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本文导读目录：

1、决不让主产区抓粮吃亏

2、决定美国耕地价格的重要因素是什么

3、决定解读：我国为什么要加快推进农业机械化？

4、决战决胜脱贫攻坚，中国农机院在行动

决不让主产区抓粮吃亏 ♂

决不让主产区抓粮吃亏

?　　全国春季农业生产暨加强冬小麦田间管理工作会议2月13日在山东省德州市召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示强调，确保全年粮食产量继续保持在1.3万亿斤以上，确保粮食安全。

粮稳天下安。受去年北方一些地区异常秋汛的影响，河北、山东、河南等省冬小麦种植出现延期的现象，不利于今年粮食开局。与此同时，化肥、农药等粮食生产成本居高不下，病虫害肆虐，国际市场价格不稳定等因素，也让今年的粮食生产面临风险挑战。

粮食生产事关大局，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中。确保今年粮食收成，特别需要切实维护农民利益，决不让主产区“重农抓粮”吃亏。

给予真金白银的支持，是不让主产区抓粮吃亏的重要保障举措。在财政转移支付方面，我们要对主产区重点倾斜，探索建立长效投入机制。许多粮食大县财政薄弱，要加大对主产区财政奖补力度，打消其“弃粮从工”的念头，让抓起粮来“心里不慌”。

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家庭农场工人在为小麦追施“返青肥”房德华摄

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不让主产区抓粮吃亏，在发放种粮补贴、保障粮食收购和稳定农资价格上也要发力。种粮补贴应向实际种粮者、种粮大户倾斜，更好发挥示范推广作用，有效推动小农户与现代农业有机衔接。要协同协作抓好农资供应和市场监管，加强田间管理，全力确保夏粮丰收。要继续抓好保供稳价，采取有力措施支持化肥生产，把价格降下来。完善与农资价格上涨挂钩的补贴动态调整机制，发挥降低种粮成本作用，适当提高稻谷、小麦最低收购价，提升收储调控能力，保护农民积极性，让农民有信心种好粮。

不让主产区抓粮吃亏，还要巩固提升粮食综合生产能力，确保良田种好粮。要落实藏粮于地、藏粮于技战略，加强耕地保护和质量建设。各地要采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，探索建立监测、预警、处置和反馈机制，坚决遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”。把有限的资金用在刀刃上，打造符合种粮农民需求的高标准农田，坚决不打折扣、不藏“猫腻”。此外，各地还要大力推进种源等农业关键核心技术攻关，提升农机装备研发应用水平，给现代农业插上科技的“翅膀”。同时，稳妥推进农业供给侧结构性改革，在完善粮食产业链上多下功夫。要顺应现代农业发展趋势，深入推进农村一二三产业融合，大力发展县域富民产业，着力提升粮食附加值和粮食产业化水平，促进种粮农民增收和粮食企业增效。

创新要素保障政策，也是不让主产区抓粮吃亏的体现。多从种粮农民角度考虑问题，听取他们对金融品种的实际需求，创新金融扶持政策，进一步缓解贷款难贷款贵。要施策规避自然风险这个“拦路虎”，在设计农业保险品种上开动脑筋，推出农民需求的保险品种，既满足小农户的共性需求，也满足种粮大户、家庭农场主等新型农业经营主体的个性需求。在仓储、烘干等涉农设施用地方面，要广开渠道问需于民、问计于民，真正提升农民种粮积极性。

一分部署，九分落实。包括主产区在内的粮食产区都要逐级压实责任，抢抓农时、稳扎稳打，沉着应对粮食生产面临的风险挑战，牢牢把住粮食安全主动权，制定决策前多往田里走走，多听听基层意见，把党中央扶持粮食生产的政策措施落到实处。

决定美国耕地价格的重要因素是什么 ♂

决定美国耕地价格的重要因素是什么

小编注：在美国的农地中，绝大多数耕地的所有权是由私人所有的，其所对应的使用权和转让权也是由私人所有。

具体数据是这样的：美国70%的农地属于个人/家庭所有，14%为合伙所有，10%为家族企业所有，非家族所有的企业拥有的农地数量大约占美国农地面积总量的3%（Foster，2006）。相应的，美国的农场经营者也主要以个人/家庭为主。根据2007年美国农业部（USDA）所做的农业普查结果显示，2007年美国大约有220万个农场。其中，由个人/家庭所经营的农场占农场总数的86.5%。

在美国的农地所有者中，有完全的农业经营者，也有将土地完全出租的非农业经营者。在美国，非农业经营者拥有的土地占农业用地总量的40%，也就是说农业经营者所经营的土地中，有40%是租赁来的。

美国农业部自然资源保护局 (NRCS)因此提醒地主，出租你的农地给别的农户前别忘了问他们怎么种地的。因为在美国土壤有机质的含量常常决定农民租用或购买土地的价格。有机质是变土为壤的核心物质，能抗旱能耐涝，是藏粮于地的基础。所以出租方肯定要挑选好承租方，子孙后代以后还要靠收土地租金赚钱呢。（论做地主的好处，坐地收银啊！）

2018年美国农业部公布的数据来看，美国农田价值刚刚升至历史最高水平：美国全国平均耕地价值今年迄今为止同比增长了1.9%，达到每英亩3140美元。分土地种类看，玉米带地区，比如密苏里州，仍然是全国最昂贵的土地地区，每英亩面积平均价格达到6430美元（大约7500人民币/亩 ）。

作为主要小麦种植国的几大州，比如明尼苏达州、北达科他州和南达科他州，土地价格出现下降趋势，而以牧场为主的州，如南部平原州的德克萨斯州和俄克拉荷马州则有所增长。全国范围内平均来看，农田价值上涨1%，牧地价值上涨3%。 土地自始至终都是稀缺资源， 特别是土壤肥沃地区占据农业生产地位重要的区域更深寸土寸金。无怪乎农业部无时无刻在提醒地主，请养护好你的土地。 

美国农业部农业统计局2018年公布的各个州的农用耕地的平均价格

美国农业部农业统计局2018年公布的各个州的牧场的平均价格

美国农业部的专家不断地在强调，土地所有者在出租耕地的时候一定要问租赁方至少以下五个关于土壤健康的问题。

越来越多的农民、牧场主和其他依赖土地生存的人们正在采取行动改善土壤的健康状况。越来越多的农民实际上是在构建再生土壤。他们如何做到的呢？

通过运用土壤健康管理系统，例如种植覆盖作物、不同作物轮作和免耕等方式。当他们在构建土壤的时候，他们同时在做另外一件事情-- 他们也在提高土地的长期生产潜力和价值。但是，土地所有者如何知道租赁他们田地的农民是否在做一切他们需要做的事情来保持他们的土地健康呢?

印第安纳州的农场主、美国农业部自然资源保护局(Natural Resources Conservation Service-NRCS)特聘农艺师、全国公认的土壤健康专家Barry Fisher(巴里?费舍尔)建议，土地所有者在出租他们土地之前，他们应该细问承租方以下五个问题。

你会想办法增加土壤中的有机物质吗?

Fisher说有机物质(碳)的含量是农场土地生产力最重要的指标之一。土壤有机质的含量常常决定农民租用或购买土地的价格。有机质是变土为壤的核心物质。能抗旱能耐涝，是藏粮于地的基础。有机质含量越高地价也越高。

找到一个对通过免耕和覆盖作物等种植方式来增加有机物质感兴趣的租赁方，就像找到一家存单利率更高的银行一样。

你至少每四年测试一次土壤吗?

Fisher说，保持土壤的肥力和PH值水平对农场土地的生产力非常重要。定期进行土壤测试可以显示每块田地的土壤肥力、PH值和有机质水平的变化趋势。这些测试将确定每块田地需要的肥料量。如果一块地有施用肥料的历史，而且土壤肥力很高，农民可以通过种植覆盖作物来保持这些养分，而不是施用更多可能不需要的养分，从而节省资金。

你使用免耕或少耕的耕作方式吗?

 一些土地所有者喜欢春天耕种干净的田地。然而，这种“好看的外表”是短暂的。Fischer说：“现实情况是，裸露的土壤很容易受到侵蚀，有机物质容易流失，因为土壤表面不再有作物秸秆的保护层。”免耕和少耕可利用农作物的秸秆覆盖土壤表面，以保护其免受强降雨和夏季高温的影响。这种秸秆保护层将为作物保存水分，防止风蚀、水蚀以及可能被夏季高温烧掉的碳等造成土壤流失。

你种植覆盖作物吗?

和免耕一样，覆盖作物在冬季或休耕期间为土地提供了一条绿色的保护毯。绿色植被可以收集太阳能，它扎根生长，在土壤原本没有生命和贫瘠的时提供栖息地。这个栖息地为地上大量的野生动物和地下有益的生物提供食物和住所。当新生命出现时，覆盖作物会保留前一茬作物留下的养分，然后将其释放给下一茬作物。这些植物收集的太阳光为光合作用提供能量，吸收大气中的二氧化碳，为植物和生活在根部的生物提供养分。同样的过程也会向空气中释放干净的氧气，并在土壤中形成富含营养的有机物质。

我们能一起做些什么来改善我的财产的土壤健康状况?

为了改善土壤健康状况，土地所有者和承租方需要考虑长远些。Fisher认为，在鼓励租赁方采用这些土壤健康管理系统方面，租赁协议的期限可能是最关键的问题。Fisher说：“农民实际上可以建立租赁的土地的生产能力和弹性，但这可能需要几年的时间来实现这样做的全部好处。” 他建议土地所有者考虑多年租赁，为承租方提供租期保障。较长的租期使土地所有者和承租人都有更多机会改善土壤健康，并通过可持续的保护性耕作方式实现由此带来的长期生产和盈利收益。

“了解更多改善土壤健康可以为你、你的家人和你的农业伙伴提供长期、稳定的红利” Fisher说。他还补充说：“改善土壤健康状况还可以减少洪水的影响，提高粮食生产对极端天气的适应性，以及改善水和野生动物的健康。” Fisher鼓励土地所有者更多地了解土壤健康管理系统的基础知识和好处，并立即与他们的租赁方开始讨论土壤健康。

他说:“即使你不是农民或土地所有者，每个人在改善我们土壤健康方面都要有所了解。”土地所有者还可以通过访问美国自然资源保护委员会网站(www.nrcs.usda.gov)的“解密土壤中的秘密”部分，了解更多有关土壤健康的益处。

美国的土壤健康构建系统

从上到下：轮作系统、覆盖作物、免耕、少耕、秸秆覆盖、土壤养分管理和土壤生物管理

决定解读：我国为什么要加快推进农业机械化？ ♂

决定解读：我国为什么要加快推进农业机械化？ 　　十七届三中全会《决定》明确提出要“加快推进农业机械化”，这是提高我国农业物质技术装备水平、发展现代农业的客观要求。

　　随着工业化、城镇化的推进，农村劳动力大量转移，有2亿多劳动力进城打工或进入乡镇企业务工，许多村庄留下老人、妇女搞农业，不同程度出现了农村干活缺人手、创业缺人才的现象。加快推进农业机械化对解决农村当前劳动者劳动能力不足以及农业劳动力短缺问题具有重要意义。

　　同时，我国农业进入新的发展阶段后，农业生产结构迅速变化，农业发展方式转变步伐加快。国内外市场竞争要求我国的农产品生产必须加强区域协作，开展规模化经营和标准化生产；同时，农产品生产过程也需要更加严格的质量控制。区域协作、质量控制、规模化经营、标准化生产，用传统人工方式难以实现，需要促进机械化，实现机械优势与人工优势的结合，以现代化生产方式应对日益激烈的市场竞争。

　　进入新世纪以来，国家相继出台了支持农业机械化的政策，推动农业机械化的发展。2004年农业机械化促进法正式颁布施行。2004－2008年党中央、国务院连续颁布5个1号文件，涵盖了基础设施建设、财政投入、保险政策、税费减免、金融信贷、政府职责、农机安全监督管理、农机合作社、燃油供应等方面的扶持内容，为我国农业机械化发展提供了政策支持。

　　按照建设现代农业的要求，我国农业机械化发展还存在着不少问题值得重视。如，农机有效供给不足，农机化配套投入不足、基础设施不完善，农业机械化的区域结构性政策需要进一步完善等。下一步加快推进农业机械化需注意以下几点：

　　一是因地制宜、分类指导。将大力发展平原地区与适合山区、丘陵地带的小（微）型、复合型机械研发、使用结合起来，加大农艺与农机协同攻关的力度，促进农机与农艺的有机协调发展，制定符合我国实际和生产者需要的机械化发展策略，把发展的积极性引导到科学发展的轨道上来。

　　二是完善农机补贴政策。在不断增加农机补贴规模的基础上，鼓励发展节油、节水、节肥、节药和资源综合利用的节约型农业机械，大力推广秸秆机械化综合利用、高效植保、保护性耕作等环保型机械化技术。

　　三是从政府和市场两个层面推进农业机械化配套体系建设。从政府公共投入的角度，要大力加强与机械化相匹配的农田基础设施建设；强化农机质量的监督管理、加强农机安全监理；构建行之有效的人员培训和技术服务体系。在市场层面，通过一系列优惠措施的引导，扶持农机经营服务的中介组织，培育农机作业、维修、运输等服务市场，促进农业机械化健康发展。

决战决胜脱贫攻坚，中国农机院在行动 ♂

决战决胜脱贫攻坚，中国农机院在行动

在第七个“国家扶贫日”到来之际，扶贫点河南省淮滨县和山西省平陆县的农户送来了锦旗，表达了对中国农机院党委和工会大力帮扶的感激之情。

2020年，是扶贫工作的收官之年。抗击疫情，助力夺取脱贫攻坚全面胜利，中央企业责任重大、使命光荣。中国农机院始终积极响应党中央、国资委、集团党委的号召，不忘初心、牢记使命，不断健全统筹联动、上下协调的扶贫工作机制，一把手挂帅、真抓实干推进扶贫工作；认真贯彻落实《中共中央、国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》，发挥主业所长，攻坚克难完成任务，努力克服疫情影响，多措并举巩固扶贫成果，为高质量完成脱贫攻坚任务作出更大贡献。

这一年，我们提高政治站位、持续强化理论学习。

作为“第一议题”，中国农机院党委中心组专题学习了党的十八大以来、特别是党的十九大以后习近平总书记有关扶贫工作的重要论述和相关会议精神，深刻认识到我国已取得的脱贫攻坚成果及面临的挑战，中国农机院党委书记、院长刘小虎作重点发言，力求学懂弄通习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述及党中央决策部署，并结合中国农机院“科技兴农”的担当使命，明确了下一阶段中国农机院的扶贫任务。按照国机集团扶贫干部培训计划，中国农机院2名扶贫干部已完成脱贫攻坚专题培训，取得结业证书。

这一年，我们夯实政治责任，严抓扶贫攻坚工作。

中国农机院党委高度重视扶贫工作，上半年，对扶贫项目、扶贫资金进行专题研讨及部署；疫情期间，对定点帮扶点淮滨县进行主动慰问；认真听取上半年扶贫工作总结及下半年消费扶贫工作计划。8月15日，成立中国农业机械化科学研究院扶贫专项整改落实机构，通过建立健全扶贫专项整改落实工作领导小组和扶贫专项整改落实工作小组，夯实扶贫责任。8月19日，扶贫工作整改小组主要人员出席了集团淮滨片区巡视反馈视频会，针对反馈的问题，扶贫专项整改落实工作领导小组进行了细化分解，由党委班子成员牵头，按照分工抓好整改工作，并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，确保整改落实。9月15-16日，安排专人前往淮滨县进行项目实地调研，形成项目进度及资金使用情况报告。

这一年，我们结合实际、稳步推进帮扶项目。

受新冠肺炎疫情影响，中国农机院负责的基层干部培训项目于7月开始实施。中国农机院党委在进行月跟踪、月监督、月汇报的基础上，增加了沟通频次和沟通方式，秉承“扶智力、扶志气、扶产业、扶民生”定点帮扶工作思路，促进培训项目有效推进。从课程设置上，聚焦基层干部工作的的难点以及帮助农户电商销售等热点，受疫情影响通过“请进来”的方式，组织开展培训工作。培训人数上，截至8月20日，实训人数近616人，责任书原定培训人数70人，超额完成。

这一年，我们加大消费扶贫力度，以买代帮切实帮助农户。

为贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，积极响应集团党委的号召，院党委书记、院长刘小虎高度重视并作出指示，院工会快速响应，为工会会员采购了定点扶贫县淮滨县、平陆县农产品，用实际行动启动扶贫助农计划。截至9月28日，中国农机院及所属企业2020年累计采购定点扶贫点消费扶贫产品超过55万元，切实助力农户产业兴农、脱贫致富。

这一年，我们真抓实干，用实际行动践行“四个不摘”。

中国农机院党委用实际行动践行“四个不摘”工作精神和要求，一是持续学习进一步提高政治站位，强化理论水平；二是加强消费扶贫力度，为鼓起贫困户和村级集体经济的“钱袋子”、持续巩固脱贫攻坚成果，构建长效社会扶贫机制做出持续努力；三是与淮滨县积极沟通，介绍农机TV直播带货的方式，力求为淮滨拓宽农户创收新途径；四是通过图片对比、文字等形式，讲好“我所经历的扶贫故事”，传播扶贫正能量。

这一年，我们群团共发力，圆贫困地区儿童“微心愿”。

受新冠肺炎疫情影响,今年“六一”注定与以往不一样，中国农机院工会携手团委积极响应集团号召，开展“手挽手圆梦‘微心愿’——助力扶贫·儿童节活动”，中国农机院职工们累计认捐近300个心愿礼物，并于“六一”儿童节前悉数送到四川省广元市朝天区鱼洞乡幸福国机小学孩子们的手中。通过“心愿认领”的方式，同心协力帮助集团定点帮扶地区贫困儿童实现心愿，践行央企社会责任，助力决战决胜脱贫攻坚。

这一年，我们主动承担精准施策，聚力扶贫。

中国农机院主动作为，拓展产业扶贫、消费扶贫路径。通过科技促产业，农机促生产，生物质能通过发挥柠条机的一机多用功能，促进农户脱贫工作有效开展；通过促进老区建设承担的“老区脱贫攻坚主题数字馆设计与制作”项目有序进行，强化扶贫长效机制。

这一年，我们外树形象、内添动力，强化扶贫动态的宣传报道。

利用好院网、院报、微信、楼宇多媒体等自有平台及卓众出版《中国老区建设》杂志、集团《扶贫简报》等渠道，积极宣传党中央关于脱贫攻坚的决策部署，宣传集团统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作的取得的成效、作出的贡献，宣传全院基层扶贫干部的典型事迹和感人故事，认真做好外宣工作，树立企业良好形象。

曙光在前，重任在肩，回顾中国数亿农村人口曾经的艰辛生活，才能深刻认识到中国减贫的巨大成就。多年来，中国农机院积极承担社会责任，未来，我们将进一步提高思想认识，进一步强化担当，为打赢脱贫攻坚战，贡献力量。