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本文导读目录：

1、深入推进农机购置补贴领域廉政风险防控管理 确保党的政策真正惠及农民

2、深入推进新时代农垦改革

3、深入推进盐碱地治理和利用 为实施“千亿斤粮食”工程提供有力支撑

深入推进农机购置补贴领域廉政风险防控管理 确保党的政策真正惠及农民 ♂

深入推进农机购置补贴领域廉政风险防控管理 确保党的政策真正惠及农民

　　7月23日，农业部召开农机购置补贴春季督导检查汇报会，听取8个督导组工作汇报，并就做好农机购置补贴工作提出明确要求。农业部副部长张桃林，农业部党组成员、驻部纪检组组长朱保成出席会议并讲话。

　　会议指出，农机购置补贴政策实施近9年来，我国农业机械化发展步伐明显加快，农机总动力连续跃上7亿、8亿和9亿千瓦台阶，2011年全国农机总动力达到9.77亿千瓦，农作物耕种收综合机械化水平达到54.8%，为支撑和引领现代农业发展，实现粮食生产“八连增”、农民增收“八连快”做出了突出贡献。

　　会议强调，要大力营造自由、公开、公平、公正的市场环境，加强监管，严肃违规行为，深入推进农机购置补贴领域廉政风险防控管理，确保党的强农惠农富农政策真正惠及农民。一要认清形势，警钟长鸣。由于农机购置补贴对象有选择、补贴产品有选择，政策落实难度大。各级农机化主管部门要迎难而上，继续狠抓各项措施落实，狠抓廉政风险防控机制建设，防微杜渐、警钟长鸣。二要突出重点，优化结构。从政策设计层面，突出补贴重点，引导农民理性购机，优化农机装备结构和布局。三要勇于创新，完善机制。农机购置补贴制度不断完善，操作基本规范，但一些具体环节管理方式还有待进一步改进。要积极鼓励创新试点，稳步推广好做法、好经验。四要加强监管，严惩违规。按程序组织开展好农机购置补贴延伸绩效管理考核工作。继续开展多部门联合督导检查，落实好案件查办、电话抽查、基层财政部门就近核查等监管措施。始终保持高压态势，重拳打击各类违法违规行为，实行行政问责制，督促地方政府严厉追究失职渎职人员责任。

深入推进新时代农垦改革 ♂

深入推进新时代农垦改革

习近平总书记在2018年新年贺词中强调，改革开放是当代中国发展进步的必由之路，是实现中国梦的必由之路。

“改革”也是全国农垦工作的2017年度关键词。过去的一年，以推进垦区集团化、农场企业化改革为主线，全国农垦系统以高度的责任感和使命感奋力向改革深水区挺进。

改革不易，但改革却意味着新的空间、新的成熟。坚冰深处春水生。在新的一年，期待农垦事业蹄疾步稳、激荡前行，开启兴垦富民再度辉煌新征程。

资料图

农业部农垦局

《中共中央、国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》出台两年来，在农业部党组的高度重视和大力推动下，在有关部门的支持配合下，在各地党委政府的正确领导下，农垦系统坚定不移贯彻落实中央决策部署，大力弘扬“艰苦奋斗、勇于开拓”的农垦精神，全力以赴抓好农垦改革各项重大举措落地，着力推动改革重要领域和关键环节取得明显进展，农垦的发展活力、内生动力和整体实力进一步增强，农垦的地位作用进一步提升。

2017年，各地各垦区认真贯彻中央决策部署、推进农垦改革取得了明显成效。全国31个省份已全部出台推进农垦改革发展实施意见；农垦改革各项试点任务全面铺开；国有农场办社会职能改革和农垦国有土地使用权确权登记发证工作取得新突破；垦区集团化、农场企业化、农业经营管理体制、社会保障机制等方面改革取得积极进展。

但也存在各地改革进展不平衡、部分重点改革任务进度滞后等问题，需要我们认真总结，进一步加大力度，加快进度，全面推进中央决策部署落实落地。

2018年是农垦改革攻坚克难的关键之年，也是落实“两个3年”任务的收官之年。展望2018年，在迎来改革开放40周年之际，农垦改革发展也进入了爬坡迈坎、攻坚克难的关键时期。

在新的一年里，我们将以党的十九大精神为指引，认真贯彻落实党中央关于进一步深化农垦改革发展的部署要求和习近平总书记关于农垦改革发展的重要指示精神，坚持垦区集团化、农场企业化改革主线，聚焦重点，全力以赴抓好“两个3年”任务落实、改革专项试点、督导督察、政策协调争取等工作，努力推动农垦改革迈上新台阶。

一是狠抓落实，打好“两个3年”任务攻坚战。推动各地尽快出台办社会职能改革实施方案，落实以省为主的经费保障机制，妥善解决农垦办社会职能改革涉及的机构编制、人员安置、资金支持、债务化解等问题。推进地方和国有农场尽快落实农垦土地确权工作经费，加快确权进度；推动农垦土地权属纠纷较多的省份建立由地方政府牵头的农垦土地权属纠纷调处机制，最大限度提高确权率。确保各地按照中央要求，到2018年底基本完成国有农场办社会职能改革，基本完成农垦国有土地使用权确权登记发证任务。

二是扎实推进，抓好改革专项试点。持续推动现有20项改革专项试点任务落地生根，联合有关部门加大对专项试点工作的指导和推进力度，及时总结各地行之有效的做法和典型经验，加大宣传推广力度，充分发挥试点对全局改革的示范、突破、带动作用。

加强对试点任务的考核评估，将改革试点作为重要内容纳入农垦改革成效考核评估，增加试点权重，适时通报各地改革试点进展情况，推动试点任务的责任落实到位、举措落实到位。全面梳理试点中存在的各类问题，深入分析、科学研判，不断完善措施，有效化解潜在风险。结合新时代对农垦改革发展的新要求，积极谋划和创建一批新的改革发展试点任务。

三是常抓不懈，强化改革督导督察。加强与中央有关部门沟通协调，强化部门间联合督察，对改革发展问题较多、进展较慢的省份开展重点督察。加大对各地督导力度，进一步压紧压实地方主体责任，梳理督察发现的问题，建立问题清单和整改台账，督促各地加快整改落实。结合工作进展情况，完善改革量化考核指标体系，年中对各地“两个3年”完成情况进行预验收。

四是认真谋划，加强政策协调争取。积极推动中央财政支持国有农场办社会职能改革，引导各地多渠道落实支持保障政策。协调有关部门指导各地落实符合农业生产特点的农垦企业参加社会基本养老保险参保缴费政策，落实地方政府属地管理责任，力争将未参保或中途断保的农垦职工纳入社会基本养老保险范围。积极争取将农垦国有农用地经营管理制度纳入立法计划，进一步规范农垦国有土地经营管理。

新年伊始，农垦改革攻坚克难的冲锋号已经吹响。我们要牢记“四个意识”，更加自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决贯彻落实党中央、国务院一系列重大决策要求，按照部党组部署安排，同心合力、知难而进、敢于担当、奋发有为，努力开创新时代农垦改革发展新局面。

深入推进盐碱地治理和利用 为实施“千亿斤粮食”工程提供有力支撑 ♂

深入推进盐碱地治理和利用 为实施“千亿斤粮食”工程提供有力支撑 　　调研期间，韩俊主持召开座谈会，听取盐碱地改良技术团队意见建议。省自然资源厅就全省盐碱地改良情况作了汇报。韩俊强调，盐碱地是重要的后备耕地资源，盐碱地改良工程是实施“千亿斤粮食”工程的重要一环。一要全面摸清底数。建立数字化平台，摸清盐碱地数量、分布、权属、发包情况等，为开发利用打好基础。二要强化顶层设计。抓紧出台省级盐碱地综合利用规划，强化措施，确保工程持续健康推进实施。三要坚持以水定地。扎实推动“大水网”工程、引嫩入白工程等重大水利项目尽快施工建设。四要优化盐碱地改良技术。发挥科技攻关作用，加大资金投入，探索技术过硬、经济可行的盐碱地改良技术。五要搞好品种选育。建立良种繁育基地，抓好种业创新，努力培育产量高、品种好的耐盐碱作物。六要突出项目支撑。认真落实国家试点方案要求，保质保量完成新增耕地建设。七要强化政策支持。发挥财政资金、债券资金杠杆作用，撬动社会资本参与盐碱地治理工程建设。八要做好生态保护工作。严格进行环境保护评价和论证，确保开发新增耕地不对生态环境造成破坏，杜绝次生灾害。九要加强新增耕地的后期管护。落实管护责任、明确管护主体、安排管护资金，保障新增耕地长期稳定种植。十要建立强有力的工作推进机制。成立盐碱地综合利用工作专班，明确任务，压实责任，统筹各类要素，整合各方力量，尽快推动盐碱地综合利用见到实效。