社是农民出于资源互补、资源共享的目的而成立的互助互利组织，它有别于传统的小农户、家庭农场、种粮大户、联合社、农业公司等主体形式。

但是问题在于政府在不同的时间节点倡导不同的“组织扶持政策”，且没有对各种组织形式进行科学评价和差异化遴选，致使享受扶持的政策有漏洞可钻。这就极易导致有些机构借机加以利用，同一机构悬挂多张匾牌，坐等政府在哪方面有扶持便打出哪张“牌”。

缺乏“造血”沦为“空壳”

在调研中，九三学社安徽省委还了解到，由于缺乏成熟的约束、利益共享以及风险共担机制，农民专业合作社机制不健全的问题普遍存在，妨碍了这类合作组织的健康发展。比较常见的情况就是一些合作社自身赢利能力有限，缺乏“造血”机制，一味等待“输血”，最终沦为“空壳”。 

成社门槛低“鱼龙混杂”

现在的农民专业合作社主办人往往是搜集亲友的土地证、身份证即可办理登记注册。建社门槛低，出现鱼龙混杂、良莠不齐的现象，不利于政府管理。尤其是成立后缺乏动态管理举措，仅有工商部门对农民专业合作社的资金往来进行备案，也不具备强制性 （只是原则上要求每年上报报表）。

农业主管部门对农民专业合作社的运转也未进行全覆盖式的有效监管，只关注相关项目资金分配与特定合作社的扶持。导致目前相当多农民专业合作社处于 “自生自灭”的尴尬境地。

扶持政策忌撒“胡椒面”

九三学社安徽省委建议，今后安徽省应成立由农业主管部门或依托 “政府购买服务”的第三方平台牵头的综合评估机构，对现有的农民专业合作社进行科学评估。

根据各自建社资格、成员的真实意愿、实际运营状况、内部管理规范、生产经营业绩、对区域经济或地方产业带动等内容进行综合评价，将农民专业合作社进行“空壳、僵尸、虚假、瘫痪、维持、进步”等类型划分。

在此基础上，农业主管部门会同工商、财政部门共同制定《农民专业合作社管理细则》，建立部门联动机制，对合作社的设立、经营、管理进行全程监督、指导和服务。

对不同种类的新型经营主体采取不同的扶持政策，且不能交叉，避免“多头挂牌”，多方获利。明确只有符合《细则》操作规范的合作社才能享受政府的扶持政策，违背《细则》规范的将直接拉入黑名单，载入“失信记录”。

改“项目竞争”为“绩效竞争”

今后，安徽省还应每年组织第三方（以政府购买服务的方式）对规范运转的合作社进行全面评估，重点考察前3年各农民专业合作社带动农民增收情况、拉动地方产业经济发展情况、管理运转经营情况等，以实效定奖补（其中必须区分联合社、农业企业、种粮大户等形式，不能混为一谈来考评）。

九三学社安徽省委建议，每年可评选10家带动能力强、经营管理状况好、成效显著的合作社，分别给予一定的奖补，取代现行“项目资助”的资金扶持方式。

成立公益性“农技讲师团”

农民专业合作社的健康发展离不开科技的支撑，安徽省应成立公益性“农业技术讲师团”，以解决合作社与科研单位之间“无缝对接”问题。

九三学社安徽省委认为，通过合作社网络平台，由合作社发布技术需求信息，农委以“就近优先、专业对口”的原则组织专家讲座、现场指导，该讲座活动纳入讲习专家的岗位绩效考核。

此举有利于将专家的技术资源通过合作社的平台充分转化成市场资源，进一步提高现代农业的科技含量。

空壳村有了“致富瓜” ♂

空壳村有了“致富瓜”

　　3月13日上午，在海口市秀英区东山镇文塘村的农业产业园内，村民们正拿着工具挖地瓜。一锄头下去，一个个紫红色的地瓜便从蓬松的沙土里滚出来。

　　“我们的地瓜皮薄肉厚、咸甜粉糯，口感非常细腻。现在每天的订单量都在1000斤以上，销路特别好。”产业园内，看着一筐筐刚出土的新鲜地瓜被装车运走，文塘村驻村第一书记、乡村振兴工作队队长黄飞喜上眉梢。

　　2019年2月，黄飞被安排到文塘村开展乡村振兴工作。一到村里，他就花了两周时间进行调研，了解到因位置偏远，这些年村民们纷纷外出打工，全村1200多亩耕地，撂荒的达到700多亩，文塘村成了没有产业的“空壳村”。

　　2019年底，一个好消息让黄飞兴奋不已——“为发展壮大村集体经济，省、市、区组织部拨付了专项资金，文塘村就在扶持名单中，有50万元！”黄飞说，有了资金就有了底气，他下定决心要把产业做起来。

　　黄飞从村干部处得知，文塘村还有138亩的集体土地，零零星星种了些桉树，这些年也没产生收益。

　　“有了土地就有了发展载体。”黄飞立即组织乡村振兴工作队队员和村“两委”干部走访村民，做思想工作，并召开村民代表大会进行动员。2020年5月，占地138亩的文塘振兴产业园被整理了出来。

　　种什么都要讲究科学。为实现科学、高效种植，乡村振兴工作队邀请中国热带农业科学院专家到产业园进行土质采样检测，得出的结论是文塘村的土都是黑沙土，很适合种植海南本土番薯品种——三角宁地瓜（因其独特的三角形瓜叶而得名）。

　　“第一茬地瓜是2020年10月种下的，总共50多亩。”黄飞知道，海南种地瓜的地方不少，要想在激烈竞争中闯出一番天地，必须在品质上下功夫。于是，他邀请农业专家，从三角宁地瓜的种植要求、施肥管理、防病虫害及采收等多方面，给村干部、产业园工作人员及村里种植农户进行现场讲学授课。

　　产品瞄准高端市场需求，农户们也讲究得很：用山泉水灌溉，用有机肥种植，对地瓜进行分级分类销售，且一年只种一季。“我们的地瓜一共分为大、中、小果三个等级。在分拣的过程中，凡是发现破皮、生虫的，一律拿去喂养家禽，决不允许进行对外销售。”产业园园长吴毓烔介绍说。

　　为打响品牌、拓宽销售渠道，乡村振兴工作队还专门联系了广告公司，给文塘三角宁地瓜设计了包装盒，在网上开通了微店，进行精准营销。

　　“有烤板栗的香味，我们全家人都喜欢”“一点渣都没有，就像吃冰激凌”因为口感香甜、品质过硬，地瓜一上线，就受到了岛内外消费者的一致好评。不少来自北上广一线城市的顾客，宁愿出高运费，也要多买几箱回家尝尝。

　　除了经济收益，集体产业的培育更为村民们创造了在“家门口”就业的机会。“现在正是地瓜集中上市的时候，施肥、采摘、分拣，每个环节都需要劳力。”吴毓烔告诉记者，村民每天的收入比外出打工还多，还能照顾家庭，一举多得。

　　经过3年发展，文塘三角宁地瓜已经小有名气，田间价从最初的3.5元一斤涨到如今的5元一斤。看到地瓜销售火爆，每次上市就被一抢而空，红火的前景也让不少村民“动了心”。今年，又有20多位农户加入了地瓜种植的队伍，全村的地瓜种植面积已拓展至150亩。

　　“从3月3日到现在，我们的地瓜已经采挖了5亩多，累计销售近1万斤，收入近5万元。”如今，黄飞还为文塘村的未来规划了更长远的蓝图：采取“长中短”相结合的种植模式，让产业园一年四季瓜果飘香，吸引游客体验果园采摘乐趣，通过文旅融合的方式，带领全村走上乡村振兴路。

空心村越来越严重，以后的地谁来耕？ ♂

空心村越来越严重，以后的地谁来耕？

空心村的出现肯定导致土地荒芜的问题，地以后由谁来种，这当然是不能不考虑的问题，因为土地和粮食是十四亿国人的命根子，就说社会如何发展，科技如何先进，人们的腰包里钱再多，首先肯定的一条是人不吃饭不行，没有粮食不行，因而可见土地的重要性。

自从包产到户以来，国家甩掉了发展农村的包袱，把一切的财力集中发展于城市建设和国家基础设施建设，使城市和综合国力迅速提升，美丽的城市成了大多数国民向望的摇蓝，尤其是农民，在城市买房安家成了时尚，省吃俭用化大笔钱投入城市的安家置房，农村成了他们想甩掉的包袱，城市环境成了他们的向往，用汗水换来的钱都拿取城市消费，不愿投在农村发展和家庭建设，因此出现了农村苦逼和空心村的出现，这在发达省份尤为突出，这也是国家大政策带来的效应。现在国家己经考虑到了这一点，城市己经大见成效，解决和发展农村己经提到了综合国力发展的议事日程，农村面临的突出问题必将会逐步解决，农村肯定会越来越好。关于地以后由谁来种的问题，我想朋友们不必担心，相信国家的英明决策，土地不可能让永远荒芜，到时侯可能还轮不到你种呢，历史总往向前发展的，过好自已的当下才是我们所关心的，尽我们这些上了年纪的老农民之力，把我们的土地守护好！

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空气滤清器保养注意事项 ♂

空气滤清器保养注意事项

保养时一定注意不要让滤芯接触到水、火、油，以免沾污和损坏；拆卸、清洗和安装滤芯时要小心认真，不得碰破滤纸；当发现滤纸有破裂、穿孔等损坏时，应立即停止使用，更换新的滤芯；若暂时无备用滤芯，可用胶布或纸张粘贴在滤芯的破裂、穿孔处，临时使用一段时间后再更换新的滤芯。    

保养时还要严格检查空气滤清器与进气管、进气歧管和气缸盖进气口等连接处的密封性，不允许空气滤清器自身和与其连接的进气系统有漏气现象存在，否则会降低或失去滤清作用。因此，各连接处的密封性主要靠认真地安装来给以保证，工作中如发现某连接处的附近淤积有较多的尘土，应检查该处是否有漏气，发现问题应及时给以解决。    

空气滤清器除按要求进行维护保养外，还可用如下方法检查进气系统的密封性：启动发动机使其怠速稳定地运转，卸掉空气滤清器罩，用手垫一棉布或厚纸巾严密堵住吸气管管口，发动机应在3～5 s内立即熄火，否则表明进气系统有漏气的部位，应及时查明并给以排除。但此种方法不可用于滤清器使用纸质滤芯的拖拉机，以免吸破纸质滤芯。