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本文导读目录：

1、前三季度农业农村经济 稳中有进、稳中向好、稳中向优

2、前三季度农业农村经济持续向好、稳中有进

3、前三季度农业农村经济稳中向好、稳中有进

4、前三季度农业农村经济运行总体良好 秋粮增产成定局

前三季度农业农村经济 稳中有进、稳中向好、稳中向优 ♂

前三季度农业农村经济 稳中有进、稳中向好、稳中向优

今年以来，各级农业部门坚持稳中求进的工作总基调，深入贯彻新发展理念，紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革的工作主线，着力推进结构调整、绿色发展、创新驱动、农村改革，稳定粮食生产，促进农民增收，农业生产稳定、结构优化、方式调绿，农业农村经济呈现稳中有进、稳中向好、稳中向优的发展态势。

资料图

全年粮食有望继续丰收，保持在12000亿斤以上。今年夏粮产量2810亿斤，同比增加0.9%，优质强筋弱筋小麦占比达27.5%，提高2.8个百分点；早稻产量635亿斤，同比下降3.2%。

截至10月17日，全国秋粮收获超过七成。从全年看，粮食产量有望继续保持在12000亿斤以上，仍是丰收年。水果、茶叶、蚕桑等作物生产基本稳定。

生产结构持续优化，有效供给明显增加。预计籽粒玉米调减约2000万亩，优质食用大豆、杂粮杂豆和饲草分别增加约700万亩、600万亩和500万亩；受价格提升拉动，棉花、糖料呈现恢复性增加态势。南方水网密集区生猪存栏调减2300万头，产能逐步向环境容量大的地区转移，规模化养殖水平明显提升，市场供给总体稳定。

据国家统计局统计，前三季度生猪存栏同比下降0.8%，出栏同比增长0.6%。蛋鸡产能逐步调减，9月份产蛋鸡存栏同比下降9.1%，供需形势持续改善。渔业减量增效成果巩固，1—9月份水产品产量同比增长0.17%，增速回落近3个百分点，其中海洋捕捞产量同比减少9.6%。农产品质量安全水平持续向好，前三季度全国农产品质量安全例行监测总体合格率为97.7%，同比提高0.3个百分点。

新产业新业态不断壮大，产业融合明显加快。农产品加工业呈现“总体规模增、企业利润增、出口交货值增”的态势，实现提质增效。据统计，1—8月份规模以上农产品加工业主营业务收入、利润总额、出口交货值同比分别增长8.4%、8.1%和6.4%，增速较上年同期分别提高3.5、3.1和3.1个百分点。

休闲农业和乡村旅游投资明显升温，产业发展质量稳步提升，据云南、四川等省典型调查，休闲农业和乡村旅游接待人数、营业收入保持近两位数增长。农村电商发展进入“快车道”，据商务部统计，1—8月份农村网络零售额达到7290亿元，同比增长38.1%。

农产品市场供求关系改善，价格总体平稳。9月份农产品批发价格200指数为98.1，环比上升0.3个点；菜篮子批发价格200指数为97.56，环比上升0.3个点。其中，大宗农产品价格总体上涨，稻谷、小麦和玉米三种粮食集贸市场月均价环比上涨0.4%，同比高1.4%。

生猪价格7月份开始反弹，3个月累计上涨7%；主产省鸡蛋价格连续4个月上涨，9月份均价为9.15元/公斤，同比上涨8.2%，牛肉、羊肉、生鲜乳价格温和上涨，环比分别上涨0.9%、2.2%和1.5%；水产品价格稳中略降，批发市场综合平均价格同比下降1.2%。

农业部重点监测的蔬菜品种价格小幅回落，均价环比下降2.9%；农业部重点监测的水果品种价格持续回落，环比下降6%。从后期看，受政策支撑及供求宽松等因素影响，预计粮食等大宗农产品价格将以稳为主；受供求波动影响，预计鲜活农产品价格整体将先降后涨。

农民增收形势向好，贫困农民脱贫致富步伐明显加快。宏观经济形势向好，农民外出务工和工资水平继续保持增长；农村创业创新人数超过700万人，拓展了农民增收渠道；产业扶贫深入推进，入股分红等新型经营主体带动贫困户脱贫模式全面推广，贫困地区农民收入加快增长。

据国家统计局统计，前三季度农村居民人均可支配收入达到9778元，同比增长7.5%，分别高于GDP增速和城镇居民收入增速0.6个和0.9个百分点，城乡居民人均收入倍差2.81。其中，三季度末农村外出务工劳动力总量17969万人，同比增长1.8%；外出务工农村劳动力月均收入为3459元，同比增长7%。

展望今后一段时期，在做好农业农村经济发展各项工作的同时，应重点抓好两方面工作。一方面，高质量完成秋收秋冬种。抓好秋粮后期田管，组织好农机跨区作业，确保应收尽收、颗粒归仓。抓好秋粮产销衔接工作，稳定市场价格，保护农民生产积极性。加强市场信息和技术指导服务，引导种植结构调整，扎实完成秋冬播任务。

二是抓好“菜篮子”产品供应。抓好南菜北运基地和北方城市冬季设施蔬菜生产，加强秋冬季动物疫病防控，扎实推进农产品质量安全专项治理行动，做好蔬菜、苹果等鲜活农产品产销衔接，确保产得出、销得畅、卖得好。

前三季度农业农村经济持续向好、稳中有进 ♂

前三季度农业农村经济持续向好、稳中有进

10月21日，农业农村部新闻办公室举行新闻发布会，介绍2020年前三季度农业农村经济形势，农业农村部总经济师、发展规划司司长魏百刚，种植业管理司副司长刘莉华，畜牧兽医局副局长陈光华介绍有关情况并答记者问。农业农村部办公厅副主任刘均勇主持发布会。

魏百刚介绍，今年以来，面对复杂严峻的国内外形势，各级农业农村部门深入贯彻习近平总书记重要指示、重要批示精神，全面落实党中央、国务院决策部署，有效应对新冠肺炎疫情、严重洪涝灾害、重大病虫害偏重发生等风险挑战，千方百计抓好粮食和生猪生产，多措并举促进农民就业增收，统筹推进农业农村改革发展各项工作，农业农村经济保持了持续向好、稳中有进的态势。

粮食丰收已成定局，预计产量达到历史最好水平；生猪生产恢复好于预期，“菜篮子”产品供应充足；前三季度第一产业增加值48123亿元，同比增长2.3％；农民收入12297元，同比增长1.6％。农业生产形势较好，成为国民经济运行的突出亮点，“三农”压舱石作用更加凸显，为稳定经济社会发展大局提供了有力支撑。

全年粮食再获丰收　品种结构进一步优化

食为政首，粮安天下。全年的粮食分三季，夏粮、早稻和秋粮。刘莉华介绍，今年夏粮、早稻已丰收，分别比上年增加24.2亿斤和20.6亿斤，特别是早稻面积扭转了连续7年下滑的势头。秋粮是全年粮食生产的大头，目前收获已近八成，丰收基本成定局，预计全年粮食产量再创历史新高，将连续6年保持在1.3万亿斤以上。种植结构持续优化，优质专用小麦面积占比达到35.8％，优质稻谷面积进一步扩大，大豆面积预计连续5年增加。

对农业来说，今年是一个多灾之年。春耕备耕时过了“新冠肺炎疫情关”，南方水稻双抢时过了“洪涝关”，东北秋收前又过了“台风关”，还过了草地贪夜蛾等“病虫关”。刘莉华介绍，特殊之年能丰收，主要有以下三个方面因素：一是今年党中央、国务院对抓好粮食生产格外关心，习近平总书记在粮食和农业生产的关键节点多次作出重要指示、批示，要求不失时机抓好春季农业生产，保障夏粮丰收，秋粮争取有个好收成。李克强总理多次主持召开国务院常务会议研究部署农业生产工作。在春耕生产的关键节点，中央及时印发了《当前春耕生产工作指南》，分区分级恢复春季农业生产秩序。

今年，经国务院同意，向各省区市政府下达了粮食生产的目标。二是继续实施稻谷、小麦最低收购价，籼稻最低收购价在连续3年调低的情况下，今年有所提高。统筹整合资金40多亿元支持双季稻生产。中央财政在预算紧张的情况下，仍保持了玉米、大豆生产者补贴资金规模总体稳定，及时下拨了重大病虫害防控资金和农业生产救灾资金。三是各级农业农村部门和广大农民群众克服疫情和灾害影响，及时播种、施肥、打药、收获，夺取了今年粮食丰收。

刘莉华介绍，部分区域的受灾并不等于全国粮食的减产。就我国来说，旱灾对粮食生产影响最大，常年因旱灾损失的粮食占粮食损失的一半左右。但今年雨水多，干旱的影响明显偏轻，对粮食生产总体有利。

刘莉华介绍，目前，据最新的农情调度，全国冬小麦播种进度已经近六成，比去年同期快了3个百分点，冬油菜播种过四成。下一步，农业农村部将重点抓好以下四个方面的工作：一是抓秋粮收获。组织好机具调配，抢打抢收，减少损耗，确保秋粮能够颗粒归仓。二是抓秋冬种。合理安排种植结构，及时腾茬整地，趁墒抢墒播种，努力稳定住小麦的播种面积。

三是继续抓节本增效。深入开展农药化肥使用量零增长行动，因地制宜推广抗旱的节水品种和节水灌溉技术，做到节肥、节药、节水。四是抓病虫害防控。推广小麦药剂拌种，预防好苗期的病虫害，抓好条锈病的“春病冬防”，压低病源基数。同时继续抓好草地贪夜蛾“三区”联防和“四带”布防，杀灭回迁虫源，努力夺取防控主动权。

生猪生产恢复好于预期　“菜篮子”产品供给充足

今年以来，各地认真落实生猪生产恢复扶持政策，加快养殖场户扩能增养，抓好非洲猪瘟常态化防控，有力推动了生猪生产恢复。魏百刚介绍，前三季度新建投产了1.25万个规模猪场，1.34万个空栏规模猪场复养。到9月底，全国生猪存栏达3.7亿头，恢复到2017年末的84％；能繁母猪存栏达到3822万头，恢复到2017年末的86％。禽肉、牛肉、羊肉产量达到2413万吨，同比增长3.7％。随着生猪生产快速恢复、出栏量增加，猪肉价格已连续7周回落，集贸市场价格50.56元/公斤，比今年2月的最高点低9.08元。蔬菜产量稳中有增，价格季节性上涨。秋季水果大量上市，价格回落到常年水平。

针对“随着年底消费旺季的到来，猪肉价格是否再上涨”这一问题，陈光华介绍，根据农业农村部监测，到今年9月能繁母猪存栏已经连续12个月增长，生猪存栏也连续8个月增长，特别是今年的6月和7月，能繁母猪和生猪存栏先后实现同比增长，这是生猪生产恢复的两个重要时间拐点。8月、9月增幅进一步扩大，9月底能繁母猪同比增长28％，生猪存栏同比增长20.7％，照这个趋势，全年生猪产能基本恢复到接近常年水平的目标。

从生产方面来看，自今年3月以来，生猪出栏连续7个月环比增长，前期新增产能正在陆续释放，产能正在变成产量。同时，进口猪肉也在增加，1月-9月进口量328.6万吨，同比增长132.2％；从市场价格来看，2月之后，猪肉市场价格总体呈现振荡回落趋势，特别是9月以来，猪肉价格已经连续7周下降，没有出现往年中秋、国庆期间猪肉价格普遍上涨的情况。

陈光华介绍，今后一个时期，猪肉供应形势还会越来越好。近期，经专家分析和测算，综合考虑生猪生产恢复情况、猪肉进口、消费需求变化等因素，明年元旦、春节期间，猪肉的供应量将同比增长30％左右，价格总体将低于上年的同期水平，不会再出现大幅上涨情况，能够保障过年期间老百姓“碗里不缺肉”。秋冬季是动物疫病多发易发的时期，陈光华介绍，目前全国非洲猪瘟疫情形势总体平稳，常态化防控工作取得阶段性成效。

魏百刚表示，下一步，农业农村部将持续抓好非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病防控，优化疫情监测排查，强化养殖、调运、屠宰和无害化处理等环节监管，确保及时发现、及时处置。另一方面，要继续落实好生猪生产恢复政策，确保元旦、春节期间猪肉供应充足。

有效拓宽就业渠道　促进农民持续增收

受新冠肺炎疫情影响，今年农民外出务工普遍推迟一个月，部分农民工外出后又二次返乡，疫情防控期间乡村休闲旅游业基本停摆，这些都对农民增收产生了较大影响。为此，今年3月，农业农村部会同有关部门印发了扩大农村劳动力就业促进农民增收的通知，出台一系列措施，要求各地落实落细扶持政策，分类做好农村劳动力的就业工作。

魏百刚介绍，一方面，对外出就业的农民工及时发布用工信息，开展专场招聘，组织“点对点”“一站式”直达运送服务，确保安全有序返岗务工。三季度末，外出务工农村劳动力达到了1.79亿人，比二季度增加了200万人；月均收入4035元，同比增长2.1％。对留乡返乡农民工，农业农村部会同有关部门加大就业创业支持力度，落实一次性创业政策，开展就业创业培训，扩大以工代赈规模，增设公益性岗位，指导各地农业农村部门进村入户，送信息、送服务、送政策，促进就地就近就业，特别是大力发展乡村产业，加大农业投资项目，拓宽农村劳动力就业渠道。

另一方面，着力促进乡村产业增收。一是调整优化生产结构。引导扩大优质专用小麦、水稻生产，大力发展经济效益高、市场青睐的农产品，推广订单生产，实现农业生产提质增收。二是促进节本增效增收。大力发展代种代耕、统防统治等生产托管服务，农业社会化服务面积超过15亿亩次。同时组织农机进行检修，对农机手进行培训，在收获环节减少损失。三是做好产销衔接，建立产销对接平台。四是加快恢复乡村产业。推动落实农业企业复工复产政策落实。

魏百刚介绍，总的来看，农民收入形势逐季好转，第一季度负增长4.7％，前三季度由负转正，达到了12297元，高于城镇居民增速1.9个百分点。为进一步巩固农民增收好势头，还要在三个方面下功夫：一是让秋收的农产品卖出好价钱。落实好中晚稻收购政策，强化产销衔接，加强烘干和售粮服务，让农民粮食卖得出、卖得好。

二是抢抓窗口期增加务工收入。秋冬季过后将进入冬闲时节，这是农业农村基础设施建设的黄金期，农业农村部门将进一步加强高标准农田、农村人居环境整治、现代农业产业园、仓储冷链物流等农业农村项目建设，吸纳更多的农村劳动力参与。三是农业农村部将配合人力资源和社会保障部门做好岁末年尾农民工欠薪督查等工作，让农民工能够及时足额拿到工钱。

前三季度农业农村经济稳中向好、稳中有进 ♂

前三季度农业农村经济稳中向好、稳中有进

粮食生产稳定向好，全年粮食有望再获丰收。夏粮早稻丰收到手。夏粮产量2948亿斤，比上年增加28.7亿斤。早稻产量562.5亿斤，比上年增加2.1亿斤。秋粮有望再获丰收。今年东北、黄淮海、西北地区光温水匹配较好，秋粮长势是近几年最好的，南方高温干旱影响总体有限。目前，秋粮收获近九成。大豆油料扩种成效明显。启动国家大豆和油料产能提升工程，扩大粮豆轮作规模，推广大豆玉米带状复合种植超过1500万亩，大豆面积增加较多。夏收油菜籽面积、单产、总产实现“三增”，花生、油葵等其他油料作物呈稳产态势。秋冬种进展总体顺利。冬小麦播种过八成，冬油菜播种过七成。

肉蛋奶果菜鱼平稳增长，“菜篮子”产品供应量足质优。生猪生产稳定发展。前三季度，猪肉产量4150万吨，同比增长5.9％。9月底生猪存栏44394万头，同比增长1.4％。其中，全国能繁母猪存栏4362万头，连续5个月增长，产能处于合理水平，后期市场供应有保障。牛羊禽肉和水产品稳定增长。前三季度，牛肉产量485万吨、同比增长3.6％，羊肉产量346万吨、同比增长1.5％，禽肉产量1730万吨、同比增长1.7％，禽蛋产量2499万吨、同比增长2.7％，牛奶产量2709万吨、同比增长7.7％，水产品产量4515万吨、同比增长3.9％。蔬菜水果供给增加。9月底全国蔬菜在田面积9498万亩、同比增加150万亩。水果进入集中上市季，产量稳定、品种丰富。质量安全水平稳步提高。农产品质量安全例行监测合格率稳定在97.5％以上，绿色、有机和地理标志农产品供给进一步增加。

脱贫攻坚成果持续巩固，守住了不发生规模性返贫底线。脱贫地区特色产业加快发展。832个脱贫县每个县都培育了2-3个优势突出、带动能力强的主导产业，中央衔接资金用于产业发展的比重达到55％以上。组织消费帮扶，累计帮助脱贫地区销售农产品797.4亿元，有力带动了脱贫群众增收。就业帮扶任务全面完成。实施“雨露计划＋”就业促进行动，做好脱贫人口稳岗拓岗转岗工作。9月底脱贫劳动力务工规模达到3268.7万人，超额完成年度目标。监测帮扶机制进一步健全。截至9月底，超过65％的监测对象已消除返贫风险，其余人员均已落实帮扶措施，经过一段时间努力可消除风险。

种子耕地农机支撑不断夯实，现代农业稳步推进。种业振兴行动扎实开展。新收集农作物种质资源11.8万份，采集制作畜禽种质资源33万份和水产种质资源9.3万份。启动农业关键核心技术攻关，遴选270家国家种业阵型企业，加快打造种业振兴骨干力量。耕地保护建设持续加力。已建成高标准农田7166万亩，占全年1亿亩任务量的71.7％。实施黑土地保护性耕作面积8300万亩，超额完成年度计划面积。农机装备条件持续改善。加快推进农机装备补短板，开展农机研发制造推广应用一体化试点。实施农机购置与应用补贴政策，截至9月底补贴购置各类农机具250.4万台（套）。大力推进机收减损，小麦、水稻机收平均损失率分别控制在2％、3％以内。

乡村富民产业培育壮大，农民就业增收渠道不断拓宽。农产品加工业稳定发展。前三季度规模以上农副食品加工业增加值同比增长1.9％。9月份农业产业化国家重点龙头企业采购经理指数（PMI）59.7％，为2021年以来最高水平。新产业新业态持续发展。农产品网络零售额3745.1亿元，同比增长8.8％。乡村游、近郊游、周边游不断升温，乡村休闲旅游持续恢复。农民收入平稳增长。在产业带动、就业创业拉动下，前三季度农村居民人均可支配收入1.46万元，实际增长4.3％、增速快于GDP1.3个百分点、快于城镇居民2个百分点。

乡村建设稳妥推进，农村改革持续深化。农村人居环境不断改善。全国农村卫生厕所普及率超过70％，生活垃圾进行收运处理的自然村比例稳定在90％以上，农村生活污水治理率达28％左右。农村公共基础设施建设持续加强。支持各类市场主体建设1.6万个以上农产品产地冷藏保鲜设施，不断完善农村水电路气讯等基础设施，探索谋划县乡村公共服务一体化示范建设，持续提升农村公共服务质量水平。重点领域改革稳步推进。第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点稳妥推进。农村集体产权制度改革成果巩固提升，确认集体成员约9亿人，建立农村集体经济组织97万个。新型农业经营主体发展壮大，全国农民合作社、家庭农场超过610万家，农业社会化服务组织超过104万个。乡村治理效能不断提升，清单制、积分制稳步推开，数字化治理方式加快应用。

农业农村消费投资稳中有增，内需潜力持续释放。农业投资继续增长。全力推动高标准农田、设施农业等重大项目建设，扩大农业农村有效投资。前三季度第一产业固定资产投资10558亿元，同比增长1.6％。乡村消费加快恢复。乡村消费品零售额42552亿元，同比增长0.9％，比上半年回升1.2个百分点。农产品进出口势头良好。农产品进出口总额2485.1亿美元，同比增长10.4％。其中，出口722.6亿美元、同比增长21.5％，进口1762.5亿美元、同比增长6.4％。

下一步，各级农业农村部门将深入学习宣传贯彻党的二十大精神，按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，保质保量完成秋收秋种，切实保障“菜篮子”产品稳定供给，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，统筹做好乡村发展、乡村建设、乡村治理等工作，全力完成全年农业农村经济发展各项任务。

作者：龙新

前三季度农业农村经济运行总体良好 秋粮增产成定局 ♂

前三季度农业农村经济运行总体良好 秋粮增产成定局

　　?10月20日，国新办召开发布会，介绍前三季度农业农村经济运行情况。农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德在会上表示，总的看，今年粮食再获丰收，“菜篮子”产品量足价稳，农民收入持续增长，为促进国民经济健康发展提供了有力支撑。

　　今年以来，各地季季接续、茬茬压紧、环环紧扣推进粮食生产。目前夏粮、早稻已经丰收到手，合计增产74亿斤，秋收进度近八成，秋粮增产已成定局，全年粮食产量将再创历史新高，连续7年保持在1.3万亿斤以上。

　　农业农村部种植业管理司司长潘文博介绍，秋雨连绵造成秋收进度放缓、成本增加。但连阴雨对产量影响总体有限，全国秋粮依然是增产。截至10月19日，全国冬小麦播种进度26%，比常年慢了27个百分点。不过，由于小麦生育期长，生产回旋余地大，夺取丰收仍然有希望。

　　受外部多方面因素的叠加影响，今年春耕以来，农资价格上涨明显。如何保护农民种粮积极性？农业农村部市场与信息化司司长唐珂表示，主要通过加强化肥市场形势跟踪分析，积极推动保障化肥生产要素供应，提高企业产能利用率，强化储备调节作用，畅通化肥运输配送，维护市场流通秩序，并大力推进化肥减施增效。前不久，2022年小麦最低收购价已经公布，每斤为1.15元，比上年提高了2分钱，这也给种粮农民吃上了“定心丸”。

　　保障粮食安全，要害在种子和耕地。曾衍德介绍，前三季度，两项工作均取得较好进展。

　　——种业振兴稳步开局。今年，农业农村部研究制定了种业振兴行动方案，重点实施资源保护、创新攻关、企业扶优、基地提升和市场净化五大具体行动。种质资源普查全面启动，截至今年9月底，新收集农作物资源1.7万份；育种创新攻关全面推进，发布实施了新一轮畜禽遗传改良计划等。

　　——耕地质量建设和保护力度持续加强。实施新一轮高标准农田建设规划，1—9月，已建成和开工在建高标准农田约9617万亩。实施国家黑土地保护工程，完成东北黑土地保护性耕作面积7200万亩，建设退化耕地集中连片治理示范区200个，开展综合治理面积280万亩。

　　今年前三季度，农民收入实现较快增长。农村居民人均可支配收入达到13726元，扣除价格因素实际增长11.2%，高于城镇居民收入增速2.5个百分点。农村外出务工总量和收入水平实现双增长，外出劳动力总量达到1.83亿人、同比增长2%，月均收入达到4454元、同比增长10.4%。

　　今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的第一年，防止发生规模性返贫是农业农村和乡村振兴部门的一项底线任务。今年以来，脱贫地区特色产业稳步发展，脱贫劳动力稳岗就业形势较好，推动脱贫人口外出务工3103万人，脱贫人口收入增速继续高于全国农村平均水平。