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本文导读目录：

1、农机社会化服务将迎黄金发展期

2、农机社会化服务或将打开“黄金期窗口”

农机社会化服务将迎黄金发展期 ♂

农机社会化服务将迎黄金发展期

　　【中国农机网 热点关注】11月22—23日，全国农机社会化服务提档升级现场会在浙江省宁波市召开。本次会议总结了近年来农机社会化服务工作成效经验，观摩交流了农机服务新主体新业态新模式典型案例，分析了当前农机社会化服务发展新形势新要求，并围绕实施乡村振兴战略，进一步研究了推进农机社会化服务提档升级的目标任务与思路措施。农业农村部农业机械化管理司副巡视员王家忠、农机化技术开发推广总站站长刘恒新、农机试验鉴定总站副站长姚春生以及农业农村部相关司局、各省市农机部门负责人等共100余人参加，农业机械化管理司科技推广处处长刘小伟主持此次会议。
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　　会议指出，党的十九大做出实施乡村振兴战略的重大部署，农业农村现代化是乡村振兴战略的主要目标和重要基础。当前，我国进入了加快发展现代农业的关键时期，生产方式进入了机械化主导的新阶段。从各国发展农业现代化的经验来看，规模化和机械化都是必经之路，社会化服务分业分工是必然选择。随着乡村振兴规划的深入实施，农业生产、农村生活对“机器换人”、机械化服务的需求越来越迫切。加快发展农机社会化服务，中央有明确要求、农民有旺盛需求、装备能力有扎实基础、服务模式有成功探索、政策支持有新加强，今后一个时期将是黄金发展的机遇期。
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　　但同时，机遇与挑战并存。会议提到，在看到农机社会化服务取得成绩、面临机遇的同时，也要清醒认识到当前存在的突出问题。各级农业机械化主管部门要站在乡村振兴战略和农业现代化发展全局的高度，充分认识农机社会化服务提档升级发展的重要性、紧迫性，主动适应新形势新任务新要求，坚持问题导向，创新思路，主动作为，奋力提高我国农机社会化服务整体水平。
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　　王家忠总结指出，我国农机社会化服务发展呈现服务主体多元化、服务模式多样化、服务手段专业化、服务内容综合化、服务机制市场化、服务对象稳固化、农资农机服务一体化、社社联合、社企联合、村社联合等新趋势新特征。各类农机社会化服务主体成为农业生产主力军，在推动农业机械化全程全面高质高效发展、推进生产要素集聚及先进装备技术普及、推动多种形式适度规模经营、示范带动小农户应用现代生产方式、承接农机化(农业)公益性服务等方面发挥了非常重要的积极作用，为保障国家粮食安全和推进农业现代化做出了重要贡献。
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　　会议综合分析当前的形势，确定了当前和今后一个时期，推进农机社会化服务发展的指导思想：以更好满足广大农民日益增长的多样化高质量农机服务需求为目标，以提高农机利用效率、经营效益为核心，以组织创新、机制创新为动力，以推进农机农艺融合、机械化信息化融合、农机服务模式与农业规模经营融合为重点，培育发展各类农机服务新主体、新模式、新业态，推进农机服务向农业生产全过程、全产业和农村生态、农民生活服务领域延伸，优化创新链、扩大服务链、拓展产业链、提升价值链。力争通过5年左右的发展，基本形成总量适宜、布局合理、经济便捷、专业高效的农机社会化服务体系，为发展农业农村现代化、实施乡村振兴战略提供坚强支撑。
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　　会议同时强调，在今后实际工作中，要做到“五个围绕”，即围绕优化农机装备资源配置，积极促进多元农机服务主体融合发展；围绕助推多种形式的适度规模经营，探索发展“全程机械化+综合农事”等“一站式”成龙配套服务模式；围绕持续增强发展后劲，大力加强农机社会化服务制度规范建设和高素质人才队伍建设；围绕提升管理服务效率，加快互联网、物联网、大数据等信息化技术在农机社会化服务中的有效应用；围绕解决制约新型主体发展壮大的瓶颈问题，进一步完善农机社会化服务支持保障措施。
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　　期间，与会人员还参观了余姚市田螺山农机服务专业合作社、慈溪市正大桑田农机服务专业合作社、慈溪市瑞丰农业投资有限公司机器换人示范点。与会代表纷纷表示，通过此次现场会，切实体会到了农机社会化服务从单一环节的作业服务向全程机械化综合农事作业服务的转变、从松散型服务逐步向公司化紧密型服务的转变、从特定范围服务向区域性服务的转变、从粮食产业向其他特色主导产业的拓展。农机服务组织已成为粮食产业全程机械化的主要承担者和特色主导产业全程机械化的引领者。

农机社会化服务或将打开“黄金期窗口” ♂

农机社会化服务或将打开“黄金期窗口”

?　　“农机社会化服务”常常是文件里说的大概念，有时也表述为“农机服务主体”或“农机服务组织”，这都很“官方化”。如果从抽象中落地，其实说的就是农机合作社，最初由农机专业户组织起来，主要满足自家作业需求，偶尔提供一些代耕代收服务。不过，农机合作社的出现，确是中国农机化的创举。

或许“农机社会化服务”早就有之，但其发展却得益于农机合作社的推动。农机合作社的产生，解决了农机化的专业化问题，取代了一家一户购买农机的生产模式，让农机社会化服务发展有了载体。在农机合作社发展中，先是逐步与家庭农场、种植大户、农业企业等建立起机具共享的生产联合体；再借“互联网+农机作业”的创新，逐步演变为提供专业化耕作技术和全程技术服务的专业机构，后来有了个新词，叫“综合农事服务中心”。

从农机合作社到综合农事服务中心，不是名称的“洋气”，而是农机社会化服务的一次提档升级，更重要的是推动解决了“谁来种地”“怎么种地”的大问题，让农机社会化服务有了落地感，从而获得国家认可和政策支持。

而且，农机社会化服务的未来发展，也是一个提档升级的过程，否则必然遭遇瓶颈。道理很简单，因为有需求，且需求不断向高质量发展，不升级都难。正如农业农村部农机化司副巡视员王家忠的总结：“在当前农业生产对‘机器换人’、机械化服务需求越来越迫切的形势下，加快发展农机社会化服务，中央有明确要求、农民有旺盛需求、装备能力有扎实基础、服务模式有成功探索、政策支持有新加强，今后将是农机社会化服务发展的黄金机遇期。”

实际也确实如此。据农业农村部2017年的数据，全国农机专业户超500万个，作业服务组织18.7万个，农机合作社7万个，农机服务业年产值超5000亿元，农机合作社以不到1/3的农机拥有量完成全国60%的作业量。目前，在全国已初步建成了以农机作业服务为主，以技术推广、技能培训、机具维修、配件供应、信息服务等为支撑，功能较为完善的农机社会化服务体系。

如上，农机社会化服务的发展，需要在不断提档升级中来完成。那么，如何实现提档升级呢？农业农村部已有部署，为了满足农业生产日益增长的多样化、高质量的农机服务需求，要培育发展各类农机服务新主体、新模式和新业态，推进农机社会化服务向农业生产全过程、全产业链延伸。

第一，建设“全程机械化+综合农事服务中心”模式。在粮棉油糖主产区，选择村集体组织动员能力较强、社会化服务需求较集中的区域，依托有实力的农机作业服务主体升级而建，目标是为农户提供全程机械作业、农资统购、培训咨询等“一站式”服务。

第二，推行“互联网+农机服务”模式。加快互联网、物联网、大数据等信息化技术在农机社会化服务中的有效应用，鼓励开发农机类APP，建设农机服务调度管理信息平台，促进作业农机有序流动和提供快捷便利服务。

第三，加强制度规范和高素质人才队伍建设。着重培养既精通农机驾驶、维修技术，又懂农业、农艺栽培技术的新型实用农机人才。鼓励大中专毕业生、农机推广科技人员等返乡下乡创办领办新型农机服务组织，造就引领农机社会化服务提档升级的生力军。

第四，发展金融解决方案解决融资难问题。推动大型农机具产权抵押贷款和生产服务订单融资，鼓励农机产销企业、金融企业单独或合作开展农机金融租赁业务，通过融资租赁方式获得的农业机械，按规定也可享受购置补贴。

由此可见，农机社会化服务组织由于具有装备精良的优势，能够提供“一站式”成套服务，经营领域将从耕种收等作业服务环节，进一步向专业化植保、秸秆处理、产地烘干等农业生产全过程拓展。本质上，是农业生产方式的一场变革，它是农业生产性服务业的主体部分，未来或将打开“黄金期窗口”。