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本文导读目录：

1、“粮囤子”里满当当，做啥事都心不慌

2、“粮改饲”鼓了农民钱袋子，昔日烧炕秸秆变身优质饲料

3、“粮袋子”更实 “菜篮子”更稳 海淀上半年菜粮生产持续向好

4、“粮袋子”有保障 稳价格有支撑——透视新形势下的中国粮

“粮囤子”里满当当，做啥事都心不慌 ♂

“粮囤子”里满当当，做啥事都心不慌

守好“肉摊子”，拎稳“菜篮子”，鼓起“钱袋子”，大家恐怕更关心的还是我们的“粮囤子”情况如何了？

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眼下，秋粮收获大头已经落地，据农业农村部消息，预计全年粮食总产量将继续保持在1.3万亿斤以上，又是一个丰收年。这丰收中饱含调优种植结构的智慧，优质专用小麦比例达33%，比上年提高3个百分点，非优势区水稻、玉米面积继续调减，大豆、油菜籽、花生等油料作物面积增加；饱含调绿生产方式的担当，耕地轮作休耕试点扩大到3000万亩，透支的土地有机会“喘口气”“歇一歇”，有机肥施用量在增加，化肥、农药使用量在减少；饱含提高发展质量的决心，粮食绿色高产高效创建深入推进，统防统治、生态控害、节水灌溉等绿色技术在各地铺开。

农时不等人，当前秋冬种也已在各地如火如荼地展开。农业农村部农情调度显示，今年秋冬种生产，不仅农民冬小麦意向种植面积保持稳定，冬麦区土壤墒情也是近5年同期最好的。保障明年粮食产量的这关键一仗，开局良好。

在经济下行压力加大、外部环境发生深刻变化的复杂形势下，在今年气象年景中等偏差、重大迁飞性害虫草地贪夜蛾入侵我国的情况下，粮食再获丰收实属来之不易、来之及时。粮食丰收，有利于保障农民持续增收，尤其在粮食主产区，相当数量的农民仍以种粮为主要收入来源；

粮食丰收，有利于稳定物价预期，粮价是百价之基，在面临经济下行和物价上涨“双碰头”压力的当下，保障粮食生产，稳定粮食价格，具有特殊重要性；粮食丰收，让中国的发展有了基础和回旋的空间，手中有粮，心中不慌，中国粮食生产的主动权掌握在自己手里，应对国际上的风险和挑战才更有底气。

虽然我们的粮食生产交上了一份漂亮的答卷，但是并不代表我们就可以高枕无忧了。近年来，社会上出现了一些关于粮食生产的杂音。有人认为我国粮食安全已经完全过关，不用再这么重视了，只要有钱，就算生产跟不上也可以去国际市场上买一些；还有人则与此相反，认为国内有效粮食供给面临危机。这两种观点都是站不住脚的。

我们的粮食太多了吗？诚然从2015年起我国粮食总产量持续稳定在1.3万亿斤以上，中国的粮食生产取得了前所未有的成绩。但越是成绩喜人，我们越要保持对粮食问题的清醒认识。历史告诉我们，粮食产量落下去容易，想再恢复却需要长期艰苦的努力。在这方面，我们是有过深刻教训的。从世界范围看，虽然全球谷物市场供给较宽松的趋势有望延续，但总贸易量不到我国粮食消费量的一半，即便把国际市场上的谷物都买来，也不够我们吃半年。14亿人口的大国，粮食生产必须靠自己，“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”。

那么，我们的粮食不够吃吗？看供给，目前我国水稻、小麦、玉米三大主粮的自给率保持在98%以上，水稻、小麦、大豆全部为自主品种，玉米自主品种占90%以上，全国人均粮食占有量达470多公斤，高于世界平均水平，中国人的饭碗里不仅装满了中国粮，还实现了“中国粮用中国种”。

看产能，全国已累计建成旱涝保收、高产稳产的高标准农田6.4亿亩，粮食作物耕种收综合机械化率超过80%，农业科技进步贡献率达到58.3%，藏粮于地、藏粮于技，根基越打越稳，确保随时都能产得出、供得上。

看政策，近年来，在充分发挥市场决定性作用的同时，稻谷、小麦最低收购价政策不断完善，玉米、大豆“收购+补贴”机制建立，取消主产区粮食风险基金地方配套，建立产粮大县、产油大县、制种大县等综合奖励政策体系，调动了农民种粮和地方政府抓粮的积极性。

粮食多了少了之所以受到人们的关注，是因为保障粮食有效供给不只是单纯的算术题，更是国家发展的“定海神针”。因此，对于粮食问题，我们任何时候都要有“不畏浮云遮望眼”的战略定力。

以习近平同志为核心的党中央明确提出“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观，确立“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的新形势下国家粮食安全战略，统筹利用国际国内两个市场、两种资源，中国特色的粮食安全道路越走越宽。

粮稳则农稳，农稳则国安。抓好粮食生产，要切实稳定产能。确保2020年建成8亿亩高标准农田，推进耕地质量保护与提升行动，抓好农业防灾减灾，巩固和完善粮食支持保护政策。

抓好粮食生产，要主动调优结构。紧紧围绕农业供给侧结构性改革，把无效供给减下去，把优质水稻、强筋弱筋小麦、“双低”油菜等紧缺的绿色优质供给增上来。综合考虑资源禀赋、生态类型和生产基础，合理安排粮食生产力布局。

抓好粮食生产，要着力提质增效。除了继续完善耕地地力保护补贴、粮食补贴、政策性保险等支持保护政策外，更要培育新型经营主体，推进适度规模经营，打造特色农产品品牌，推动小农户与大市场对接，提高粮食产品的市场竞争力。

吃饭是永恒的真理，保障国家粮食安全是永恒的课题。面对新形势、新问题，我们更要始终保持战略定力，重农抓粮的劲只能鼓不能泄，稳住粮食生产，守住“三农”这个战略后院，为有效应对各种风险和挑战赢得主动。

“粮改饲”鼓了农民钱袋子，昔日烧炕秸秆变身优质饲料 ♂

“粮改饲”鼓了农民钱袋子，昔日烧炕秸秆变身优质饲料

冬日的陇原一片苍茫，从兰州出发到临夏的高速公路两旁却色彩斑斓，一个个白色、绿色的“大气球”点缀在田地里，成了一道靓丽的风景。

资料图

“这些包包可是乡亲们的‘宝’。”说起田间的饲料包，甘肃临夏回族自治州广河县农牧局局长马进福脸上挂满笑容，言谈中充满自豪，“看到这些包包，就像看到自己的孙儿一样高兴”。

广河县是农牧业大县，多年来，如何将农业和牧业结合起来，实现互利共赢是广河县农牧部门的奋斗目标。去年以来，以农业供给侧结构性改革为抓手，广河县大力推广实施“粮改饲”，掀起了旱作农业的“二次革命”。

“以前的玉米秸秆很少做饲料，农民都用它来烧炕。”从小生活在农村，在广河县三甲集镇农民马色力木的记忆中，多少年来，当地农民都种普通玉米，将玉米秸秆做烧炕的燃料，一到秋冬季节，农村烟雾污染严重，到处是烧秸秆的烟味，这成了多少代农民印刻在脑海里的乡土记忆。

“‘粮改饲’就是要种饲草玉米，在玉米成长到一定时期，用机器把玉米和秸秆一起粉碎打包成饲料草包，在田间发酵1个月左右，就变成了优质青贮饲料，农民自家用不上的还可以卖个好价钱。”马进福说，对于这样有着良好前景的新生事物，起初，当地农民并不相信，很多人都在观望。

广河县下决心要推进此项改革，专门组织专家进村给农民讲解“粮改饲”的好处，又对种植饲草玉米的贫困户奖补地膜、种子、肥料，对加工青贮饲料的农民在享受农机补贴的基础上，奖补铡草机、青贮袋，从而激发农民参与“粮改饲”的积极性。

去年，马色力木响应政府号召，种了5亩饲料玉米，全部做成了饲料包，由村里统一卖给甘南藏区的牧民，光种玉米就能挣1.5万多元。农闲时，他还在镇上一家农牧企业打工，一年下来，也能收入1万多元。

在广河农村，农户种普通玉米，每亩地收入1500元左右，而改种饲草玉米后，每亩地保底收入2100元，再加上政府的奖补资金，每亩地可多收入950元。另外，一些企业流转土地种植饲草玉米，农户不仅能拿到每亩1200元的土地流转费，个人到企业打工还能挣到6000元左右的工资。

2018年，在广河县5个沿川乡镇，饲草玉米得以大面积推广种植，一些乡镇还拿到了相当数量的订单种植。截至去年11月底，全县共完成饲草玉米收割18.6万亩，加工青贮饲料96.8万吨。

“种饲料玉米，做成饲料包后，收入就比原来的高；一些农民不愿种，也可将土地流转给企业，自己在企业打工，流传费加打工收入，收入也比原来好；若一些人种了饲草玉米，再养上牛羊，收入就更有保障，脱贫致富不用愁。”马进福说。

为了培育农牧产业互补共进的发展新格局，广河县还将培育“粮改饲”和发展基础母畜产业协调推进，探索出一条“种养结合、以种带养、以养促加、增收脱贫”的产业扶贫新路子。

自开始“粮改饲”试点以来，按照贫困户奖补6000元，非贫困户奖补5000元的标准整村推进实施，广河县给农户奖补基础母牛。截至目前，县上自筹资金5650万元，撬动民间资金7850万元，在37个贫困村奖补发放基础母牛1034头，已产牛犊6056头，带养牛犊4750头。

60岁的回族老人马尔南在山区生活了大半辈子，去年，从大山深处搬到广河县三甲集镇近郊的移民安置区，住上宽敞明亮的砖瓦房。与此同时，马尔南也没闲着，政府扶持养殖业发展，统一建设养殖大棚，马尔南养了170只羊，每年可出栏4茬。

在移民安置区没有地，马尔南不能自己种饲料，正好赶上附近的村庄大力推进“粮改饲”，马尔南不用出家门，一个电话就能买到饲料，羊羔吃上经过加工的“粮改饲”饲料，膘长得好，羊出栏很快，一年下来，马尔南能挣近10万元，高兴得合不拢嘴。

目前，在农牧互补战略的带动下，广河全县贫困户利用扶持资金购买牛11968头，购买羊58426只；全县牛存栏达到10.98万头，羊存栏120.3万只，畜牧养殖已成为促进广河县农民增收脱贫的重要产业。

（来源：中国青年报）

“粮袋子”更实 “菜篮子”更稳 海淀上半年菜粮生产持续向好 ♂

“粮袋子”更实 “菜篮子”更稳 海淀上半年菜粮生产持续向好

　　上半年，海淀区积极克服疫情影响，做好“菜篮子”产品稳产保供工作，合理制定生产计划、层层压实责任，将生产任务分解到镇，落实到村、到地块，据初步统计，海淀区上半年完成蔬菜播种面积4700余亩，同比增长18%；蔬菜产量7300余吨，同比增长38%；完成粮食播种面积7000余亩，同比增长10%。

　　“受去年最强秋汛影响，部分小麦播种较晚、弱苗比例偏高，海淀区农业农村局非常重视，给予指导，使我们的管理水平大幅度提高，今年合作社小麦总产量100吨，超出预期。”海淀区太舟坞村经济合作社负责人王哲学激动地说。

　　多措并举 保障菜粮产量提升

　　上半年，海淀区积极推进复耕复种工作，提升菜粮种植面积；通过“田长制”巡田、“大棚房”专项检查及农田核查等减少农田粮荒、弃管现象，确保应种尽种；通过发放农田生态补贴、耕地地力保护补贴、菜田补贴等惠农资金，调动生产积极性，确保种足种好。

　　海淀区积极落实北京市“加种一茬叶菜”的工作要求，多措并举、授鱼亦授渔，带领全区农业生产主体共同落实好菜粮生产任务，保障菜粮产量提升。“农技中心技术人员经常到我们园区，分享优质高产蔬菜种子，查苗情、看长势，指导生产管理，交流经验，遇到困难随时沟通，园区蔬菜供应一年四季不间断。”北京百旺农业种植园负责人刘文喜说。

　　因时制宜 高质量完成粮食蔬菜生产任务

　　春播期间，海淀区印发关于进一步加强蔬菜生产保供工作的通知和加强新冠疫情防控期间海淀区种植业生产的工作意见，指导各镇从严从实做好疫情防控的基础上，保障安全生产，做到抗疫、生产两手抓，毫不放松推进农业生产进度。

　　“三夏”（夏收、夏插、夏种）期间，持续做好“一喷三防”等小麦中后期管理，克服去年晚播造成的客观影响；积极防御阴雨、冰雹、大风等极端天气危害，防范穗发芽、霉变、烂场雨等灾害发生，指导种植主体紧抓晴好天气有利时机做好夏粮抢收工作，做到成熟一块、收获一块；针对玉米、水稻、大豆等夏管作物，加强田间水肥管理，做好病虫害防治工作，为秋粮丰收打下坚实基础。

　　“6月下旬至今，雨水较多，区、镇农业部门关于天气变化的提示就没有断过，嘱咐我们合理安排种植计划，不误农时，及时耕种，并指导我们进行病虫害防治。”海淀区种粮大户刘雪说。

　　汛期，海淀区制定2022年防汛抗旱工作方案，针对设施农业和农田基础设施防汛工作，梳理细化雨前、雨中、雨后16项具体措施，确保安全度汛；与气象部门建立沟通预警机制，第一时间发布预警信息，提醒生产主体做好防灾减灾及灾后生产恢复工作，进一步提高农业生产抵御自然灾害风险的能力。

　　下半年，海淀区将持续保持良好势头，发挥考核指挥棒作用，强化督导调度，以粮食蔬菜高产擂台赛为契机，做好技术服务，加强田间管理，做好植物疫情防控及防灾减灾工作，着力提升单产，确保高质量完成粮食蔬菜生产任务。

“粮袋子”有保障 稳价格有支撑——透视新形势下的中国粮 ♂

“粮袋子”有保障 稳价格有支撑——透视新形势下的中国粮

　　稳面积提产能：“粮袋子”有保障

　　谷雨节气，正值关键农时。农民和农技人员在田间忙碌，抓紧防控小麦病虫害和春耕春播。在农业大省吉林，尽管由于疫情管控，3月备春耕进度放慢，但经过多方努力，水稻育秧接近尾声，前期耽误的进度基本抢回来了。

　　放眼世界和国内，疫情散发多发、俄乌冲突给粮食市场带来不确定性，国内经济下行压力加大，稳住粮食“压舱石”极为重要。今年我国粮食生产面临不少新情况：

　　——夏粮的主体是冬小麦，夏粮约占全年粮食产量的五分之一，对于稳定预期意义重大。受去年秋汛影响，1.1亿亩冬小麦晚播，占总面积三分之一，一些地方反映苗情是“历年来最复杂的”。

　　农业农村部种植业管理司司长潘文博说，几个月来，通过各地各部门加强保障和农民辛勤耕耘，目前冬小麦一、二类苗比例87.9%，比冬前提高17.4个百分点，长势与常年基本持平，夺丰收有了来之不易的基础。

　　——秋粮是粮食生产的大头。我国明确今年稳口粮、稳玉米，扩大豆、扩油菜。一方面，农资价格上涨，推高今年种粮成本；另一方面，根据气象预测，旱涝形势需要高度重视。

　　去年中央经济工作会议上，习近平总书记着重强调了粮食安全：“要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置”“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，我们的饭碗应该主要装中国粮”。

　　围绕粮食安全，我国提出确保2022年粮食产量稳定在1.3万亿斤以上，聚焦关键环节全面部署——

　　调动重农抓粮和种粮积极性。全面落实粮食安全党政同责，严格考核。主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量。很多省区市的书记、省长、市长，下基层搞调研、查苗情。国家提高小麦、稻谷最低收购价，三大谷物的种植收入保险和完全成本保险扩大到全国主产省820多个主产县。中央财政安排下拨200亿元对实际种粮农民发放一次性补贴。

　　逐个品种抓牢抓好。我国先后召开全国春季农业生产暨加强冬小麦田间管理工作会议、扩种大豆油料工作推进电视电话会议、全国玉米水稻生产工作推进电视电话会议，逐个品种部署。农业农村部派出100多名机关干部和200名技术人员，包省包片下沉一线，并开通热线电话解决农民实际困难。相关部门印发工作导则，统筹新冠肺炎疫情防控和春季农业生产。

　　春争日，夏争时。今年春播粮食意向种植面积9.4亿亩，比上年有所增加。目前春播粮食完成意向面积的28.8%，其中，早稻栽插过九成、春小麦播种过七成、薯类过五成、春玉米近三成、大豆过一成，进度均略快于上年。

　　潘文博表示，现在距小麦大面积收获约有40天，农业农村部将加强监测预警，指导各地抓好中后期麦田管理，会同有关部门落实措施，高质量完成春播任务。

　　口粮自给有保障：进口主要是调剂品种

　　田间生产在努力，百姓餐桌有保障，仓储物流是关键。

　　农业农村部种植业管理司副司长刘莉华表示，我国水稻和小麦两大口粮作物连年丰收，加上库存充裕，进口主要是一些调剂品种，两大口粮自给有保障。

　　国家粮食和储备局有关负责人表示，通过藏粮于地、藏粮于技，仓满廪实外，我国粮油加工能力很强，如果按每人每天吃1斤粮测算，一天加工出来的米面够全国人民吃2天。

　　口粮绝对安全之外，其他粮食作物呢？大豆和玉米是我国粮食进口主要品种。玉米是重要的饲料粮，进口大豆主要用于饲料和食用油消费。农业农村部提出，今年千方百计稳定玉米生产，要以南补北、以单产补面积、以建设补短板，启动实施国家大豆和油料产能提升工程，利用好两个市场两种资源。

　　目前，2021年收获秋粮的收购接近尾声。截至20日，主产区粮食企业累计收购中晚稻、玉米和大豆1.81亿吨。今年以来，全国累计销售政策性粮食1190万吨，满足了市场消费需求。粮食供应较为充足、价格平稳，粮食安全总体有保障。

　　据了解，我国粮食综合生产能力较强，2021年全国粮食产量连续7年保持在1.3万亿斤以上。粮食库存较为充足，防范市场风险能力增强。

　　“人是铁饭是钢，一顿不吃饿得慌”。国家、省、市、县四级粮食应急预案体系已建立，全国共有粮食应急加工企业6000家、粮食应急供应网点52983个。各地创新物流运输方式，加强城市、社区、城际、农村配送有效衔接，形成由都市区“1小时”、周边城市“3小时”、城市群“5小时”构成的“全国粮食135应急保障圈”。

　　在疫情防控常态化情况下，国内粮食市场始终保持平稳运行良好态势，为应对全球粮食危机风险，保障国家粮食安全提供了坚实基础。

　　据介绍，国家粮食和储备系统将强化市场监测预警，密切关注国内外粮食市场形势变化，加大对重点地区、品种和时段的监测力度，及时发现并妥善处置有关问题，切实维护良好市场秩序。

　　关注输入性因素：稳价仍有较好支撑

　　近段时间以来，受俄乌冲突等影响，国际粮价大幅上涨。3月粮农组织谷物价格指数环比上涨17.1%。小麦、玉米价格环比上涨超过19%，玉米、大麦和高粱价格攀升至1990年以来最高点。

　　去年我国进口的玉米、大麦近三成来自乌克兰。俄乌冲突引发国际粮食市场动荡，带动国内部分粮食价格小幅上涨。

　　国家统计局数据显示，一季度中国粮食价格同比上涨1.7%，其中3月涨幅略有扩大，升至2%。3月全国居民消费价格指数同比上涨1.5%，涨幅虽比上月扩大0.6个百分点，但低于国内3%左右的预期目标。

　　粮价为百价之基。专家认为，尽管存在国际输入性因素影响，当前中国粮食价格仍总体保持稳定。从走势看，中国应对全球粮食危机风险、保持粮价总体稳定仍有较好支撑。

　　国家发展改革委新闻发言人孟玮说，我国粮食综合生产能力较强，36个大中城市主城区及市场易波动地区的地方成品粮油储备达到15天及以上。有关部门将坚持综合施策、精准调控，保障粮食市场供应。合理安排政策性粮食销售，引导农民适时适价售粮、企业均衡有序收粮。

　　“农业农村部将继续会同有关部门和单位，密切关注农资市场形势，推动企业提高产能利用率，发挥储备调节作用，畅通运输配送通道，切实服务好春耕农业生产，夯实全年粮食丰收基础。”农业农村部市场与信息化司一级巡视员陈萍说。

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