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本文导读目录：

1、中央财政补贴全国新农保比例将全面提高

2、中央财政设立林业草原生态保护恢复资金

3、中央财政进一步加大三农投入 首次达到万亿左右

4、中央财政预拨16亿元助力小麦田管

中央财政补贴全国新农保比例将全面提高 ♂

中央财政补贴全国新农保比例将全面提高 　　据中国之声《央广新闻》10时47分报道，在近日召开的全国新型农村社会养老保险试点工作会议上，中央明确提出，中央财政对中西部地区最低标准基础养老金给予全部补助，对东部地区补贴50%，中央财政补贴新农保比例全面提高。

　　温家宝总理在会议上表示，中央财政对中西部地区的最低标准的基础养老金给予全额补助，对东部地区的补助是50%。据人力资源社会保障部的相关负责人介绍，这次公布的中央财政的补助比例，明显高于人力资源社会保障部最初交到国务院的方案，当时提出的方案初步定的中央财政的补贴比例是西部地区80%，中部地区60%，东部地区20%。

　　新农保实行的是基础养老金和个人帐户养老金相结合的方式，其中基础养老金部分是中央财政和地方财政共同负担的，除了中央财政在基础养老金的补助之外，地方财政对参保农民给予缴费补贴，同时为农村的重度残疾人等困难群体代缴部分或者全部的最低标准保险费。温家宝总理还要求，中央财政和地方财政相结合的基础养老金必须到位，地方政府对农民个人缴费的补助也必须到位。

　　人力资源社会保障部新闻发言人尹成基谈到新农保的时候，说到它是重大历史意义的一件事；社科院拉美研究所所长郑秉文谈到新农保时用了“激励人心”四个字，因为新农保实际上是国家拿钱为农民建立一个保障制度，尤其这次是中央财政出钱为农民的养老提供保障，这是以前从来没有过的。

　　虽然说试点地区的养老金国家补贴这部分钱目前是从每个月55元起步，标准不高，但是它毕竟是一个从无到有的巨大转变。最重要的是对农民来说，从此以后就跟城市的居民一样能够拿到养老金了。从现实情况看，农民确实需要这样的养老保障，过去农村实行家庭养老、养儿防老，但是农村开展计划生育，多子女的家庭越来越少，大部分家庭也趋于小型化。现在农村有2亿多农民外出打工，这种传统的养老模式受到很大的冲击，而且全国目前64岁以上的农村老年人口有2亿，所以需要一个为农民解除后顾之忧的农村社会养老，承担这样的社会责任。

中央财政设立林业草原生态保护恢复资金 ♂

中央财政设立林业草原生态保护恢复资金

财政部、国家林业和草原局近日联合印发《林业草原生态保护恢复资金管理办法》明确，中央财政预算安排林业草原生态保护恢复资金，主要用于天然林资源保护工程（以下简称“天保工程”）社会保险、天保工程政策性社会性支出、全面停止天然林商业性采伐、完善退耕还林政策、新一轮退耕还林还草、草原生态修复治理、生态护林员、国家公园等方面。

林业草原生态保护恢复资金采取因素法分配。其中，新一轮退耕还林还草补助按照国务院有关部门下达的年度任务和补助标准确定补助规模。退耕还林每亩退耕地补助1200元，五年内分三次下达，第一年500元，第三年300元，第五年400元；退耕还草每亩退耕地补助850元，三年内分两次下达，第一年450元，第三年400元。

生态护林员补助存量资金重点巩固前期脱贫攻坚成效，增量资金按照中西部22个省贫困人口数量、资源面积、政策等因素分配，权重分别为70%、20%和10%。各省在分配林业草原生态保护恢复资金时，应当结合相关工作任务和本地实际，向革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区倾斜，脱贫攻坚有关政策实施期内，向深度贫困地区及贫困人口倾斜。

办法强调，林业草原生态保护恢复资金应建立全过程预算绩效管理机制。其绩效目标分为整体绩效目标和区域绩效目标，主要内容包括与任务数量相对应的质量、时效、成本等。

绩效评价结果作为完善林业草原生态保护恢复资金政策、改进管理，以及下一年度预算申请、安排、分配的重要依据。其中，对于草原生态修复治理补助中纳入贫困县涉农资金统筹整合范围的部分，区域绩效目标对应的指标按被整合资金额度调减，不考核该部分资金对应的任务完成情况。

林业草原生态保护恢复资金实施期限至2022年，到期前由财政部会同国家林业和草原局评估确定是否继续实施和延续期限。

中央财政进一步加大三农投入 首次达到万亿左右 ♂

中央财政进一步加大三农投入 首次达到万亿左右

　　据财政部农业司有关负责人介绍，从目前的投入情况来看，今年中央财政对“三农”方面的投入规模将在年初预算安排9884.5亿元的基础上进一步加大，预计全年对“三农”的投入规模将首次达到1万亿元左右。

　　该负责人表示，据测算，种1亩粮食，农民的物化成本约为300元左右。中央财政平均对每亩粮食的补贴资金将近100元，财政投入占农民物化投入的1/3。今年，中央财政支持农业生产支出3938.7亿元。执行下来，这个数字还会有所增加。如加上今中央财政对种粮农民的1406多亿补贴资金在内，按我国今年粮食总产1.1万亿斤计算，平均每生产1斤粮食，中央财政的支出将会超过0.4元。

　　据介绍，2011年，中央财政用于“三农”的资金主要用于促进农民增加收入、增强农业综合生产能力、深化农村综合改革和推动农村社会事业发展。地方财政也相应加大了“三农”投入。

　　2011年，中央财政新增129亿元资金支持粮食生产和抗旱工作，全面启动2011年全国粮食稳定增产行动。在夏粮生产十分关键的时刻，国家决定提高今年的补贴规模，补贴总额达到了1406亿元，比去年增加了14.7%。安排粮油奖励225亿元，又增加了40亿元，粮食风险基金地方配套249亿元全部改由中央财政补助，取消了地方的配套。实施粮食最低收购价政策和主要农产品临时收储政策，大幅度提高并及时公布了小麦和稻谷的收购价格。

　　加强农田水利等农业农村基础设施建设，是巩固农业基础地位、加快发展现代农业的迫切需要，也是统筹城乡发展、建设农民幸福生活的美好家园的迫切需要。2011年，中央财政预算安排资金近1600亿元，比2010年增长超过15%，主要用于强化以水利为重点的农业农村基础设施建设。

　　2011年，国家拟再解决6000万农村人口的饮水安全问题，农村安全饮水普及率达到77%；积极发展农村沼气，力争年末农村沼气户数达到4325万户，比上年增加325万户；实施新一轮农村电网改造，加快无电地区电力建设；继续支持农村公路建设；加大农村危房改造力度，今年拟安排150万户以上；实施好游牧民定居工程。

　　为大力改善牧区群众生产生活条件，加快推进基本公共服务均等化，让广大牧民共享改革发展的成果，今年6月，国务院出台《关于促进牧区又好又快发展的若干意见》。决定从2011年开始，在内蒙古、新疆维吾尔自治区、西藏、青海、四川、甘肃、宁夏回族自治区和云南8个省区，全面建立草原生态保护补助奖励机制，覆盖60亿亩草原、惠及近200万户牧民。中央财政安排草原生态保护补助奖励资金136亿元。

　　今年，中央财政促进农村教育、卫生等社会事业发展支出3963.6亿元，农产品储备费用和利息等支出576.2亿元。

　　在一系列强农惠农政策的支持下，我国农业生产形势良好：夏粮再次丰收，秋粮丰收已成定局，为稳定通胀预期、保持经济平稳较快发展奠定了坚实基础，也为确保国家粮食安全、稳定粮食市场提供了有力支撑。

中央财政预拨16亿元助力小麦田管 ♂

中央财政预拨16亿元助力小麦田管

农业机械杂志社3月11日讯     记者从农业农村部了解到，为了加强夏粮小麦管理，保障国家粮食安全，确保2022年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。财政部、农业农村部及时摸底小麦苗情，分析预测极端天气情况，研判重大农作物病虫害灾情发生趋势，制定资金分配方案，于3月8日预拨农业生产和水利救灾资金16亿元。 

据了解，救灾资金中安排河北、山西、山东等5省晚播冬小麦促弱转壮稳产措施补助资金7.73亿元；安排江苏、安徽、河南等11个小麦主产省(区)应对防范极端天气促小麦稳产补助资金4.27亿元；安排河北、山西、江苏等15个省(区)重大农作物病虫害防治补助资金4亿元。