国家发改委大力支持现代农业支撑体系建设(国家发改委敲定农机关键技术产业化四项重点)

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本文导读目录:

1、国家发改委大力支持现代农业支撑体系建设

2、国家发改委敲定农机关键技术产业化四项重点

3、国家发改委有关负责人就价格问题答记者问时说 农产品价格上涨有利于农民增收

4、国家发改委析改革开放以来投资体制改革重大突破

国家发改委大力支持现代农业支撑体系建设

国家发改委大力支持现代农业支撑体系建设

  ?近日,国家发展改革委下达中央预算内投资20亿元,支持各地加快推进现代种业提升工程、动植物保护能力提升工程等现代农业支持体系建设,促进藏粮于技战略落实落地。

其中,现代种业提升工程以主产区、优势区域和种业大省为重点,着力提高种子资源保护、育种创新、品种测试和良种繁育能力,建立健全现代种业体系,努力为保障国家重要农产品供给安全奠定坚实基础。动植物保护能力提升工程优先安排非洲猪瘟、草地贪夜蛾等动植物疫情防控重点地区,支持各地完善相关设施装备,加快构建上下贯通、横向协调、运转高效、保障有力的动植物保护体系,着力增强对重大病虫害和动物疫病的监测、诊断和防治能力。

下一步,国家发展改革委将进一步加大对投资计划执行情况的监督检查工作力度,并适时组织开展绩效评价,更好发挥中央投资项目效益。

国家发改委敲定农机关键技术产业化四项重点

国家发改委敲定农机关键技术产业化四项重点

资料图

国家发展改革委日前印发《增强制造业核心竞争力三年行动计划(2018-2020年)》(以下简称《行动计划》)。

《行动计划》是为全面贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,突破制造业重点领域关键技术实现产业化,增强制造业核心竞争力,在《增强制造业核心竞争力三年行动计划(2015-2017年)》的实施取得显著成效的基础上,结合新时代制造业发展形势、任务和要求而制定的。

尤其值得关注的是,《行动计划》明确的九大重点领域中,现代农业机械关键技术产业化纳入其中,单独列为第五项。《行动计划》指出:在轨道交通装备、高端船舶和海洋工程装备、智能机器人、智能汽车、现代农业机械、高端医疗器械和药品、新材料、制造业智能化、重大技术装备等重点领域,组织实施关键技术产业化专项。

《行动计划》强调,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,农业是国民经济的基础,现代农业机械是农业现代化和粮食安全的重要保障。发展先进适用农机装备,对于满足农业生产多样化需求十分重要。产业化的重点任务是:

1、加快高端农业装备研制和示范应用。以高效智能、资源节约为重点,构建高端和适用型产品共同发展的产业格局,重点研发新型高性能拖拉机及复式作业耕整地机械、大型高效联合收割机、甘蔗收获机、秸秆高效收集利用装置、地膜残膜回收等装备。引导骨干农机企业对接新型农业经营主体,开展高端动力换挡和CVT无级变速拖拉机及复式作业耕整地机械、甘蔗生产全程机械化等示范应用。

2、增强关键核心零部件供给能力。加快发动机、传动系统、电液控制系统、智能系统等核心零部件的研发与产业化。发展国四阶段柴油机、动力换挡和CVT无级变速传动系、大马力拖拉机悬浮桥等零部件,研发农机自主导航、智能控制、作业监控技术、智能化精准作业装置等智能化控制系统,建设农机大数据和物联网服务平台。

3、推动农机加工制造技术升级。推动农机智能工厂、数字化车间建设,运用高精度智能切割、机器人作业系统等数字化制造技术和装备,建设智能化与柔性化生产线。建设智能检验检测系统和智能物流系统,提高产品在线监测、在线控制和全生命周期质量追溯能力。运用新工艺、新设备,改造现有农机加工制造工艺和装备,提升拖拉机动力换挡和CVT无级变速传动系、大型收获机割台、采棉头、甘蔗机割刀等部件的加工制造技术水平。

4、提升产品试验检测和服务管理能力。建设产品虚拟验证、试验、检测和服务管理平台,形成面向行业服务的关键零部件检测体系,增强认证和检验检测能力。重点开展农机产品虚拟工程技术研发,拖拉机变速箱试验验证和在线监测,大型收获机械脱粒分离系统、清选系统等核心模块试验,大型收获机线下检测,智能化农业装备控制技术匹配验证等。

据悉,增强制造业核心竞争力行动计划以3年为一个周期滚动实施,并根据经济社会发展需要和环境条件变化,动态调整重点领域和主要任务。为确保行动计划顺利实施、有序推进,将逐一制定出台各重点领域突破关键技术实现产业化实施方案。

国家发改委有关负责人就价格问题答记者问时说 农产品价格上涨有利于农民增收

国家发改委有关负责人就价格问题答记者问时说 农产品价格上涨有利于农民增收   近日,国家发改委有关负责人就当前价格形势、重要商品价格走势和价格改革等相关问题回答了记者提问。

  粮价不会出现持续大幅上涨问:今后一段时期粮食价格还会不会继续上涨?

  答:国家将继续加强粮食市场调控,引导市场粮价温和上升。我国粮食连续六年丰收,库存充裕,库存结构也很合理,分布比较均衡,粮食市场供应是完全有保障的,国内粮食价格不会出现持续大幅度上涨的情况。

  农民享受到粮食收购价上涨带来的好处

  问:有媒体称,近几年粮食价格上涨,加工企业等中间环节是最大的受益者,而农民却没有得到太多好处,对此您怎么看?

  答:近几年来,国家逐步提高小麦、稻谷最低收购价,加强粮食市场调控,在粮食连年丰收的情况下,粮食价格始终保持了温和上升的良好态势,避免了谷贱伤农情况的发生,成品粮涨价幅度是小于原粮收购价格上涨幅度的。这说明加工等中间环节加价不仅没增加,而是减少了。之所以出现这种情况,主要是因为我国大米、面粉加工销售是一个竞争性市场,企业间竞争激烈,原粮涨价增加的成本难以通过成品粮涨价完全顺出去,也就是说粮食加工企业自行消化了一部分粮食收购价格上涨因素。

  当前食用油价格仍偏低

  问:近期国内食用油价格有所上涨,请介绍一下今年以来食用油价格变化情况及近期食用油价格上涨的原因?

  答:我国食用植物油消费60%依靠进口,国内食用油价格受国际市场影响较大。2009年价格在去年下半年大跌后的水平上低位波动。2009年国内市场食用油价格走势与国际市场基本一致,但波动幅度要小于国际市场。近两个月,国际市场大豆、豆油价格上涨较多。由于国际市场大豆、豆油价格上升,国内食用油加工成本增加,影响近期国内食用油价格上涨,目前价格水平总体上仍比上年下降较多。据发改委监测,今年1-11月,36个大中城市豆油和菜籽油零售价格仍分别比去年同期下降28%和23%。

  今后一段时间不会出现明显通胀

  问:最近,社会上有些人认为水、电、油、菜、肉等价格相继上涨,预测明年会出现明显通胀。您如何看待这个问题?

  答:近期受多方面因素影响,我国部分地方粮食、蔬菜、猪肉等食品价格出现不同程度上涨,水、电、成品油等政府管理价格也有一定幅度调整,但据此断言明年会出现明显通货膨胀依据不足。

  一是在总需求相对不足的情况下,特别是某些行业存在比较严重的产能过剩情况下,单纯的货币供应快速增加引发实体经济通胀的可能性较小。二是近期粮食价格上涨主要是国家适当提高最低收购价、实行临时收储政策等综合措施作用的结果,猪肉、食用植物油等商品价格上涨主要是前期价格下降过多后的恢复性上涨,蔬菜价格上涨主要是季节性波动以及前段时间恶劣天气的影响。应该说,农产品价格适度上涨,有利于缓解农民生产效益偏低的状况,有利于促进农民增产增收。三是政府管理价格占社会消费品零售总额的比例较小,且在出台调价措施时政府注意采取多种方式缓解价格上涨对物价水平、居民生活特别是低收入群体生活的影响,政府管理价格的调整对价格总水平的影响不大。

  综合上述因素,我们认为今后一段时间居民消费价格总水平将继续保持基本稳定的态势,出现明显通货膨胀的可能性不大。

国家发改委析改革开放以来投资体制改革重大突破

国家发改委析改革开放以来投资体制改革重大突破


  改革开放以来,我国的投资体制改革不断推进,打破了传统计划经济体制下高度集权的投资管理模式。但是,一些深层次矛盾和问题还没有得到根本解决,与建立社会主义市场经济体制的要求还有较大差距。对此,国务院于2004年7月发布了《关于投资体制改革的决定》,全面、系统地提出了深化投资体制改革的指导思想、目标和具体措施,改革的重大突破主要体现在以下方面:
  
(1)进一步改善我国的投资环境。一是投资领域市场化的程度大大提高,在国家宏观调控下市场配置资源的基础性作用将充分显现;二是规范了各级政府的投资行为,强化了服务职能;三是政府对项目的管理程序大大简化,便利了各类企业;四是凸显了规划在项目决策中的重要作用。
  
(2)改企业投资项目的审批制为核准制和备案制。《决定》明确指出,彻底改革现行不分投资主体、不分资金来源、不分项目性质,一律按投资规模大小分别由各级政府及有关部门审批的企业投资管理办法。对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再审批,而是区别不同情况实行核准制和备案制,这将进一步落实企业投资主体地位。
  
(3)为外商在华投资创造更为有利的政策环境。这次投资体制改革,坚持了对外开放的基本国策,创造了更加有利于外商在华投资的体制环境。进一步简化了投资项目的核准程序,对外商投资项目也只核准“项目申请报告”;进一步扩大了省级政府的核准权限,对鼓励、允许类外商投资项目的核准权限由3000万美元提高到1亿美元,对限制类外商投资项目的核准权限由3000万美元提高到5000万美元。
  
(4)放宽社会资本的投资领域。除了国家政策、法规限制开放的领域外,所有经营性领域将逐步向社会资本开放。尤其是水务、公交、燃气、供电、环保、收费公路、供水、供气、供热、轨道交通以及文教卫体等经营性基础设施和社会事业项目等,各种资本都有机会参与投资建设。
  
(5)银行承担贷款风险,对商业银行经营提出更高要求。改革的一项很重要的内容就是对企业投资项目,发展改革部门不再审核其经济可行性,而由银行自主审贷、自担风险。这将促进商业银行提高独立审贷水平,也对商业银行的决策与风险控制提出了更高的要求。
  
(6)合理界定政府投资职能。政府投资主要用于关系国家安全和市场不能有效配置资源的经济社会领域,用于加强公益性和公共基础设施建设、保护和改善生态环境、促进欠发达地区的经济社会发展、推进科技进步和高技术产业化。采取直接投资、资本金注入、投资补助、转贷和贷款贴息等方式,合理使用各类政府投资资金。
  
(7)对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”。所谓“代建制”,即通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设组织实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位。“代建制”突破了政府工程旧有的建设实施方式,可以进一步规范政府投资行为,抑制腐败现象,克服“超规模、超标准、超投资”的“三超”现象。
  
(8)改进投资宏观调控方式。政府将按照市场经济原则改革投资管理体制,采用更为市场化的手段加强宏观调控。《决定》提出,综合运用经济的、法律的和必要的行政手段,对全社会投资进行以间接调控方式为主的有效调控。
  
(9)建立政府投资责任追究制度。《决定》指出,要建立政府投资责任追究制度,工程咨询、投资项目决策、设计、施工、监理等部门和单位,都应有相应的责任约束,对不遵守法律法规给国家造成重大损失的,要依法追究有关责任人的行政和法律责任。
  
这次改革的许多内容具有开创性、探索性,需要不断完善,还要与金融体制改革、国有企业改革和行政体制改革等全面结合,才能实现既定目标。

  
(信息来源:2005年09月08日 国家发改委网站)<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />


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