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本文导读目录：

1、如何提高一片叶子的“含金量”

2、如何提高农业保险可靠度 提高农民投保意愿

3、如何提高农业机械的利用率？

如何提高一片叶子的“含金量” ♂

如何提高一片叶子的“含金量”

　　自治区第十二次党代会提出，“产业是强桂之基、富民之要。要深化供给侧结构性改革，坚持做优传统产业、做强主导产业、做大新兴产业、做实特色产业。”

　　8月17日，自治区党委书记刘宁在苍梧县考察六堡茶产业时指出，六堡茶产业发展前景很好、大有可为，要坚持走特色发展之路，聚焦品味、品质、品牌等要素，借助中国—东盟博览会等平台，积极探索制定面向东盟的国际茶业标准，把六堡茶的高雅品质保护好，加大宣传营销力度，培育打造特色品牌，努力把六堡茶发展成为助力乡村振兴的支柱产业和联农带农富农的重要载体，带动更多群众增收致富

　　近年来，梧州市坚持全产业链思维，统筹茶文化、茶产业、茶科技，从选育茶苗、建设茶园、培育茶企、培植茶师、形成茶市、打造茶城六大关键环节着手，系统推进六堡茶产业做大做强，把六堡茶产业打造成联农、带农、富农的特色产业，逐步实现“三产”融合，让一片叶子成就一个产业、带富一方百姓的目标。

　　扩大产能“含金量”?政府扶持，推进茶园建设大会战

　　在中国千年的茶文化中，黑茶以其独特的味道和制作工艺越来越受到消费者的喜爱。近些年，随着黑茶热的兴起，作为广西特色优势产品的六堡茶消费需求量也在逐步加大。目前，梧州市茶园总面积约20.43万亩，年产六堡茶2.5万吨，综合产值110亿元。尽管六堡茶产业发展态势良好，但还是远远满足不了市场的需求。

　　如何提升六堡茶的产能、抢占市场，成为梧州市委、政府一直思考的问题。

　　“启动实施六堡茶产业高质量发展三年行动计划，打好六堡茶种植攻坚战。”2021年7月29日，梧州市委书记蒋连生发出振奋人心的信号。

　　六堡茶产业发展正当时。2021年9月，农业农村部等三部委联合印发了《关于促进茶产业健康发展的指导意见》，着力打造茶产业全产业链。自治区农业农村厅、林业厅、财政厅、自然资源厅、科技厅等部门从政策、资金等方面大力支持六堡茶产业发展。梧州市成立了六堡茶产业发展指挥部，出台六堡茶产业高质量发展三年行动计划和支持六堡茶茶园建设等一系列政策措施。

　　很快，一场生态茶园建设大会战在梧州大地展开。在这场大会战中，该市七个县（市、区）纷纷行动起来，采取“政府引导、企业主体、茶农参与”的模式，引导茶企和茶农建立“命运共同体”，盘活各村组织集体资产，推进“企业+集体经济+大户”模式。

　　“石总，要下大雨了，我家新种的几十亩六堡茶，该怎么办呀？”日前，苍梧县六堡镇黑石山茶厂负责人石濡菲听到茶农林栋文的求援后，二话不说，立刻与林栋文赶往茶园。

　　“老林，你的茶园地势较低，要提前检查疏通茶园排灌沟渠，一定要深挖排水沟。若茶园受涝害后茶树根部受损严重，对肥料吸收减弱，不宜进行根部施肥……”石濡菲耐心地向茶农传授防灾降损技术措施。

　　这是去冬今春，梧州市全面启动生态茶园建设大会战以来，茶企和茶农抱团发展的一个场景。在政府、企业、茶农三方携手下，岑溪市新增1.36万亩、藤县新增1.34万亩、蒙山县新增0.87万亩、万秀区新增0.29万亩、长洲区新增0.33万亩、龙圩区新增0.6万亩等。截至目前，该市累计新建茶园8.45万亩，为近年来单年度种茶季节增长面积最大的一年，实现茶园面积历史性突破。

　　“按照茶园种植规划，持续开展生态茶园建设大会战，力争从源头上夯实产业发展基础。”梧州市茶产业发展服务中心负责人表示，到2023年，梧州六堡茶产业综合产值力争达到200亿元，全市新建茶园面积50万亩以上，把梧州六堡茶产业打造成为广西茶产业的“半壁江山”。

　　提升品质“含金量”?制定标准，科技创新驱动提品质

　　小小茶叶，一头连着千万茶农，一头连着亿万消费者。在六堡茶产业快速发展过程中，一些问题开始凸显，主要体现在工艺不一、质量参差不齐、口感不一等。

　　“没有统一制作标准，茶的口感不一，市场也不欢迎。”苍梧县六堡镇四柳村沁怡六堡茶专业合作社社长、广西非物质文化遗产六堡茶制作技艺传承人谭爱云说。

　　惟有技术革新才能提升品质。为破解六堡茶制作工艺差和口感不一的难题，谭爱云在生产环节上下功夫，引进先进技术，改良生产设备，建成一家年产50吨有机毛茶的加工厂，茶叶从鲜叶到成品“不沾地、不挨手”，极大地提高茶产品的品质，不仅生产成本降低了，而且经济效益提升了，还保留了传统农家茶的口感。

　　努力的并不仅是谭爱云一人。近年来，梧州市积极引导和推进六堡茶产业精深加工，健全完善六堡茶标准体系，实施数字科技创新驱动，引领产业提档升级，建设标准生态茶园，全方位推动六堡茶产业标准化、规模化、品质化发展。

　　建标准。按照“有标贯标、缺标补标、低标提标”的原则，该市加快完善六堡茶标准体系。目前，该市已制定有六堡茶国家标准1个、广西地方标准18个。今年，该市制定的《六堡老茶婆加工技术规程》《传统工艺六堡茶连续化加工技术规程》《六堡茶罐体渥堆加工技术规程》《六堡茶茶园土壤质量监测及调控技术规程》《六堡茶产品价值评估指南》《六堡茶（传统工艺）的质量分级》《六堡茶窖藏技术规范》《六堡茶精制加工企业规范》共8项六堡茶广西地方标准获立项。这些标准基本涵盖了从茶树育苗、栽培管理、茶叶采摘，以及六堡茶加工、包装、贮运等环节，将完善六堡茶批号编码、冲泡品饮、场地环境、仓储要求、斗茶规范等产业服务标准体系，切实解决六堡茶标准落后、传统工艺六堡茶缺乏标准等问题，让产业链各个环节有标可依、有标必依，推动六堡茶全产业链标准化、规范化发展。

　　强科技。梧州积极实施自治区科技重大专项“六堡茶‘八新双增’关键技术研究与产业化示范”，从六堡茶品种选育繁育、种植、加工、品质、保健、仓储等板块19个课题开展技术攻关，努力实现新品种、新技术、新模式、新设备、新产品、新标准、新专利、新体系8个科技创新目标，推动产量、产值、品质全面提升。抓好六堡茶产业科技创新等平台建设，组建市、县、乡三级茶产业科技服务队，对规模重点茶园实施挂牌服务制度，实现了30个千亩以上规模茶园技术指导全覆盖。作为梧州市引进人才、毕业于浙江大学的茶学博士于翠平带领科研团队历时2年多，研制开发出六堡茶专用有机肥，推动低产茶园改造，促使六堡茶产量有效提升30%。

　　建生态茶园。该市各县（市、区）按照“土地平整、基建达标、灌溉配套、生态平衡”的要求，开展标准化生态茶园规划建设，适当保留原有植被，建设以茶树为主的人工复合生态系统。按照茶山“头戴帽、腰束带、脚穿鞋”的全景式布局，山顶、山脚、山坳、陡坡等区域保有或植有树木，在风口植有防风林、在道路旁植有行道树、在茶园内配置遮荫树、在茶园梯壁种植护坡草、在茶行间套种绿肥，保持茶园生物的多样性。

　　此外，今年10月，梧州“岭南茶仓”国际仓储展示交易中心项目将投入使用，届时不但能帮助当地农民解决六堡茶存放和大宗六堡茶商品交易的问题，还能通过大数据传输实时监测进仓的六堡茶，实现产地溯源追踪，推动六堡茶产业可持续化发展。

　　提高市场“含金量”??塑造品牌，促进茶文旅农融合

　　目前，六堡茶占广西茶叶市场的19%，却仅占全国茶叶市场不到百分之一。与普洱茶、安化黑茶产业相比，六堡茶产业在茶园面积、品牌价值、市场占有率方面也远不及这两者。

　　如何做大做强六堡茶产业？近年来，梧州市出台做大做强六堡茶产业战略，不断加强品牌培育，引进龙头企业，强化人才支撑，促进文旅融合等一系列举措，让六堡茶产业走上新的发展之路。2022年梧州六堡茶公用品牌价值37.64亿元，居广西茶叶类公用品牌第一位，被评为“2022中国茶叶最具品牌传播力品牌”。

　　走出去，请进来。该市深入挖掘六堡茶古老文化历史，深厚培植六堡茶绿色、健康、养生的品质功效，打造六堡茶独特的市场品牌形象。以经营链条为依托，开展斗茶大会、品茶会、茶文化交流会，大力培育茶友和消费者对六堡茶品质感知。借助茶博会、农交会、茶业经济年会等平台，大力宣传推介六堡茶品牌。以“茶船古道·新丝路”六堡茶行销全球系列活动为载体，打好开放合作“一带一路”“东盟”“东融”三张牌，推动六堡茶行销全球；依靠“梧州六堡茶”区域公共品牌和“茶船古道”文化品牌作为品牌双引擎，统一以“梧州六堡茶”形象对外宣传推广，带动一批优秀企业品牌形成品牌矩阵。

　　育人才。该市不断壮大六堡茶非遗传承人队伍，搭建茶艺师技能大赛、制茶技艺大比拼、六堡茶技能劳动竞赛等平台，推进广西六堡茶产业科研人才小高地建设工作。目前，全市已有约400名后备六堡茶人才、50名核心专家、国家级非物质文化遗产传承人1人、自治区级非物质文化遗产传承人9人、中国制茶大师2人、国茶工匠1人。

　　强龙头。按照“强龙头、补链条、聚集群”的方针，梧州引进中国二冶、广西铸垠、广西农垦集团、广西火天信集团公司等龙头企业。截至目前，全市引进签约六堡茶产业项目25个，项目总投资近85亿元。全面落实“桂惠贷”扶持茶企发展的有关政策，帮扶企业做大做强。

　　“建设和培育线上线下六堡茶交易平台、集散和仓储中心，是让六堡茶快速占领市场的举措之一。”自治区人大财经委副主任委员陆泉良经过实地调研认为，按照前端聚焦、中端协同、后端转化的思路，发挥六堡茶原产地、原种茶、原工艺“三原”优势，建立完善企业标准、地方标准、国家标准、国际标准“四标”体系，聚焦“茶苗、茶园、茶企、茶师、茶市、茶城”六大关键环节，做好生态茶园“绿色”文章、打造茶船古道“共融”桥梁、讲好六堡茶“红色”故事，通过壮大茶企、培养人才、拓展市场、提升品牌、数字赋能，贯通产加销、融合茶文旅，促进六堡茶产业高质量发展，力争占据广西茶产业的“半壁江山”。

　　“要抓住国家实施乡村振兴的战略机遇，将六堡茶产业与乡村振兴深度结合，不断完善茶叶产业链，做大做强茶产业。同时，加强品牌建设，不断提升茶产业影响力和知名度，壮大茶产业推动农业增效、农民增收，实现产业兴旺，乡村振兴。”苍梧县委副书记、茶学博士马士成说。

　　近日，苍梧县六堡镇大中村的景点鱼鳞坝，吸引了众多市民游客前来玩耍、度假。“游客增多，村里集住宿、农耕体验、茶园采摘于一体的农家乐也发展起来了。”大中村党支部书记、村委会主任韦德冰说，近年来，政府大力发展茶旅融合，促进了乡村振兴，大中村获评自治区乡村振兴改革集成优秀试点村。2021年该村全村人均收入1.31万元，集体经济收入6.3万元。

　　2021年以来，广大游客对以六堡茶为主题的旅游消费逐渐增加，仅苍梧县接待游客350万人次，带动旅游消费近40亿元，茶农人均收入1.1万多元。

如何提高农业保险可靠度 提高农民投保意愿 ♂

如何提高农业保险可靠度 提高农民投保意愿

北京市农委副主任、新闻发言人李海平表示，“十三五”期间，北京市将根据农业生产的实际情况逐步提高有关险种的保险金额，推广分档投保，同时进一步研究农业保险从保成本向保收入转变，让农业保险这把“保护伞”撑得更牢。

农业是弱质产业，尤其是在面对自然风险时，农民总是会有很强的无力感。近年来，各地纷纷采取提升气象预报水平、改善基础设施条件等措施增强农民抗御自然风险的能力，并通过加强农业保险体系建设来弥补农民的灾后损失。但在不少地方，虽然提供增加保险品种、提高保费补贴等优惠，农民投保的意愿仍旧不高。是什么制约了农民投保的积极性？应该如何将农业保险这把“保护伞”撑得更牢？请看本报记者的调查。

俗话说，天有不测风云。6月30日，一场突如其来的雹灾袭击了北京大兴、房山两区，近24万亩农田、果园遭受重创。记者在大兴区庞各庄镇梨花村的果园看到，到处都是被冰雹打下来的落叶和落果，挂在枝子上的果实也多有被砸伤的痕迹。

十几分钟毁掉农民一年的希望

“冰雹大个儿的有核桃那么大，下了十多分钟，梨给砸坏了八成多。”提到凌晨5点突然到来的那场冰雹，梨花村的果农田书清依然感到非常痛心，“20多亩梨树，挂在树上的没剩多少，损失得有8万元左右，今年是没啥指望了！”

梨花村位于北京西南郊永定河东岸，村子里的梨树是整个华北地区面积最大的一片老树，几乎家家户户都有果树，品种有京白梨、“金把黄”、广梨等30多个品种，正常年份一亩地能卖4000元左右。

往年也遇到过冰雹，但像今年这么严重的，已经好多年没遇到过了。更让果农们伤心的是，这场雹灾不仅让今年绝收，由于雹子砸落很多枝叶，会造成明年的花芽无法成形，给明年的收成带来很大影响。而且，如果后期管理不当，产量在4到5年内都有可能无法恢复。

雹灾发生后，北京市园林绿化局产业发展处高级工程师李松涛赶往灾区，指导受灾果农采取灾后补救措施。“尽快清理落果，防治孳生病菌；然后给果树喷洒防虫液，打营养针，让树势尽早恢复。”他向农民建议。

同村的李海燕也是欲哭无泪，相比老田家，她家的损失更大。不仅15亩梨树受灾，还有3亩西瓜也全让冰雹砸开了花。按目前的行情，每亩西瓜可卖到1万元以上，加上梨树的损失，今年至少减收12万元。“去年刚给儿子买了房、为女儿买了车，原本想今年有个好收成，没想到一场雹灾全都打了水漂。”本来信心满满的李海燕，现在只能唉声叹气。

记者从北京市农委获悉，此次雹灾主要发生在大兴、房山，共造成17个乡镇23.12万亩农田、大棚、果树受灾，经济损失4.43亿元。

田书清现在唯一盼着的，就是早点收到保险公司的定损结果，给这场雹灾减少些损失。

理赔金额与农民预期相差较大

面对频繁发生的自然灾害，提高防灾减灾能力显得尤为重要。事实上，2012年“7·21”特大暴雨灾害发生之后，北京高度重视农业防灾减灾，不断加强能力建设，努力减轻旱涝等自然灾害的影响，取得了显著成效。然而，对龙卷风、冰雹这样发生范围小、破坏力巨大的自然灾害而言，在当前的技术条件下，仍然难以准确预报。一旦受灾，农业保险对灾后恢复生产的重要性就凸显出来了。

同样遭受天灾，并非每户受灾的农民都能和田书清一样获得保险的保障和理赔。据房山区园林绿化局统计，此次雹灾全区林业产业受灾面积近3.9万亩，其中只有37%的面积购买了保险。从全市来看，除养殖业的种猪、生猪等主要品种外，其他大部分险种的承保规模均没有过半数。

记者了解到，为使农业保险能保障农民利益，北京市政府不断加大政策支持力度，例如在保费上，由市级财政承担50%，区级财政再补贴10%至40%不等，农民个人最低只需承担10%。

以大兴为例，种植西瓜的农民只需承担每亩18元的保费，一旦受灾最高可获得1000元的赔偿；梨一亩地交32元，最高可获赔2000元。据测算，总体而言，农民支付1元就可获得102元的风险保障。从品种来看，北京目前农业保险品种总数达到33个，在全国领先。同时，从全国主要险种的保险金额来看，北京市的标准也远远超过其他地区。

政策如此优惠，农民为啥仍然参保意愿不强？房山区窦店镇白草洼村果农高振宗解释，因为地理位置的原因，这里的气候一直比较稳定。上一次下这样的大冰雹还要追溯到1975年。所以，这么多年来，他一直心存侥幸。不过，这次雹灾也砸醒了他的风险意识，今后要积极投保减少灾害带来的经济损失。

除了存在侥幸心理，更多的农民不愿参保是觉得赔偿金额根本弥补不了损失。“他们只计算落果，哪怕砸得剩下半拉果，没掉地下就不赔。”田书清说，“实际上，被砸伤的梨都没法卖了，而且，他们只按普通梨的价格算，可白梨的价格要比普通梨高得多。”田书清算了一下，正常年景每亩大约能卖4000元，而保险公司最高只能赔付2000元，实际赔付额不到损失的一半。更明显的是西瓜，一亩最高只能赔1000元，而按照当前行情，一亩西瓜收入要在万元以上，赔付额仅能弥补损失的10%。

由于北京市水资源、土地资源严重短缺，人工成本居高不下，近年来农户注重发展高端的绿色和有机农业，在果品方面主要发展名优品种，这些农产品的市场价格远远高于普通品种，一旦受灾，保险公司的赔付金额的确难以弥补农民损失。

推动农业保险从保成本向保收入模式转变

“6·30”雹灾过后，大兴、房山积极采取措施，进行灾后自救，减少农民损失。北京市副市长林克庆在灾区调研时指出，下一步要以农业保险工作为主，积极开展各项灾后处理工作。保险公司要尽快完成赔付工作，做到应赔尽赔、赔付从高、不误农时。

针对农民认为赔得太少的疑问，记者采访了保险公司，一位业内人士告诉记者，农业保险是赔付率最高的险种。现在的农业险，都是政策性保险，政府给补贴，保险公司才勉强做，“赔付率高，付出的人力成本也最高，一旦出险，人员要在第一时间赶到每块地头，这么算下来，农业险几乎不盈利。”业内人士称。

数据显示，去年北京市农业保险保费收入共5.12亿元，支付赔款达到4.25亿元，赔付率83%，比2014年的104%下降了21个百分点，但5家保险公司的综合成本率仍超过了100%。小麦等10个险种简单赔付率超过100%，梨的赔付率达到了205%。

赔付比例这么高，为什么农民感受不到？“这是因为大家对农业险的认识有偏差。”中国农科院农业风险管理研究中心主任张峭解释，“目前我国的农业保险还处于起步阶段，保障的还是农作物基本成本投入，而不是农产品的收益，赔付款可以帮助农民恢复再生产，却不足以弥补收成损失。”“没灾时钱白交，有灾时补钱少。”记者在采访时许多农民表示，缴的不多当然是好事，但问题在于，一旦受灾，农民对这项政策的“获得感”也不强。“目前的农业保险主要还是保成本，这种模式约束了农民对政策性农业保险投保意愿的提升。”中国社科院农村发展研究所研究员崔红志表示。

如何提高农业机械的利用率？ ♂

如何提高农业机械的利用率？

??农业机械的利用率越高，其投资回报率越高，收益 越大。提高利用率的主要措施有以下三方面：(1) 一机多用一台主机挂接两种或两种以上农机 具，实现两种或两种以上作业，以利于最大限度提高主 机的利用率。以拖拉机为动力配套各种机具完成耕、耙、灌溉、种、收等多个环节的机械作业，可以大大提 高价值较高的拖拉机的利用率。
??目前，我国拖拉机与机 具配套比例较低，平均每台拖拉机配套机具不足2台， 而发达国家一般是5台以上。此外，可选用多功能机 械，像多功能田园管理机、多功能谷物联合收获机等， 由于能够完成多种作业，因此利用率也大大提高，投资 价值远远高于功能单一的同类农业机械。
??(2) 通过从事社会化服务或土地租人来增加年作业 量目前我国农业土地经营规模较小，户均只有7亩? 左右，购买农业机械如果仅仅只是自有自用，其经济效 益就会大打折扣。不提倡家家户户买农机，应通过社会 化服务或者土地租入来增加年作业量，以使农业机械的 经营效益最大化。
??(3) 定期维护保养定期检查、维护保养农机，使 其能正常作业是提高利用率的基本要求。

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