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本文导读目录：

1、赋能首都乡村产业振兴的金融对策

2、赋能黑土育生机——吉林省银行业机构全力保障春耕备耕走笔

3、赏乡土特色 忆乡情乡愁 享农事乐趣：乡村旅游打造“升级版”

赋能首都乡村产业振兴的金融对策 ♂

赋能首都乡村产业振兴的金融对策

　　乡村振兴，产业兴旺是基础。2022年中央一号文件明确提出要强化乡村振兴金融服务。北京市立足首都城市战略定位，出台《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施方案》，要求引导金融机构加大乡村振兴支持力度。如何支持乡村产业振兴，成为金融工作的着力点。?

　　金融支持产业振兴现状分析?

　　立足首都城市战略定位，北京市扎实推进乡村振兴，积极探索“大城市带动大京郊、大京郊服务大城市”的城乡融合发展路径，乡村产业呈现稳定发展态势。北京市各类金融机构近年来加大对乡村振兴的支持，逐步建立起多层次金融组织体系。?

　　健全多层次金融组织体系。逐步形成了以银行机构为支持乡村振兴的主体力量，以担保机构和保险机构发挥增信和保障作用，以村镇银行、小额贷款公司等作为金融支持乡村振兴补充后备军的多层次组织体系。?

　　增强乡村信贷供给力度。信贷资源优先下沉到乡村地区，据调研，北京农商银行持续加大信贷供给力度，截至2021年末，累计为多家农业产业客户提供2800亿元授信支持，向新型农业经营主体、农户累计投放资金40亿元，全力支持北京市乡村产业振兴。?

　　创新乡村产业金融产品。北京市金融机构结合郊区乡村特色产业发展情况，创新推出金融产品以满足涉农经营主体的差异化贷款需求。据调研，北京农交所与农商银行合作开发“集体资产经营权质押融资产品”、北京银行开发“农旅贷”、工商银行开发“农保e贷”等涉农专属金融产品，以自身实践推动首都乡村产业发展。?

　　发现数字金融服务乡村价值。数字普惠金融能够降低获取金融服务的成本，提升农村金融服务质量，创新服务乡村产业的金融模式，有效提高金融服务乡村产业振兴的效率。据调研，北京乡村振兴金融服务站是由小微金服公司、农担公司和银行机构等联合打造的数字普惠金融平台，为乡村产业发展提供综合金融服务，以数字化服务模式更好满足产业发展需要。?

　　金融支持乡村产业面临新挑战?

　　北京市金融支持乡村产业振兴现状较好，但随着北京市乡村产业迭代发展，金融需求呈现出大额化、长期化、多样化、数字化等新特征，由此带来一些新挑战。?

　　金融需求大额化与授信额度不匹配。随着北京市乡村产业向规模化、品牌化建设转型，乡村信贷资金需求由传统“散而小”向大额化信贷需求转变。尽管北京市涉及农业的相关贷款不断增加，但单笔授信额度较小，导致涉农贷款额度未能完全满足产业发展需要。?

　　金融需求长期化与贷款期限不匹配。乡村产业投资回报周期多在十年以上，金融机构为把控信贷风险，提供涉农贷款一般在三年期以内。涉农经营主体在金融机构掌控贷款发放的前提下无法根据自身生产情况要求贷款期限。为了充分满足乡村产业振兴持续性资金投入需求，应通过担保和贴息政策，鼓励金融机构发放中长期贷款。?

　　金融需求多样化与综合服务不匹配。随着乡村产业融合发展，金融服务需求呈动态化、多样化的特点。乡村产业的发展需要综合依托当地特色产业、乡村旅游、农村电商等多种产业的融合发展，而北京市金融机构对这些重点领域和薄弱环节的支持力度尚存不足，服务多以贷款为主，金融综合服务不突出，创新相对滞后。?

　　金融需求方式升级与服务模式不匹配。目前提供的数字化金融服务多局限于依托数字平台、电子化渠道完成线上贷款业务，缺乏提供即时化、实时化、定制化的金融服务。此外，也迫切需要金融服务模式创新，通过平台化、场景化方式，搭建涉农大数据应用平台，实现乡村产业和金融资源的无缝衔接。?

　　化解难点卡点　提高金融资源利用效率?

　　为更好地发挥金融对乡村产业振兴的支持作用，化解乡村产业振兴的金融需求与金融供给之间的难点卡点，提高金融资源利用效率，建议从以下四个方面进一步完善。?

　　创新多渠道的抵质押融资模式。应结合乡村产业不同生产周期，确定合理的贷款期限、金额、利率等，稳步推进产业规模化、品牌化建设和农村基础设施建设中长期信贷业务，满足信贷需求主体贷款额度较高、期限较长的资金需求。创新乡村信贷抵质押方式，拓宽抵质押物的范围。发挥农村产权交易平台、动产质押融资平台、信用信息平台的联动支撑作用，积极探索集体资产股权、农业生产技术和专利等抵质押融资模式，盘活土地、资金、信用等各类要素。?

　　优化供应链金融以深化产业融合。打造供应链金融服务，以数字技术为依托，为供应链金融提供信息基础，实现金融服务与乡村产业数字化融合。以辐射带动能力较强的新型农业经营主体为重点服务对象，提供系统化综合金融服务，支持产业链集群发展，实现多环节增值。?

　　完善乡村产业融资的风险分担机制。整合数据信息，构建乡村大数据分析平台，运用大数据进行风险识别、降低运营成本、缓解信息不对称，以合理成本付出和风险分担扩大金融服务覆盖面。发挥保险业资源配置、风险保障的独特优势，完善以政策性险种为主导、商业和创新性险种为补充的农业保险体系。创新金融服务模式。?

　　提供融资和融智相结合的金融服务。金融机构需重视乡村产业科技创新推广普及，通过技术辅导和能力培养，提供销售信息、市场咨询、财务顾问、技术咨询等增值服务，实现金融可持续发展与乡村产业转型的效益、效率、效能互动。创新金融服务，支持农村电商主体发展壮大，推动全产业链提质增效。?

赋能黑土育生机——吉林省银行业机构全力保障春耕备耕走笔 ♂

赋能黑土育生机——吉林省银行业机构全力保障春耕备耕走笔

　　春日胜黄金，田间农事忙。

　　梅河口市兴华镇卫国村家庭农场负责人刘艳兰，最近忙得热火朝天，购买种子化肥、农机……为春耕做着积极准备。

　　“由于流转土地占用资金过大，购买农资农机尚有很大资金缺口。多亏了农行的110万元‘黑土粮仓贷’，让我护好地种好粮的干劲更足了。”刘艳兰的眼中洋溢着自信的光芒。

　　刘艳兰的感受，正是吉林省银行业加大春耕备耕支持力度的印证。

　　今年的中央一号文件指出，抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供。春耕是稳产保供的关键一环。人民银行长春中心支行紧紧围绕吉林省实施的“千亿斤粮食”产能建设工程，积极引导银行业机构加大信贷投放力度，创新金融产品服务，全力夯实吉林粮食生产金融支撑。截至2月末，全省涉农贷款余额6266亿元，同比增长10.1%，创5年内新高。

　　强化政策引领　保障资金供给

　　“时节不等人，基地5万亩水稻化肥、农药等生产资料在元旦前就已经着手组织购进了，目前正在做育苗准备工作。银行的资金支持为我们备春耕铺平了道路。”吉林省辉农粳稻科学技术开发有限公司相关负责人表示。

　　作为国家级农业产业化龙头企业，该企业实行产学研结合模式，开展科技成果转化。为支持企业技术研发，辉南农商行运用支农再贷款政策，为该企业提供750万元的贷款支持，有效降低了企业融资成本，提高企业竞争力。

　　年初以来，人民银行长春中心支行通过印发专项指导意见、开展专项行动和用好政策工具，引导银行机构切实将粮食生产金融服务工作摆在突出位置。尤其将强化粮食安全金融保障作为重点支持领域，引导银行机构着力将信贷资源向关键环节倾斜，以高质量金融工作全面助力吉林省粮食生产。

　　同时，人民银行长春中心支行组织开展金融支持“一县一业”专项行动，选取九台稻米、洮南种业等6个粮食生产相关领域为县域重点支持产业，通过完善配套支持政策、强化激励约束等方式，支持银行机构立足县域资源禀赋优势，针对性创新专属信贷产品、努力扩大信贷投放规模，因地制宜做好春耕生产金融保障。

　　为切实降低农业生产领域融资成本，人民银行长春中心支行充分用好用足货币政策工具，引导低成本资金精准滴灌农户、新型农业经营主体等春耕生产主体。截至2月末，全省支农再贷款余额95.5亿元，同比增加10.1亿元。

　　瞄准重点领域　加大信贷投放

　　“农行吉林省分行把春耕备耕相关领域作为当前‘三农’和县域信贷投放的重点，对备春耕贷款实行‘敞口’供应。截至2月末，我们已组建五级包村营销团队超700个，主动对接全省重点涉农企业1596户，与53户企业达成合作意向，融资规模超38亿元。”省农行相关负责人表示。

　　春耕备耕关键时节，在高标准农田建设、盐碱地改造、种业振兴、农业机械化提升等重点领域，金融活水正源源不断地流向田间地头。

　　粮安天下，种子为基。洮南市是吉林省唯一一家国家级玉米制种大县，为全面助力吉林省种业振兴，白城地区银行机构开办“种芯贷”，依托“公司+基地+农户”订单式繁育经营模式，以签订制种合同为抵押，向企业发放流动贷款。截至2月末，洮南地区支持种业发展信贷资金累放1.3亿元，支持重点种业企业8户，农户469户。

　　创新农业机械装备融资模式。吉林省银行机构积极创新“农村金融服务公司+核心生产商+下游经销商+合作社+信贷”的农机装备金融支持模式，加大对农业机械生产、经销、购置的小型微型企业、个体工商户及新型农业经营主体的信贷支持力度，助力提升粮食生产全程机械化生产水平。

　　积极满足农田建设资金需求。农业发展银行吉林省分行运用“农地+产业导入”“农地+综合整治”“农地+供应链”“农地+绿色金融”模式，全力支持吉林省盐碱地改造、土地整治类项目建设。中国银行吉林省分行创新开办“惠如愿·农田贷”，用于支持财政资金投入的高标准农田建设项目。截至2月末，全省农田基本建设贷款余额53亿元，年内新增10.6亿元。

　　吉林省各银行机构立足粮食供应链产业链政策，积极探索产业链信贷支持模式。如农业发展银行吉林省分行基于粮食生产、产后服务等全产业链各环节信贷需求，创新“预购贷”“新农贷”，确保春耕生产所需资金优先及时到位、不误农时。截至2月末，全省农业生产资料制造贷款余额100亿元，同比增长26%。

　　优化金融服务　支农助农更有效

　　春耕备耕农时短、需求急，农业经营主体又具备自身特点，春耕备耕金融面临一定难点。

　　“为解决高标准农田建设中标主体流动资金不足难题，我们打造以‘高标准农田建设合同’为主依据、‘回款账户闭合管理’为主控手段的信用贷款支持模式，以不高于4.35%的优惠利率，为承建‘高标准农田’建设项目的小微企业提供信用贷款支持。”吉林银行相关负责人表示。

　　为更好地支持春耕备耕，省内银行依托金融科技进行产品创新，降低了服务成本和门槛，提升了服务效率。“以前办贷款，要去镇里办理，这次用舒兰农商银行推出的‘吉信农e贷’办贷款，在手机上操作十来分钟，钱就到卡里了。”平安镇农户崔仁龙高兴地说。“吉信农e贷”是吉林省农村信用社组织研发的，面向广大农户的纯信用信贷产品，客户通过手机银行即可完成签约、放款，做到了“随用随贷、随借随还”。

　　令人关注的是，在创新金融产品的同时，人民银行长春中心支行引导辖区金融机构着力降低融资成本，灵活合理匹配还款期限。如指导农发行吉林省分行落实好差异化利率定价政策，2022年至2023年1月末，该行累计发放“种业”“耕地”类贷款共1.2亿元，为相关主体节约利息成本725万元。为积极推进盐碱地等耕地后备资源综合利用，国开行吉林省分行主动破题，灵活合理匹配还款期限，同时贷款利率仅为4.15%，已累计发放盐碱地改造贷款10.1亿元。

赏乡土特色 忆乡情乡愁 享农事乐趣：乡村旅游打造“升级版” ♂

赏乡土特色 忆乡情乡愁 享农事乐趣：乡村旅游打造“升级版”

农业农村部日前通过线上直播方式举办2022中国美丽乡村休闲旅游行推介活动，发布浙江省湖州市南浔区“江南水乡鱼桑文化体验之旅”、西藏自治区林芝市朗县“高原秋季乡村生态休闲游”等54条精品线路以及红花共享农庄、刘斌堡青山园等191个精品景点，为城乡居民提供体验农耕文明、感受乡味乡韵的休闲攻略。

近年来，以田园风光、乡土文化、民俗风情等资源为特色的乡村旅游，日益成为拓宽农民增收致富渠道、建设美丽乡村的重要途径。党的二十大报告提出“建设宜居宜业和美乡村”，我国乡村旅游发展也将进入转型升级新阶段。

各具韵味

此次中国美丽乡村休闲旅游行推介活动展示了一批赏乡土特色、忆乡情乡愁、享农事乐趣的乡村休闲旅游精品景点线路，且各有特色。以入选的浙江省湖州市南浔区和西藏自治区林芝市朗县为例，两地分处中国东西部，乡村旅游产品充分展示了地域资源特色和文化魅力。

每年11月，“红美人”柑橘成熟，游客慕名来到位于湖州市郊东南部的石淙村采摘。石淙村是鱼米之乡、丝绸之府的蚕花发源地、中国美丽休闲乡村，也是“江南水乡鱼桑文化体验之旅”上的重要节点。当地依托石淙蚕花、太君庙会等民俗文化，建起蚕花主题场馆，举办蚕花文化体验、花海旅游节、龙虾节、丰收节、火羊节等节庆活动，不断提高乡村“颜值”，丰富旅游内涵，让游客感受到江南水乡的古朴休闲韵味。

西藏自治区林芝市朗县嘎贡沟景区拥有林海、花海、古村落、天然牧场、山间溪流、瀑布及雪山等旅游资源。其中，老堆村古村落目前仍有保留完整的原始风貌房屋、围墙及村间石板小道。这些具有浓郁高原特色的旅游项目，成为吸引游客来此参加乡村旅游的差异化优势。

在40年的发展历程中，我国乡村旅游在脱贫攻坚和美丽乡村建设中发挥了重要的作用，各地的乡村旅游也依托优势资源打造各自的品牌产品。花海经济、季节性采摘活动、农耕体验等是其中的典型代表。此外，伴随着各地乡村旅游发展实践的深入，人们日益认识到乡村旅游最大的魅力在于乡村独有的“韵味”，既不能照搬城镇建设的经验，还需避免“千村一面”。

后劲十足

近日，文化和旅游部资源开发司致函宁夏回族自治区文化和旅游厅，对其乡村旅游工作予以肯定。据统计，近年来，宁夏回族自治区已有40个村和6个乡镇入选全国乡村旅游重点村镇，24条精品线路入选“体验脱贫成就·助力乡村振兴——全国乡村旅游学习体验线路”“乡村四时好风光”等全国乡村旅游精品线路，4个案例入选《全国乡村旅游扶贫示范案例选编》;先后认定39名乡村文化和旅游能人与带头人、支持22个帮扶项目，共有83名村干部、带头人参加了全国乡村旅游培训班。宁夏回族自治区还出台了推进乡村旅游发展的19条政策举措，以进一步提升宁夏回族自治区乡村旅游发展质量和服务水平，充分发挥乡村旅游的综合带动作用，打造乡村旅游“升级版”。

从宁夏回族自治区的乡村旅游发展面貌中可见，我国西部地区乡村旅游发展后劲十足。我国西部地区拥有山川、河流、草原、戈壁、沙漠等丰富而多样的旅游资源，近年成为国内游的热门目的地。西部地区的乡村旅游发展如火如荼，已涌现出一批因发展乡村旅游而脱贫致富的“明星村”。在旅游大省陕西，已有46个全国乡村旅游重点村和6个乡村旅游重点镇(乡)，乡村旅游发挥着重要的富民惠民作用。2021年，陕西省乡村旅游惠及农村人口171.8万人，带动农村人口就业102.63万人。

甘肃省提出要大力发展乡村旅游，通过创建乡村旅游示范县、文旅振兴乡村样板村等做强产业、丰富业态、增加就业，助力乡村振兴;围绕建设西部知名乡村旅游目的地，积极创建申报国家级乡村旅游重点村镇、等级民宿、乡村旅游精品线路;打响“陇上乡遇”乡村旅游品牌，抓住消费热点，激活乡村文旅市场。

打造品牌

乡村旅游有着较强的融合性、带动性，近年来，通过评比全国乡村旅游重点村、发布乡村休闲旅游精品线路等方式，全国各地树立了一批乡村旅游发展典型，掀起了乡村旅游发展热，也推动各地乡村旅游向着精品化、品牌化方向发展。例如，浙江省杭州市临安区举办的指南村红叶节，以五彩山林和金黄稻田为特色，已成为当地乡村旅游的特色品牌;山东省则将省内的乡村旅游新地标、乡村好物、乡村研学活动等加以整合，打造“好客山东·乡村好时节”整体品牌形象。

近日，福建省文化和旅游厅、省发展和改革委员会、省住房和城乡建设厅联合发布2022年福建省“金牌旅游村”名单，共有31个村入选。据了解，福建自2019年起陆续开展“金牌旅游村”遴选培育工作，筛选了一批自然与人文景观价值、旅游服务设施建设水平和乡村特色元素俱佳的“金牌旅游村”。截至目前，福建已评选出109个“金牌旅游村”，涵盖星级旅游村、美丽乡村、传统村落、历史文化名村等，成为福建乡村旅游高品质发展的“样板”。

通过打响地方乡村旅游品牌，提升地方旅游形象，从而吸引更多游客，带动当地村民增收致富，成为各地乡村旅游发展“上台阶”的重要途径。