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本文导读目录：

1、深化农垦改革实现良好开局

2、深化农技推广体系改革 加快农技推广事业发展

3、深化农邮合作 携手步入服务乡村振兴“快车道”

深化农垦改革实现良好开局 ♂

深化农垦改革实现良好开局

?　　今年以来，农垦系统抢抓战略机遇，积极主动作为，因地制宜施策，多项改革举措取得实质性进展，深化农垦改革开局良好、成效显著。

　　试点示范全面推开。今年6月，农业部印发《深化农垦改革专项试点工作方案》，提出了20项改革试点探索任务，确定了6个改革综合示范垦区，全面启动改革试点和综合示范。目前，改革试点任务已经在35个垦区186个点上全面铺开并取得了初步成果。在办社会职能改革方面，江苏等垦区农场的社区管理通过属地政府授权委托、购买服务的方式，实现内部分开、管办分离；在土地资源资产化、资本化方面，安徽等垦区探索出了土地作价出资的有效实施路径；在非集团化垦区改革方面，辽宁等垦区一批区域性现代农业企业集团已进入组建和实质性运营阶段。

　　改革举措纷纷落地。目前，海南、内蒙古、云南、江苏、青海、安徽、甘肃、西藏、辽宁、河北等10省（区）推进农垦改革发展的实施意见已经出台。各方面对农垦改革方向有了明确认识，达成了广泛共识，形成了强大合力。青海等垦区提出将移交国有农场中小学和医院列入当地政府责任目标考核范围；江苏等垦区提出开展改组组建农垦国有资本投资、运营公司试点，建立国有农业投资集团；海南等省份提出农垦土地利用指标由省级政府单列下达；河北等省份提出设立农垦产业发展股权投资基金。

　　政策氛围逐渐形成。目前，农业部、财政部、教育部、卫计委、民政部、人民银行等6部委已联合发布了《农垦国有农场办社会职能改革实施方案》。农垦集团所属企业纳入小麦、水稻等国家大宗农产品政策性收储的主体，黑龙江等垦区已经承担了国家玉米收储任务。国家旅游局、农业部联合出台了《关于组织开展国家现代农业庄园创建工作的通知》，支持农垦依托产业和资源优势创建国家现代农业庄园，率先推动一二三产融合发展。

　　资源整合深入推进。一年来，依靠市场机制推动成立了中国农垦种业、乳业、教育培训、辣木和农场等多种形式的产业联盟。整合垦区优势资源，以产业链条和关键环节为主线，以资本为纽带和混合所有制形式，成立了中垦天然橡胶、种业、乳业、流通、融资租赁股份等股份公司。农垦规模化、标准化生产基地与百度、京东、苏宁等互联网公司开展合作，探索城市食堂解决方案和生鲜农产品供应链计划，中国农垦正在全方位打造成为国家农产品品牌名片。

深化农技推广体系改革 加快农技推广事业发展 ♂

深化农技推广体系改革 加快农技推广事业发展

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　　11月18日，全国农业技术推广工作会议在北京召开。
　　农业部副部长范小建在讲话时指出，我国农业技术推广系统作为农业社会化服务体系的重要组成部分，坚持以服务“三农”为宗旨，狠抓重大技术示范与推广，强化执法管理与技术服务，注重能力建设与改革创新，为发展农业生产，增加农民收入，保障农产品供给，做出了重要贡献，为全面完成我国“十五”农业和农村经济发展目标任务，发挥了重要的技术支撑作用，取得了显著的成效。近年来，全国农业技术推广系统全力服务于各级政府和农业行政主管部门的中心工作，积极参与了恢复发展粮食生产、农业科技入户、测土配方施肥、优势农产品区域布局规划、无公害农产品生产、农资打假等重大行动，取得了显著成绩，得到了各级政府和农业部门的充分肯定和高度评价，发挥了农业技术推广的主力军和排头兵的作用。
　　范小建强调，全国农业技术推广系统和广大农业技术推广工作者要进一步增强使命感与紧迫感，认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，用科学发展观统揽工作全局，提出新思路，探索新模式，制定新措施，抓住机遇，深化改革，加快发展，为建设社会主义新农村提供有力技术支撑。当前，要重点抓好三方面的工作：
　　第一，坚持改革创新，着力增强农业技术推广活力。要按照中央一号文件的要求，通过改革创新，逐步构建一个以国家农业技术推广机构为主导、多元化发展的新型农业技术推广体系。在改革中必须坚持精干高效、科学设置机构，优化队伍结构，合理配置农业技术推广资源。对公益性职能不能盲目推向市场，不能盲目撤并机构、压缩人员。在基层机构设置上，县级农业技术推广机构可向乡镇派驻农技人员，可以跨乡镇设置区域站，也可因地制宜建立农技推广综合站或行业站，还要特别注意把农技推广体系的改革创新和农业信息服务体系的建设紧密结合起来。必须坚持体制改革与机制创新同步，推行人员聘用制度，完善绩效考评机制，改革收入分配方式，创新推广方式方法。
　　第二，认真履行职责，着力提高农业技术到位率。要围绕中心、服务大局，大力示范、推广粮食作物优良新品种和生产关键技术，建立健全农业灾害防控体系，切实提高粮食综合生产能力，打牢粮食生产基础。大力示范、推广节地、节水、节肥、节药、节种、节能和资源综合循环利用等技术，提高灌溉水、肥料、农药、种子等农业投入品利用效率，实现节约发展、清洁发展、安全发展。大力推进优势农产品区域布局规划的实施和无公害农产品生产示范基地与农业标准化示范县创建活动的开展，积极参与各类农业标准的制定和组织实施，着力推广无公害农产品标准化生产技术，为产前、产中、产后提供全程技术指导与服务。大力加强技术培训，着力提高农业劳动者素质，促进农民增收致富，实现农村经济社会的和谐发展。
　　第三，加强自身建设，着力提高农业技术推广能力。要认真实施好国家优质粮食产业工程、种子工程、植保工程、沃土工程等重大基本建设项目，并完善建成项目的运行机制，使之尽快发挥作用，促进推广基础设施和服务手段的改善。不断加强自身业务建设，丰富服务内容，创新推广方式方法，提高指导服务技能和管理水平。切实转变工作作风和服务理念，深入基层和生产一线开展调查研究与指导服务，并积极研究解决农业技术推广、农业生产和农村经济发展中的热点、焦点、难点问题。充分发挥农业技术推广机构作为政府联系企业、联系农民的纽带作用，作为科研成果走向市场、企业产品走向市场的桥梁作用，通过服务政府、服务科研、服务企业，更好地服务农民和农业生产，更有效地发挥国家农业技术推广体系的主导作用。
　　农业部人事劳动司、农村经济体制与经营管理司、市场与经济信息司、种植业管理司有关领导，全国31个省（区、市）农技推广、种子、土肥、植保总站（中心）的负责人和全国农业技术推广工作先进单位和先进工作者代表，以及全国农技中心处级以上干部参加了会议。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

深化农邮合作 携手步入服务乡村振兴“快车道” ♂

深化农邮合作 携手步入服务乡村振兴“快车道”

　　

　　8月10日，省农业农村厅与中国邮政集团吉林省分公司、中国邮政储蓄银行吉林省分行共同签署战略合作协议，三方约定，将充分发挥各自优势，重点围绕打造“双千工程”、加强邮政农产品品牌建设，强化协作联动，推动我省家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体高质量发展。省农业农村厅党组书记、厅长汪学军，中国邮政集团吉林省分公司党委书记、总经理赵勇出席签约仪式并致辞，省农业农村厅副厅长麦朝、省邮政分公司副总经理常雨昌、省邮储分行副行长宋贵武分别代表三方签约。

　　汪学军在致辞中指出，此次签约是贯彻落实吉林省人民政府与中国邮政集团合作框架协议，特别是韩俊省长关于打造“双千工程”（打造1000户中邮惠农示范社和1000户中邮惠农示范家庭农场）部署要求的具体举措。目前全省农民合作社和家庭农场已发展到22万户，迫切需要搭建对接平台，在金融服务、产销衔接、市场流通、人才培养等方面提供全链条服务。省农业农村厅将强化涉农资金整合，把“双千工程”纳入省级示范家庭农场和示范合作社，给予重点扶持。各级农业农村部门将全力支持吉林邮政构建“邮政+合作社（家庭农场）+上下游企业”的中邮惠农模式和打造邮政农产品品牌，为邮储银行信贷提供有效信息服务。

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　　汪学军希望吉林邮政和邮储银行发挥点多面广的体系优势，在大力支持新型经营主体贷款基础上，强化对粮食安全、黑土地保护、现代种业、农产品加工业、乡村建设等关键领域融资保障和相关营销服务；充分发挥渠道优势，助力解决农产品“销售难”问题；持续创新金融产品、加大信贷投入，有效破解农村“融资难”问题；持续提升服务能力，加快解决新型农业经营主体“物流难”问题。省农业农村厅将与吉林邮政和邮储银行深化合作，携手打造农邮战略合作新典范。

　　赵勇表示，2021年，吉林邮政与省农业农村厅共同开展了全省家庭农场、农民合作社遍访工作，实地走访713个乡镇、8186个村，真实了解了新型农业经营主体发展现状和目前发展中面临的主要问题，为制定针对性措施提供了有力支撑。未来一个时期，吉林邮政将与省农业农村厅携手做好“双千工程”，共同构建“政府+中国邮政+新型农业经营主体+上下游企业”的为农服务模式，解决“双千主体”的“三难”痛点。加强农村公共服务供给，通过实施“信息进村入户工程”，实现益农信息服务社与邮政综合便民服务站、邮乐购站点的共享共建。联合开展数据合作，探索将邮政惠农服务信息平台对接农业农村厅农民专业合作社系统和家庭农场名录系统等，实现信息共享，数据赋能乡村振兴。

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　　据了解，未来三年，吉林省农业农村厅、吉林邮政、吉林邮储银行主要在推动新型农业经营主体高质量发展、服务农村消费升级、加大农村金融信贷投入、加快金融创新提升服务能力、完善农村物流网络、加强农村公共服务供给和农业农村大数据合作等方面开展全方位合作，推进我省农村一二三产业融合发展共同促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

　　厅计划财务处、市场与信息化处、农村合作经济指导处、园艺特产处、种业管理处、黑土地保护处、农田建设管理处、乡村产业发展处、综合处、农产品加工业促进中心的负责同志参加签约仪式。

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