农机大全网（nongjidaquan.com）最新农机信息：农业部部长韩长赋：加快发展现代农业(农业部部长韩长赋：加快推进农垦改革进程)，农机新产品,二手农机,农机补贴目录,农机价格查询,农机报价大全，更多农机资讯请查看：农机资讯

　　农机大全网（nongjidaquan.com）今天给各位分享农业部部长韩长赋：加快发展现代农业的知识，其中也会对农业部部长韩长赋：加快推进农垦改革进程进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！

本文导读目录：

1、农业部部长韩长赋：加快发展现代农业

2、农业部部长韩长赋：加快推进农垦改革进程

3、农业部部长韩长赋：坚定不移加快转变农业发展方式

4、农业部部长韩长赋：大力实施乡村振兴战略

农业部部长韩长赋：加快发展现代农业 ♂

农业部部长韩长赋：加快发展现代农业 　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（以下简称《建议》）明确提出，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是“十二五”时期的一项重大任务。这是中央科学把握现代化发展规律、着眼于全面建设小康社会作出的重大战略部署，对于推进我国社会主义现代化建设健康发展、加快实现农业现代化具有重大而深远的意义。我们要深刻领会、全面贯彻中央精神，进一步夯实农业基础地位，加快发展现代农业，强化工业化、城镇化和农业现代化“三化统筹”，为经济社会发展提供坚实基础。

　　在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化

　　工业化、城镇化和农业现代化是人类文明进步的标志，是现代化的基本内容。从世界现代化发展的历程看，工业化、城镇化和农业现代化“三化”相互影响、相辅相成。工业化、城镇化可以带动和装备农业现代化，农业现代化则为工业化、城镇化提供支撑和保障。工业化、城镇化不发展，农业现代化就缺乏动力；反过来，农业现代化若跟不上工业化、城镇化发展步伐或者忽视农业现代化，就会导致工业化、城镇化陷入停滞，造成“三化”都难以为继。

　　当前，我国已进入工业化、城镇化快速推进、现代化加快发展的关键阶段，农业的支撑保障任务日益艰巨。随着城市人口增多以及人们生活水平不断提高，客观上要求农业提供更多更好的食物和原料。我国农村人口庞大，在现代化过程中还要解决好农民问题，包括农民转移就业、增收及农民市民化问题，从而为农业规模化、专业化创造条件。同时也要看到，我国农业现代化建设明显滞后于工业化和城镇化，农业基础还比较薄弱，成为现代化建设的瓶颈。因此，我们必须在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，加快现代农业发展步伐。

　　基于对现代化发展规律的认识、对国际经验教训的总结和对我国国情的科学把握，我们党历来高度重视“三农”工作，高度重视农业现代化问题，坚持走中国特色农业现代化道路。“十一五”期间，不断完善强农惠农政策框架体系，加大“三农”投入力度，使农业基础地位得到有力巩固，农业生产条件得到不断改善，农业综合生产能力得到持续提高，农业农村经济发展取得巨大成就，为我国成功应对各种困难和风险、保持经济社会平稳较快发展提供了重要支撑，也为农业现代化奠定了坚实基础。

　　“十二五”时期是我国全面建设小康社会、实现现代化建设“三步走”战略承上启下的关键5年，也是加快推进农业现代化的重要时期。总体判断，农业发展面临诸多有利条件。家庭承包经营制度的巩固和不断完善，极大地保护和调动了广大农民的积极性、创造性。农业科技创新步伐加快，为我国农业现代化提供了强大的科技支撑。中央强农惠农力度不断加大，农业支持保护体系日益完善。据测算，“十二五”期间，我国城镇化率将超过50%，城镇人口将首次超过农村人口。大量农民转移进城，为推动农村土地适度规模经营创造了条件，也扩大了农产品的市场需求，为农业现代化建设提供了空间。因此，必须科学把握“三化”统筹推进的内在要求和基本规律，加大强农惠农力度，加大农业现代化的推进力度，充分发挥工业化、城镇化对发展现代农业、转移农村劳动力的带动作用，对加快农村基础设施建设、提高农村公共服务水平等的辐射作用，努力实现农业现代化与工业化、城镇化协调发展。

　　把握加快发展现代农业的总体思路

　　加快发展现代农业，必须深入贯彻落实科学发展观，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，坚持走中国特色农业现代化道路，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，以加快转变农业发展方式为主线，以促进专业化、标准化、规模化、集约化为重点，强化政策、科技、装备、基础设施等支撑，提高农业综合生产能力、抗风险能力、市场竞争能力，保障国家粮食安全，增加农民收入，繁荣农村经济，为经济社会持续稳定发展提供坚实支撑，使我国农业现代化取得阶段性明显进展。为此，须把握好以下几个方面。

　　坚持在城乡统筹中不断夯实农业基础。按照统筹城乡发展的要求，不断加大以工补农、以城带乡的力度，加大国家对农业的支持和保护力度，促进公共财政向农村倾斜、公共服务向农村覆盖、公共设施向农村延伸，借助工业化、城镇化的力量推进农业现代化，逐步实现城乡要素平等交换，不断巩固和加强农业基础地位。

　　坚持把提高农业综合生产能力作为发展现代农业的主攻方向。大力加强高标准农田、农田小型水利设施等农业基础设施建设，大幅度提高农业综合生产能力，尤其要提高粮食综合生产能力。

　　坚持把调整优化农业结构作为提高质量和效益的根本途径。积极推进区域结构、产业结构、产品结构调整，优化农业生产力布局，确保总量平衡和品种结构平衡，确保农产品质量安全，提高农业效益，增加农民收入。

　　加快转变农业发展方式，不断提高标准化、专业化、规模化和集约化水平。加强农业物质技术装备建设，大力培育现代农业生产经营主体，发展适度规模经营和产业化经营，加大农业资源和生态环境保护与建设力度，促进资源高效永续利用。

　　加快农业科技进步和创新，为农业现代化提供支撑。依靠高科技改造传统农业，用先进技术装备农业，大力发展现代种业，培育优质、高产、安全的农作物新品种和健康、专用的动物新品种，依靠科技提高资源利用效率，降低生产成本，提高质量效益。

　　坚持改革创新，增强农业发展后劲和活力。稳定和完善农村基本经营制度，坚持城市改革与农村改革统筹推进，正确处理和调整国家、集体与农民的关系，城市与农村的关系，工业与农业的关系，力争在粮食主产区利益补偿、农业支持保护、农村金融服务、完善城乡平等的要素交换关系等体制机制创新上取得突破。

　　坚持在统筹国际国内两个市场、两种资源中提升农业国际竞争力。在扩大农业对外开放中提高统筹利用国际国内两个市场、两种资源的能力，坚持“引进来”和“走出去”相结合，实现优势互补，保障国内供给和产业安全，提升我国农业的综合素质和市场竞争力。

　　采取有效措施加快发展现代农业

　　《建议》对“十二五”时期现代农业发展的任务和政策措施作出了具体部署，提出了明确要求。我们要从我国国情和农业发展实际出发，突出重点，强化政策措施，扎实推进农业现代化。

　　加强粮食综合生产能力建设。解决好十几亿人的吃饭问题，保障国家粮食安全，始终是治国安邦的头等大事，也是农业现代化建设的首要任务。要把提高粮食综合生产能力作为重点，实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划；多渠道筹集资金，按照成片开发、整体推进的原则，突出农田水利建设和耕地质量建设，加快改造中低产田，大规模建设旱涝保收的高标准农田；在全国范围内划定永久基本农田，实施最严格保护；加快农村土地整理复垦，积极稳妥地开发后备耕地资源；建立和完善粮食主产区投入和利益补偿机制，调动粮食主产区发展粮食生产的积极性。

　　加快农业科技进步，大幅提高农业技术装备水平。农业科技是农业现代化的重要支撑。近年来，我国农业科技迅速发展，农机化加速推进，支撑能力明显增强。但2009年农业科技进步贡献率仍只有51%，农业耕种收综合机械化率仅为49%，远低于发达国家水平。要加大农业科技投入，深入实施科教兴农战略，大力推进农业科技体制机制创新，强化现代农业产业技术体系建设，加强农业科技创新，强化技术集成配套，特别是抓好种业这个农业科技创新的重点、农业机械这个农业科技的重要载体，抓好重大适用技术推广，大规模开展高产创建。

　　着力培育现代农业经营主体。加快发展现代农业，生产经营者是主体也是关键。当前，农业劳动力结构正面临大的调整和新的变化。大量有文化的年轻人进城务工，农业劳动者队伍老化、后继乏人问题日益凸显，培养适应现代农业发展要求的新型农民显得尤为重要。要大力推进人才强农战略，强化农民职业培训，着力培育一大批种养业能手、农机作业能手、科技带头人等新型农民。同时，多渠道培养适应现代农业发展的经营主体，发展种养业大户、农民专业合作社和农业产业化龙头企业，发展多种形式的适度规模经营。

　　完善现代农业产业体系。加强现代农业产业体系建设，是提高农业发展质量和效益、增强农业竞争力的重要举措，也是农业现代化的重要内容。要大力优化农业生产力布局，加快实施优势农产品区域规划，形成优势突出、特色鲜明的农产品产业带；加快推进农业标准化、规模化种养，提高农产品品质和安全水平，加快发展高效经济作物和园艺产业、现代畜牧水产业；大力发展设施农业，加大投入力度，研发、推广先进适用设施农业技术，支持企业和农户发展设施农业；大力推进农产品生产、加工、流通一体化经营，提高农业的附加值和效益；加强农产品质量安全监管，逐步使农产品生产成为可控过程、可追溯过程、可量化过程；加快发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品，培育一批国内外公认的农产品知名品牌。

　　加强农业资源环境保护与建设。节约农业资源，保护生态环境，推进可持续发展，是农业现代化建设的一项艰巨任务。要完善草原承包经营制度，加大草原保护与建设力度；加强水资源保护，加大水生生物资源养护力度，强化水生生态修复和建设；大力推进农业节本增效，按照减量化、资源化、再利用的发展理念，大力推广节地、节水、节种、节肥、节药、节能、节油的农业技术；继续实施农村沼气工程，抓好户用沼气、大中型沼气工程和沼气服务体系建设，促进农业资源循环利用；大力推进农村清洁工程建设，以农村废弃物资源化利用为突破口，加快开发以农作物秸秆等为主要原料的生物质燃料、肥料、饲料，有效治理农业面源污染。

　　推进现代农业示范区建设。我国是一个农业大国，各地发展水平存在较大差异，需要在一些地区率先实现农业现代化，示范带动，梯次推进，进而全面实现农业现代化。要坚持因地制宜、突出特色，在保护耕地和尊重农民意愿的前提下，充分发挥农户、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等建设主体作用，大力发展粮食、高效经济作物、养殖、农产品加工等产业，高起点、高标准和高水平地创建一批国家现代农业示范区，探索发展中国特色现代农业的路子，辐射带动全国农业现代化的发展。

农业部部长韩长赋：加快推进农垦改革进程 ♂

农业部部长韩长赋：加快推进农垦改革进程

　　新华社海口3月26日电 农业部部长韩长赋26日在全国深化农垦改革现场推进会上表示，各地要加快出台农垦改革实施意见，加快推进垦区集团化、办社会职能改革、土地确权登记颁证等工作。
?
　　中共中央、国务院印发《关于进一步推进农垦改革发展的意见》一年多来，9个垦区开展了国有资本投资、运营公司试点，154个农场开展了企业化改革试点，30多家农场完成了公司制改造，组建区域性企业集团20余家。
?

农业部部长韩长赋：坚定不移加快转变农业发展方式 ♂

农业部部长韩长赋：坚定不移加快转变农业发展方式

近日，国务院办公厅印发了《关于加快转变农业发展方式的意见》。这是否意味我国粮食安全实现方式上将有新调整？今后将如何解决农业面源污染问题？如何确保“舌尖上的安全”？记者8月11日就上述问题采访了农业部部长韩长赋。

“紧箍咒”“地板”“天花板”倒逼农业转方式

记者：国家为何要出台意见，如何对转变农业发展方式进行部署？

韩长赋：近年来，我国现代农业建设加快推进，农业发展取得巨大成就，但各种风险挑战和结构性矛盾也在积累聚集，生态环境和资源条件两个“紧箍咒”越来越紧，农业生产成本“地板”和农产品价格“天花板”双重挤压越来越重，人民群众对农产品多样化需求和质量安全的要求越来越高，农业保供给、保收入、保安全、保生态的压力越来越大。面对新形势，迫切需要加快转变农业发展方式。

意见要求，当前和今后一个时期，加快转变农业发展方式要以发展多种形式适度规模经营为核心，以构建现代农业经营体系、生产体系和产业体系为重点，着力转变农业经营方式、生产方式、资源利用方式和管理方式，推动农业发展由数量增长为主转到数量质量效益并重上来，由主要依靠物质要素投入转到依靠科技创新和提高劳动者素质上来，由依赖资源消耗的粗放经营转到可持续发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。

由注重粮食产量向提升产能转变

记者：意见在粮食安全实现方式上是否有新调整？

韩长赋：转变农业发展方式，绝不意味着放松粮食生产，绝不能削弱农业综合生产能力。意见提出要坚持把增强粮食生产能力作为首要前提。确保饭碗任何时候都牢牢端在自己手中，夯实转变农业发展方式的基础。同时，在保障国家粮食安全的思路上作出了相应调整，主要是推动粮食生产由注重年度产量向稳定提升粮食产能转变，实现“产量稳定”“藏粮于地”“藏粮于技”，这也是为了长久地、更好地保障国家粮食安全。

“产量稳定”就是要集中力量千方百计把最基本最重要的谷物、口粮保住，在此基础上，统筹兼顾棉油糖、“菜篮子”等重要农产品生产；“藏粮于地”就是加快建设高标准农田，有计划分片推进中低产田改造，优先在东北、黄淮海和长江中下游等水稻、小麦主产区，建成一批优质高效的粮食生产基地；“藏粮于技”就是走依靠科技进步、提高单产水平的内涵式发展道路。

农业规模经营要循序渐进

记者：土地规模经营如何适应转变农业发展方式要求？

韩长赋：意见明确，在稳步开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作基础上，各地要采取财政奖补等措施，扶持多种形式农业适度规模经营发展，引导农户依法采取转包、出租、互换、转让、入股等方式流转承包地。

要在鼓励创新土地流转形式、合理确定土地经营规模、健全农业社会化服务体系等三方面努力。土地经营规模不是越大越好，应当有一个适宜的范围。据测算，现阶段，对土地经营规模的务农收入相当于当地二、三产业务工收入的，土地经营规模相当于当地户均承包土地面积10至15倍的，应当给予重点扶持。

发展多种形式的农业规模经营，要因地制宜、循序渐进，切实做到不搞大跃进、不搞强迫命令、不搞行政瞎指挥，防止“非粮化”，禁止“非农化”。

农业面源污染问题应客观看待

记者：如何通过转方式解决农业面源污染问题？

韩长赋：近年来，通过采取一些有效的防控措施，我国局部地区农业面源污染形势呈好转趋势，但总体上问题仍然比较突出，在一些地方甚至有加剧态势，必须采取果断措施治理。

意见提出要打好农业面源污染治理攻坚战，努力实现“一控两减三基本”。严格控制农业用水总量，大力发展节水农业；通过实施化肥、农药零增长行动，把化肥、农药的施用总量逐步减下来，力争到2020年，化肥、农药使用量实现零增长；实现畜禽粪便、农作物秸秆、农膜基本资源化利用。

农业面源污染“排放量”不等于实际“污染量”。以化肥为例，我国农田化肥中35％的氮在当季被作物吸收，剩余大部分被后季作物、农田沟渠、缓冲带、湿地或下级农田陆续消纳利用，最终只有约7％进入水体，真正造成环境污染的量很有限。同时，农业面源污染很多是可逆的，大部分可以通过农艺措施来吸收消化，比如种芦苇可以净化富营养化水体。

从世界农业发展看，美国、欧盟、日本等发达国家也都经历过农业面源污染严重的阶段。在温饱没有解决的年代，是很难顾上考虑资源环境问题的。对于农业面源污染问题，既要高度重视，下大决心解决，但也要全面、历史、辩证地看，不能脱离实情、过度渲染。

农产品质量安全“产”“管”并举

记者：意见对提升农产品质量安全作出部署。农业部将采取哪些措施确保“舌尖上的安全”？

韩长赋：农业部将按照意见要求，坚持产管并举：

加快标准制定，推进标准化生产，力争5年内全国“菜篮子”主产县生产基地基本实现按标生产；强化投入品管控，推进绿色化生产，探索建立高效低毒农药补贴制度，推行高毒农药定点经营和实名购买制度；落实生产者责任，推进规模化生产，率先在合作社、龙头企业推行生产记录台账制度；建立追溯体系，推进品牌化生产，以生猪等“菜篮子”产品为重点开展追溯试点，力争5年内大部分合作社、龙头企业实现可追溯。

同时，加强执法监管，实施专项整治，严打非法添加、制假售假、私屠滥宰等行为，推进综合执法；创新监管模式，推进社会共治，开展国家农产品质量安全县创建活动，强化属地管理责任，建立农产品质量安全信用体系。

农业部部长韩长赋：大力实施乡村振兴战略 ♂

农业部部长韩长赋：大力实施乡村振兴战略

资料图

习近平总书记所作的党的十九大报告高度重视“三农”工作，强调农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，提出坚持农业农村优先发展，实施乡村振兴战略。

大力实施乡村振兴，并提高到战略高度，这是党中央着眼于推进“四化同步”、城乡一体化发展和全面建成小康社会作出的重大战略决策，是加快农业农村现代化、提升亿万农民获得感幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华文明伟大复兴的必然要求，为新时代农业农村改革发展明确了重点、指明了方向。

 一、坚持农业农村优先发展

党的十八大以来，党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，统筹推进工农城乡协调发展，出台了一系列强农惠农政策，实现了农业连年丰收、农民收入持续提高、农村社会和谐稳定。农业现代化稳步推进，农业物质技术装备水平大幅提升，粮食生产能力登上1.2万亿斤台阶。

社会主义新农村建设呈现新面貌，农村居民年人均可支配收入超过1.2万元，农民生活质量显著提高。农业农村形势好，为经济社会发展全局提供了基础支撑。

同时要清醒地看到，当前，我国最大的发展不平衡，是城乡发展不平衡；最大的发展不充分，是农村发展不充分。现在，农业发展质量效益竞争力不高，农民增收后劲不足，农村自我发展能力弱，城乡差距依然较大。要采取超常规振兴措施，在城乡统筹、融合发展制度设计、政策创新上想办法、求突破。

习近平总书记强调，任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村；中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。党的十九大报告从全局和战略高度，明确提出要坚持农业农村优先发展。

这是一个重大战略思想，是党中央着眼“两个一百年”奋斗目标导向和农业农村短腿短板的问题导向作出的战略安排，表明在全面建设社会主义现代化国家新征程中，要始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，真正摆上优先位置。

贯彻农业农村优先发展指导思想，就要进一步调整理顺工农城乡关系，在要素配置上优先满足，在资源条件上优先保障，在公共服务上优先安排，加快农业农村经济发展，加快补齐农村公共服务、基础设施和信息流通等方面短板，显著缩小城乡差距。让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的家园。

二、实施乡村振兴战略的总要求

随着工业化、城镇化的深入推进，我国人均国内生产总值将很快超过l万美元、城市人口比重将很快超过60%、农业占国内生产总值的份额将进一步下降，但农业的基础地位不会改变，大量农民生活在农村的国情不会改变，我国已到了加快推进城乡一体化发展的历史阶段。

实施乡村振兴战略，是立足于社会主义初级阶段基本国情，着眼于确保如期全面建成小康社会和基本实现现代化、实现国家长治久安作出的重大决策部署。

实施好这一战略，必须科学制定规划，强化制度供给，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，加快推进农业农村现代化，让亿万农民过上更加幸福美好的新生活。

实施乡村振兴战略，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。

产业兴旺，就是要紧紧围绕促进产业发展，引导和推动更多的资本、技术、人才等要素向农业农村流动，调动广大农民的积极性、创造性，形成现代农业产业体系，实现一二三产业融合发展，保持农业农村经济发展旺盛活力。

生态宜居，就是要加强农村资源环境保护，大力改善水电路气房讯等基础设施，统筹山水林田湖草保护建设，保护好绿水青山和清新清净的田园风光。

乡风文明，就是要促进农村文化教育、医疗卫生等事业发展，推进移风易俗、文明进步，弘扬农耕文明和优良传统，使农民综合素质进一步提升、农村文明程度进一步提高。

治理有效，就是要加强和创新农村社会治理，加强基层民主和法治建设，让社会正气得到弘扬、违法行为得到惩治，使农村更加和谐、安定有序。

生活富裕，就是要让农民有持续稳定的收入来源，经济宽裕，衣食无忧，生活便利，共同富裕。

在实践中，推进乡村振兴，必须把大力发展农村生产力放在首位，拓宽农民就业创业和增收渠道；必须坚持城乡一体化发展，体现农业农村优先的原则；必须遵循乡村自身发展规律，保留乡村特色风貌。

三、不断深化农村改革

我国改革是从农村起步的，新时期增进农业农村动能，推进乡村振兴，根本还要靠深化改革。党的十八大以来，中央出台了一系列深化农村改革的重要文件，作出了长远性、战略性制度安排，农村改革“四梁八柱”基本建立起来了，今后要抓落实、抓深化。

一是深化农村土地制度改革。习近平总书记指出，新形势下深化农村改革的主线，仍然是处理好农民与土地的关系。党的十九大报告强调保持土地承包关系稳定并长久不变，明确第二轮土地承包到期后再延长30年。

这是重大决策，使农村土地承包关系从第一轮承包开始保持稳定长达75年，彰显了中央坚定保护农民土地权益的决心，是一个政策“大礼包”，给农民又一个“定心丸”。

土地承包期再延长30年，时间节点与第二个百年战略构想高度契合，既稳定了农民预期，又为届时进一步完善政策留下了空间。2016年底中央下发《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》，实行土地所有权、承包权、经营权“三权分置”。

这是我国农村改革的重大创新，实现了土地承包“变”与“不变”的辩证统一，回应了社会关切，满足了土地流转需要。要按时完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，探索“三权分置”多种实现形式，真正让农户的承包权稳下去、经营权活起来。

二是深化农村集体产权制度改革。这是继农村土地制度改革后又一项农村改革中的大事，目的是保障农民财产权益，壮大集体经济。中共中央、国务院印发了《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》，贯彻落实中央决策部署。

要抓好农村集体资产清产核资，把集体家底摸清摸准；稳步扩大农村集体资产股份权能改革试点范围，推广成功的经验做法；盘活农村集体资产，提高农村各类资源要素的配置和利用效率，多途径发展壮大集体经济。

三是完善农业支持保护制度。总的方向是适应市场化、国际化形势，以保护和调动农民积极性为核心。

主要是改革完善财政补贴政策，优化存量、扩大增量，更加注重支持结构调整、资源环境保护和科技研发等，探索建立粮食生产功能区、重要农产品生产保护区的利益补偿机制。

以市场化为方向，深化粮食收储制度和价格形成机制改革，减少对市场的直接干预，保护生产者合理收益。完善农村金融保险政策和农产品贸易调控政策，促进产业健康发展。

四、加快建设现代农业

习近平总书记强调，没有农业现代化，国家现代化是不完整、不全面、不牢固的。

当前，农业现代化仍是“四化同步”的短腿。要牢固树立新发展理念，紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革主线，以保障农产品有效供给、促进农民持续较快增收和农业可持续发展为目标，提高农业发展质量效益和竞争力，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的中国特色农业现代化道路；确保到2020年农业现代化取得明显进展，力争到2035年农业现代化基本实现，到新中国成立100年时迈入世界农业现代化强国行列。

加快建设现代农业，要重点抓好几方面工作。

一是确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。解决好十几亿人吃饭问题始终是治国安邦的头等大事，是农业发展的首要任务。要巩固和提升粮食产能，实施藏粮于地、藏粮于技战略，坚决保护耕地，大规模开展高标准农田建设，保护提升耕地质量，提高农业良种化、机械化、科技化、信息化水平。

加快划定和建设粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，健全主产区利益补偿机制，调动地方政府重农抓粮和农民务农种粮的积极性。

二是加快构建现代农业三大体系。产业体系、生产体系、经营体系，是现代农业的“三大支柱”。要加快构建现代农业产业体系，促进种植业、林业、畜牧业、渔业、农产品加工流通业、农业服务业转型升级和融合发展。

加快构建现代农业生产体系，用现代物质装备武装农业，用现代科学技术服务农业，用现代生产方式改造农业，提升农业科技和装备应用水平，大力推进农业科技创新和成果应用，大力推进农业生产经营机械化和信息化，增强农业综合生产能力和抗风险能力。

加快构建现代农业经营体系，大力培育新型职业农民和新型经营主体，健全农业社会化服务体系，提高农业经营集约化、组织化、规模化、社会化、产业化水平，加快农业转型升级。

三是调整农业结构，促进农村一二三产业融合发展。调整优化农业产品结构、产业结构和布局结构，促进粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加销一体、一二三产业融合发展，延长产业链、提升价值链。

强化质量兴农，推进农业标准化生产、全程化监管，实施农业品牌战略，把增加绿色优质农产品放在突出位置，全面提升农产品质量安全水平。推进农业结构调整，当前要以玉米为重点推进种植业结构调整，以生猪和草食畜牧业为重点推进畜牧业结构调整，以保护资源和减量增收为重点推进渔业结构调整，以农产品加工业和农村“双创”为重点促进一二三产业融合发展，发展特色产业、休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态。

同时，要推进农业绿色发展。统筹推进山水林田湖草系统治理，全面加强农业面源污染防治，实施农业节水行动，强化湿地保护和修复，推进轮作休耕、草原生态保护和退耕还林还草，加快形成农业绿色生产方式。

四是发展多种形式适度规模经营，实现小农户和现代农业发展有机衔接。新型经营主体和适度规模经营是农业转方式、调结构、走向现代化的引领力量，要积极培育家庭农场、种养大户、合作社、农业企业等新主体，推进土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种等多种经营方式，提升农业适度规模经营水平。

我国国情决定了在相当长一个时期内普通农户仍是农业生产的基本面，要保护好小农户利益，健全利益联结机制，让小农户通过多种途径和方式进入规模经营、现代生产，分享现代化成果。要大力发展多元化的农业生产性服务，完善农资购买、机种机收、统防统治、烘干仓储等社会化服务体系。推进基层农技推广体系改革，探索建立公益性农技推广与经营性技术服务共同发展的新机制。