在乡村振兴大业中夯实农机人的历史位置(在乡村治理中推广运用清单制暨农村移风易俗视频会强调 全面加强和改进乡村治理 夯实乡村振兴基层基础)

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本文导读目录:

1、在乡村振兴大业中夯实农机人的历史位置

2、在乡村治理中推广运用清单制暨农村移风易俗视频会强调 全面加强和改进乡村治理 夯实乡村振兴基层基础

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在乡村振兴大业中夯实农机人的历史位置

在乡村振兴大业中夯实农机人的历史位置

?  这是中国有史以来最好的时代。

  这是中国农机化发展的黄金时代。

  在全面推进乡村振兴战略之际,农机人躬逢其盛,有了进一步发挥历史作用的历史舞台。

  农机化再迎战略机遇期

  9月21日下午,中共中央政治局就实施乡村振兴战略进行第八次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略,是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,是新时代“三农”工作总抓手。我们要加深对这一重大战略的理解,始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,明确思路,深化认识,切实把工作做好,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

  可以说,这次会议为推进乡村振兴再一次进行了总动员。目前,全党上下正在兴起学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴重要论述的热潮。对于农机人来,我们更关心的农机化在“促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展”中的重要地位与作用。

  随后在9月26日新华社被授权刊发的中共中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》(下称“《规划》”)中,第四篇“加快农业现代化步伐”中第十一章“夯实农业生产能力基础”中的第三节明确提出“提升农业装备和信息化水平”,这里不妨再赘述如下:

  “推进我国农机装备和农业机械化转型升级,加快高端农机装备和丘陵山区、果菜茶生产、畜禽水产养殖等农机装备的生产研发、推广应用,提升渔业船舶装备水平。促进农机农艺融合,积极推进作物品种、栽培技术和机械装备集成配套,加快主要作物生产全程机械化,提高农机装备智能化水平。加强农业信息化建设,积极推进信息进村入户,鼓励互联网企业建立产销衔接的农业服务平台,加强农业信息监测预警和发布,提高农业综合信息服务水平。大力发展数字农业,实施智慧农业工程和”互联网+“现代农业行动,鼓励对农业生产进行数字化改造,加强农业遥感、物联网应用,提高农业精准化水平。发展智慧气象,提升气象为农服务能力。”

  无独有偶,就在该文件发布的前一天,国家领袖深入北大荒视察农业。据媒体绘声绘色地报道:“25日下午,总书记来到七星农场北大荒精准农业农机中心。在中心信息化平台,他详细了解七星农场如何运用卫星定位、云计算技术等,对万亩田畴实现精准管理。站在高处俯瞰,七星农场万亩大地号一望无垠。水稻什么品种?亩产多少斤?仓储能力如何?机械化率有多高?总书记问得十分仔细。期间,”习近平走近前去,双手捧起一碗大米,意味深长地说:‘中国粮食,中国饭碗。’“”习近平来到北大荒建三江国家农业科技园区,向正在实验室工作的科研人员了解谷物品质、土壤测试分析情况。习近平对围拢过来的园区科研人员说,农业是基础性产业,中国现代化就离不开农业现代化。我们这么大的国家,农业是不可或缺的。农业要振兴,就要插上科技的翅膀,就要靠优秀的人才、先进的设备、与产业发展相适应的园区。农业科技大有潜力、大有可为,希望你们再接再厉、不断提高!“

  北大荒是我国发展现代化大农业和大农机的观察哨和至高点,也是我国商品粮生产和保障粮食安全至关重要的基地。总书记亲自去考察,体现了其在我国农业生产的至要地位。正如总书记指出的,北大荒建设到这一步不容易。当年这里是‘棒打狍子瓢舀鱼,野鸡飞到饭锅里’。半个多世纪过去了,发生了沧桑巨变,机械化、信息化、智能化发展很了不起,令人感慨。”可以说,一部北大荒发展史,也是一部中国农机化装备中国农业的历史。

  无农机则无现代农业

  “农,天下之本,务莫大焉”。没有农业机械化,就没有农业现代化;没有农业现代化,就难以实现乡村振兴大业。这应该成为所有农机人的共识,也是我们应提振信心干好农机化工作的基础。

  沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春。在改革开放四十周年之际,回望来路,自改革开放以来特别是新世纪以来,我国农机化事业发展取得了云泥之变,从一个基本以畜力耕种为主、国家快速发展成机械化装备农业为主的国家,农业早告别了“赤日背欲裂,白汗洒如雨”的苦情景象。2017年,全国农机总动力近10亿千瓦,全国农作物耕种收综合机械化率达到66%。从我国农业机械化加快发展,大幅提升了农业物质技术装备水平,有力推动了现代农业建设,为我国粮食安全和农村经济社会的发展做出了巨大贡献。

  前些年曾经发生过到底是农机适应农艺、还是农艺适应农机的争论,笔者认为,笔者始终坚信一个朴素的观点:再好的种子、农药、化肥与各式农艺,在劳动力越来越少、越来越贵的情况下,最终都需要农业机械这个物质载体去予以实施。前些时候,笔者碰到一农资企业的朋友,向他阐述我的这个观点时,人家亦表示苟同。近年来,越来越多的农资企业选择同农机企业和农机专业合作社合作,显然是他们也认识到这一点。同时,我们还要认识到,农机又是精准农业、环保农业、效益农业的工具,无农机,无(现代)农业!

  去年以来,农机行业遭遇下跌行情,有些企业特别是传统的以拖拉机、收获机械为主业的企业甚至下滑非常严重,陡然增加了企业发展的压力,行业内唱衰之声此起彼伏。实际上,只要我们冷静的审视一下四周,哪个一个行业只升不降?农机产业已经在补贴政策的刺激和市场的拉动下持续增长了十几年,这种情况在任何一个国家与其他产业都是极罕见的。放眼国外,包括约翰迪尔、凯斯这些作为公众公司的跨国巨头,他们近年来遭遇的业绩压力丝毫不比国内企业小,但从他们对外公布的上市公司文件看,并没有听到他们大幅唱衰行业和企业前景的声音。

  笔者始终坚信,农机行业目前遭遇的下滑行情一定是短期的。譬如玉米收获机行业在国家取消玉米托市收购后,亦呈现连续两年的跳水行情,今年随着玉米行情的回升,已经呈现30%的增长。对于农机企业来说,在低迷期谁的抗衰工作做得好,谁就一定能笑到最后。只要国家不任由田地荒芜、农村凋敝(这明显不是乡村振兴的发展图景),就会让农民耕种土地,而只要耕种土地,就会使用农机。不管种什么,都需要农机。不管当前的形势多么困难,农机行业都勿可丢失信心。悠悠万事,吃饭事大。中国粮食,中国饭碗,离不开农机!

  农业农村部农机化司张兴旺司长在今年履新第一天调研在京农机化相关单位时就指出,要深入贯彻落实部党组对农机化司的要求,不负乡村振兴的战略使命,在新形势下做出农机化系统应有的贡献。

  紧紧抓住乡村振兴的机遇

  《规划》中这段不长的论述,内涵深刻,含义深远。我们农机行业须深入领会,用以指导落实。而对于广大农机企业来说,则要从中判断行业发展的走向并挖掘发展的机会。

  一是要加快农机装备的转型。《规划》中指出,要加快高端农机的研发。今年爆发的“中兴事件”,让国人深刻体会到我们在关键技术领域被别人扼住咽喉的痛苦。新世纪以来,我们农机工业尽管在国家政策的发带动一取得了卓越成就,但不可否认的是,目前我国农机产品整体上仍处于价值链的较低端,跟国外先进水平的差距还是非常明显的,有些人甚至认为要差了数十年。差距首先表现在产品本身的研发技术,其次表现在制造技术。目前,我们的农机产品还没有打入国际主流市场,没有一家真正的跨国品牌。前不久习近平总书记在黑龙江考察期间,新华社发布的一张巨幅照片,总书记背后是中国农机工业长子中国一拖研发的收获机械产品。这体现出了场面布置者对于国产品牌的照顾,也折射出国家领导人对农机自主品牌的高度重视与殷切期盼。

  今后几年,由低端向中高端转型是国内农机行业的重要任务。我国农机制造业必须走向价值创造链的中上游、形成核心创造能力,而不是长期停留在价值链的中低端粗放发展。这期间既包括农机主机生产企业,也包括零部件行业,需要产业链上下游、农机行业管理者甚至行业外的共同发力。

  笔者观察,如果我国的农机产品质量基本达到久保田和迪尔目前在国内的水平,国内机产品的定价亦采用他们大致相当的水平,仅此一项,我国的农机市场销售额有望增加60%以上,也就是说,如果我国的农机产品质量整体上升一个层次,在大家摒弃低端价格战的情况下,以我国目前4000多亿的农机工业产值算,我国的农机市场年销售额就可以比较轻松地增加2000亿元人民币,这是一个比较可观的数量。

  二是要进一步加快丘陵山区的机械化。随着平原地区机械化已经再难有上升空间,丘陵山区机械化或将获得进一步发展。过去说农机化主要是平原地区的农机化,因为见效快、易出成绩,造成资源投入大量集中,而丘陵山区由于各种复杂原因,导致目前与平原地区和整个国家的机械化水平相差较大。因此,丘陵山区机械化既是发展的难点,也是下一步需要发展的重点。国家发展农机化不应忽视丘陵山区,没有丘陵山区的农机化,整个国家的农机化水平是不完整的、是让人蒙羞的。

  从目前看,我国丘陵山区农机化水平提升的空间比较大。当前全国农机化水平只有60%出头,还有4个省份低于40%,贵州省甚至不到20%,山区丘陵地区农机化水平不到50%。随着丘陵山区第一代、第二代在外务工者的回归,从事农副业生产的他们亟须农业机械作为“帮手”。而农机企业需要瞄准这一市场开发适销对路的产品。

  三是要推进后进领域的机械化。随着玉米、水稻、小麦三大主粮作物的机械化水平上升至较高水平、很难有进一步提升的空间之后,过去的农机化薄弱领域像经济作物、畜禽水产养殖领域、果菜茶领域、草地机械领域将进一步受到重视,同时这些机械生产企业也将迎来发展的机会。当然,由于这些领域整体消费市场偏小,因此这一块不像玉米、水稻和小麦生产机械那样具有明显的规模效应,上述领域更适合专业化、小众化的生产企业或者一些身有余力的企业投身其中。不过,由于我国地大物博,加上我国农业供给侧结构性改革不断取得成效,经济作物、畜牧机械市场的发展前景,相比其他国家也是非常可观的。

  四是农机农艺的融合将更加受到重视。农机农艺结合是个多年的老话题,随着种田越来越职业化、专业化,农业作业主体--农民本身会更重视这个问题,这就反馈延伸到包括农机生产企业这一产业链的上游。因此,未来农机生产企业需更加重视农业生产对于农艺的需求。对于经销商来说,更懂农艺、更懂农业生产和农民的需求,你的生意也可能做得更好。

  五是农机智能化将会得到更大力度的推动。农机智能化是发展方向,这是毋庸置疑的。目前,国内已经有相当多的科技型企业如合众思壮、经纬物联等投身农机智能化,或自身开发产品,或与农机企业合作。尽管眼下农机智能化对农机企业的实际产值可能还没做出多大的贡献或者说没成多大气候,但是对于部分有实力的农机企业一定需要提前布局。

  农机智能化,就是降低作业强度、节约劳动力、提升作业效率,这与农业机械的本质是完全吻合的。农业机械领域也要充分利用农业遥感、数字化、物联网技术这些人类先进的科学技术成果,提升机器的智能化水平,不断推动农业机械上升到新的高度。中国汽车工业的旗帜性人物、吉利董事长李书福认为,智能制造既是中国制造业的唯一出路,也是中国制造业的广阔前景、美好未来,中国制造业无论走哪一条转型升级道路,都离不开智能制造的共性话题,智能制造是中国制造业转型升级的必由之路。我们农机行业也一样。中国农机化的未来,需要更加“智能的”中国农机制造。

  形势无可争辩的表明,我国农机化发展的潜力仍然巨大,农机人有足以发挥的舞台。哈罗德·罗森堡在《荒野之死》中称:“一个时代的人们不是担起属于他们时代变革的重负,便是在它的压力之下死于荒野。”我们农机人,身处实现“两个一百年”的伟大目标、农村经济社会全面发展的伟大时代,需要担负起应有的重任,不负重托,不辱使命,不畏艰难,抢抓机遇,在推动乡村振兴的伟大战略实施和实现农业农村现代化的历史征程中找准位置、发挥出农机人应有的历史作用。

在乡村治理中推广运用清单制暨农村移风易俗视频会强调 全面加强和改进乡村治理 夯实乡村振兴基层基础

在乡村治理中推广运用清单制暨农村移风易俗视频会强调 全面加强和改进乡村治理 夯实乡村振兴基层基础

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  本网讯 11月16日,在乡村治理中推广运用清单制暨农村移风易俗视频会在京召开,中央农办主任,农业农村部党组书记、部长唐仁健出席会议并讲话。会议强调,要深入学习领会习近平总书记重要指示精神,落实党中央、国务院决策部署,从讲政治的高度深刻认识新阶段全面加强和改进乡村治理的重要意义,把乡村治理作为全面推进乡村振兴的大事要事来对待,坚持问题导向、系统谋划推进,以善治乡村为开新局、应变局、稳大局提供基础支撑。

  会议指出,乡村治理是一项重大的政治工作、社会工作、群众工作,事关农村和谐稳定、农民安居乐业,事关巩固党在农村的执政基础,事关乡村振兴行稳致远。近年来,各地创新探索推进乡村治理工作,取得积极进展,仍面临一些治理难题和突出矛盾。各级党委农办、农业农村和乡村振兴部门要立足新形势新任务,聚焦重点难点,主动入位、担当作为,着力探索破解,以点带面推动乡村治理工作再上新台阶

  会议强调,要推广运用清单制,科学编制村级组织自治事项清单、村级组织协助政府工作清单、村级小微权力清单、公共服务事项清单等,明确实施的主体、内容、流程,充分发挥上级党委政府、村务监督委员会、群众和社会各方面的监督作用定期开展考核评议,着力解决基层组织负担重、村级权力运行不规范等问题持续推进农村移风易俗,强化针对性宣传,大力选树农村道德模范、身边好人等先进典型,引导形成良好乡风落细落实村规民约,制定可操作的细则罚则高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等行为形成约束。着力提高农民组织化程度,强化党建引领,发挥农村党员先锋模范作用,引领带动群众组织起来,着眼农民需求推出一批具有乡土特色、贴近农民生活、积极向上文化活动建立完善多元化的农村矛盾调处化解机制,从源头上预防减少农村社会矛盾,增强凝聚力向心力

  会议要求,要创新完善乡村治理工作方式方法,进一步健全各部门协调机制,注重总结各地的好做法好经验,逐步上升为乡村治理的制度性安排。要扎实做好群众工作,紧密联系群众、紧紧依靠群众,充分调动农民参与乡村治理的积极性,保障好农民群众的知情权、参与权、决策权、监督权,让农民自己“说事、议事、办事、主事”。

  中央农办副主任,农业农村部党组成员,国家乡村振兴局党组书记、局长刘焕鑫主持会议。农业农村部总经济师魏百刚、总畜牧师张天佐,中央纪委国家监委机关、中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央改革办、中央文明办、中央农办、民政部、司法部、农业农村部、国家乡村振兴局有关司局负责人在主会场参加会议。吉林、浙江、宁夏回族自治区农业农村厅和重庆渝北区、甘肃省合水县有关负责人在会上作交流发言。各省(区、市)设分会场。

在乡村治理中推广运用清单制暨农村移风易俗视频会强调全面加...

在乡村治理中推广运用清单制暨农村移风易俗视频会强调全面加...

  

  本网讯 11月16日,在乡村治理中推广运用清单制暨农村移风易俗视频会在京召开,中央农办主任,农业农村部党组书记、部长唐仁健出席会议并讲话。会议强调,要深入学习领会习近平总书记重要指示精神,落实党中央、国务院决策部署,从讲政治的高度深刻认识新阶段全面加强和改进乡村治理的重要意义,把乡村治理作为全面推进乡村振兴的大事要事来对待,坚持问题导向、系统谋划推进,以善治乡村为开新局、应变局、稳大局提供基础支撑。

  会议指出,乡村治理是一项重大的政治工作、社会工作、群众工作,事关农村和谐稳定、农民安居乐业,事关巩固党在农村的执政基础,事关乡村振兴行稳致远。近年来,各地创新探索推进乡村治理工作,取得积极进展,仍面临一些治理难题和突出矛盾。各级党委农办、农业农村和乡村振兴部门要立足新形势新任务,聚焦重点难点,主动入位、担当作为,着力探索破解,以点带面推动乡村治理工作再上新台阶

  会议强调,要推广运用清单制,科学编制村级组织自治事项清单、村级组织协助政府工作清单、村级小微权力清单、公共服务事项清单等,明确实施的主体、内容、流程,充分发挥上级党委政府、村务监督委员会、群众和社会各方面的监督作用定期开展考核评议,着力解决基层组织负担重、村级权力运行不规范等问题持续推进农村移风易俗,强化针对性宣传,大力选树农村道德模范、身边好人等先进典型,引导形成良好乡风落细落实村规民约,制定可操作的细则罚则高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等行为形成约束。着力提高农民组织化程度,强化党建引领,发挥农村党员先锋模范作用,引领带动群众组织起来,着眼农民需求推出一批具有乡土特色、贴近农民生活、积极向上文化活动建立完善多元化的农村矛盾调处化解机制,从源头上预防减少农村社会矛盾,增强凝聚力向心力

  会议要求,要创新完善乡村治理工作方式方法,进一步健全各部门协调机制,注重总结各地的好做法好经验,逐步上升为乡村治理的制度性安排。要扎实做好群众工作,紧密联系群众、紧紧依靠群众,充分调动农民参与乡村治理的积极性,保障好农民群众的知情权、参与权、决策权、监督权,让农民自己“说事、议事、办事、主事”。

  中央农办副主任,农业农村部党组成员,国家乡村振兴局党组书记、局长刘焕鑫主持会议。农业农村部总经济师魏百刚、总畜牧师张天佐,中央纪委国家监委机关、中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央改革办、中央文明办、中央农办、民政部、司法部、农业农村部、国家乡村振兴局有关司局负责人在主会场参加会议。吉林、浙江、宁夏回族自治区农业农村厅和重庆渝北区、甘肃省合水县有关负责人在会上作交流发言。各省(区、市)设分会场。


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